雲南省「萬企幫萬村」探索精準扶貧新路

雲南是集邊疆、民族、山區、貧困四位一體的省份,是我國扶貧攻堅的主戰場之一。2016年雲南提出了2000家民營企業幫扶2000個貧困村的目標,並向廣大民營企業、商會組織、非公有制經濟人士發出倡議書;2017年“萬企幫萬村”精準扶貧行動被中共雲南省委、省政府列為全省年度重點工作之一,通過努力,雲南全省“萬企幫萬村”精準扶貧工作逐漸探索出一條適合雲南發展模式的新路子,取得了明顯實效。

授人以漁轉變被動意識

雲南有國家扶貧攻堅縣88個,貧困地區積弱積貧,很多貧困戶“脫貧”意識薄弱。

雲南省工商聯在扶貧工作伊始就認識到扶貧不僅是幫助當地群眾提高收入水平,更要幫助村民摒棄“等”“靠”“要”等傳統意識,主動尋求自身發展。2016年以來,雲南省工商聯不斷加強智力扶貧,加大培訓力度,通過幫扶企業、商(協)會為結對村提供就業崗位、項目扶持、技能扶持等多種形式,引導幫扶對象增強脫貧意識,開闢脫貧渠道,進一步提高就業質量和脫貧本領,增強勞動力的可持續就業能力。

尋甸縣工商聯會員企業依託企業和就業局對貧困戶開展種養殖技術、中式麵點烹飪等技能培訓,先後培訓4期共計300餘人次,幫助貧困農戶提高個人技能,提高自身“造血”能力;雲南金柯製藥有限公司捐資11.6萬元為400餘戶貧困戶發放板藍根種子和提供技術指導後,貧困戶種植板藍根面積已達2000畝;雲南海潮集團聽牧肉牛產業股份有限公司對102戶貧困戶進行肉牛養殖幫扶和養殖技術指導;宜良縣滇中糧貿公司積極引導聯繫村開展特色核桃種植,轉變農民依靠種植玉米維生的傳統生產觀念。

腳踏實地落實項目生根

產業扶貧是穩定脫貧的主要依託和根本措施,雲南省工商聯主打“產業幫扶”品牌,發揮民營企業在資金、技術、管理等方面的優勢,通過吸納就業、智力幫扶、扶貧濟困、產業發展等多種形式,圍繞產業發展、基礎設施建設、轉移就業、增加收入、困難救助等方面進行幫助,使貧困戶早日脫貧致富。

雲南龍雲大有實業有限公司在結對幫扶祥雲縣小莊子村委會過程中,通過土地流轉建成1萬多畝蔬菜標準化種植核心示範基地,實現了土地流轉助貧困戶增收、轉移就業助貧困戶脫貧、產業帶動助貧困戶發展;雲南哲林實業有限公司通過產業聯村、項目帶村、智力扶村、產業扶貧、就業扶貧、入股分紅等方式,多方多策促貧困戶增收脫貧;德宏正信實業股份有限公司通過“公司+專業化小蠶共育基地+農戶”的產業化發展模式,實現了貧困戶精準扶貧和企業發展互動雙贏。

宣威市工商聯大膽探索“電商”扶貧模式,採用“互聯網+訂單”方式,在全市98個貧困村設立電子商務服務站,直接帶動800多戶貧困戶、2900餘名群眾參與訂單農業項目的實施。

優勢產業的扶持,形成了多層次、多形式、全方位的扶貧協作和對口支援格局,一個個項目在當地落地生根,有效破解了貧困地區持續增收難題,實現了產業循環發展,為貧困群眾穩定脫貧奠定堅實的基礎,同時也為企業帶來了新的發展機遇。

長遠規劃注重利益雙贏

“不能只關注眼前利益,要注重長遠利益。”雲南工商聯在扶貧行動中,組織工商聯繫統、商會、非公人士,構建與貧困群眾間互相交流、互相幫助的幫扶平臺,充分利用民營企業資金活、管理優的特點,積極促成貧困村資源變資產、資產變資金、農民變股東、農產品變商品,既輸血又通過資產收益等幫貧困戶造血,內外增動力,千方百計助脫貧,探索出了一條產業發展和精準扶貧的雙贏模式和長效機制。

雲茶產業是雲南傳統特色優勢產業,是雲南省高原特色現代農業的重點產業。

騰衝高黎貢山生態茶業公司結合公司優勢,在騰衝新華、五合、芒棒等8個鄉鎮建設分廠。在茶樹種植過程中,公司還派專業人員手把手幫助和指導農戶建設茶園,每年對茶農進行技術培訓與指導,幫助茶農掌握茶園種植管理技術,待農戶收穫後又向他們收購鮮茶葉。對產業發展好的鄉鎮,公司建立部分農民股份合作社、健全農民服務性組織,以土地入股、股份合作、保底分紅方式帶領農民增收。整個產業帶動的農戶有3萬多戶、10多萬人,正帶領當地貧困戶一起踏上富裕路。

互助互愛給予幫扶救助

為了改善農村基礎設施建設情況,雲南省工商聯動員組織民營企業、非公經濟人士自覺履行社會責任,投身光彩事業。

尋甸縣電力公司出資100多萬元幫助六哨鄉恩甲村進行農村電網改造;東山水泥廠資助25戶建檔立卡貧困戶400噸水泥用於建蓋房屋;昆明桃園傢俱城首屆傢俱下鄉活動向倘甸兩區、尋甸縣建檔立卡戶捐贈價值600萬元的傢俱。大量企業通過實物捐贈和工程建設幫助當地群眾解決出行安全問題,給群眾的物質生活帶來了改善。

為了提高貧苦戶的身體素質,助力健康雲南的建設,雲南省工商聯組織醫療扶貧救助隊伍,幫助貧困群眾解除病痛,增強戰勝疾病和困難的信心。

為了響應十九大報告中“健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系”“注重扶貧同扶志、扶智相結合”的號召,雲南省工商聯開展了一系列活動:2017年10月開展了“光彩文化扶貧孟連行”活動,倡議百名城鄉婦女手牽手,互相支持,克服困難;百名城鄉兒童手拉手,增進城鄉兒童友誼;百名城鄉老人手挽手,互相鼓勵,樂觀開心生活;百名城鄉教師肩並肩,交流教學,提高教育水平;百名民營企業家和貧困學生心連心,幫助貧困學生完成學業,樹立信心和感恩社會。在百名企業家結對幫扶貧困學生的現場,一個個民營企業家拉著貧困學生的手,仔細詢問生活學習情況,叮囑學生們好好學習、回報社會。

活動中,雲南省工商聯副主席、雲南世林房地產開發有限公司董事長劉興督表示,“真扶貧,扶真貧,也是我們此行的目的”,道出了所有企業家的扶貧心語。

截至2018年1月11日,共有2016個企業參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動,實施了4005個項目,投入23.5286億資金,受幫扶村2466個,受幫扶貧困人口64.9萬人。(滇 統)


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