新時代貴州高速公路建設繪就新藍圖

新时代贵州高速公路建设绘就新蓝图

新时代贵州高速公路建设绘就新蓝图

滬昆高速穿過花海,高速公路已成為“多彩貴州”重要一景。陳婧攝。

高山出“平原”,天塹變通途。

2015年底,貴州成為西部第1個、全國第9個縣縣通高速的省份。到2017年底,貴州全省高速公路通車裡程達5833公里,高速公路總規模排全國第9位,綜合密度排全國第3位。

越織越密的高速公路網絡覆蓋了貴州的高山深谷,大量世界級的橋樑隧洞為貴州鋪就了快速發展的“平原大道”。

2018年6月底,貴州省人民政府印發《貴州省新時代高速公路建設五年決戰實施方案》(下稱《方案》),明確提出到2022年全省高速公路通車裡程突破1萬公里。貴州高速公路發展新藍圖繪就,推進交通強國西部示範省建設的新徵程就此開啟。

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貴州交通大道築成。張家川 攝

“要想富先修路”不會過時

基礎設施是改變一個地區經濟發展格局的重要事業,習近平總書記多次指出“交通基礎設施建設具有很強的先導作用”,並提出“要想富先修路,並不過時”。近年來,貴州經濟社會發展實現歷史性跨越,GDP增速連續7年排名全國前三位,在全國實現了增比進位,這與交通事業大跨步前進密不可分。

路通則產業興,產業興則百姓富。沿河空心李“李子王”黎勇深有體會。如今,空心李當天採摘,通過高速公路物流當晚就能送到貴陽上飛機,第二天就能在北上廣超市出售,“前幾年還最多賣5塊一斤,現在要賣10幾20塊錢啦,賣到外省的比省內還多!”

貴州省交通運輸廳數據顯示,2017年全省貨運量比2012年增長70%以上。2017年,公路貨運量佔全社會貨運量的94%,公路貨物週轉量佔全社會貨物週轉量的65%,其中高速公路雖僅佔全省公路里程的3%,卻承載了44%的公路貨物週轉量,對助力“黔貨出山”貢獻明顯。

交通基礎設施建設的飛速發展打開了貴州的封閉已久的“山門”,“要致富、先修路,富得快、高速帶”已成為全省上下抓交通、脫真貧、促發展的強烈共識,交通基礎設施建設為貴州同步建成小康社會打下了堅實基礎。

但貴州沒有躺在“功勞簿”上歡呼雀躍。

在日前舉行的貴州省新時代高速公路建設項目招商引資推介會上,貴州省政府副省長陶長海明確指出,貴州高速路建設雖然有良好的基礎,但是未來發展空間還很大,還需要進一步加大力度推進高速公路的建設和發展,“通車裡程1萬公里的目標是宏大的更是可行的,我們是具備條件去實現的。”

如何實現?《方案》提出了明確的時間表和路線圖。貴州省交通運輸廳廳長高衛東介紹,《方案》進一步明確了五年決戰的總體目標、年度任務、推進項目、重點任務和保障措施,“是我們推進新時代貴州高速公路建設的綱領性文件。”

根據規劃,貴州2018年高速公路通車裡程將突破6000公里,2019年突破7000公里,2020年突破8000公里,2021年突破8700公里。到2022年貴州省高速公路要完成投資5000億元以上,通車總里程突破1萬公里。

要完善網絡,構築以貴陽為中心雙通道連接各市(州)中心城市的3小時交通圈,建成環貴州高速公路,構建連通順暢、高效便捷的高速公路網絡。

要互聯互通,實現貴州與鄰省(區、市)有4個及以上高速公路通道,7小時到達周邊省(區、市)中心城市,全面支撐“一帶一路”“長江經濟帶”等國家戰略,強化南向通道建設。

要覆蓋廣泛,基本覆蓋全省3A級及以上旅遊景區、重點小城鎮,通達鐵路樞紐、重要港口、機場等交通樞紐節點。

要保障有力,提升對數字經濟、旅遊經濟、綠色經濟和縣域經濟的服務保障能力,改善貧困地區交通出行條件,實現人暢其行、貨暢其流。

屆時,貴州又將書寫下“小省辦大交通”的新篇章。

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晨曦中的高速公路建設工地。苗西明 攝

量力而行,盡力而為

辦“大交通”不是搞“大躍進”。陶長海對此提出明確要求:“我們推進高速公路建設要堅持‘量力而行,盡力而為’,成熟一條開工一條,成熟一批開工一批。”

為此,《方案》明確了加強組織領導、明確責任分工、保障資金到位、強化督促檢查、強化廉政建設等五個方面的保障措施。在基礎設施建設最為關鍵的資金方面,貴州從2018年起至2022年,將以28.1億元為基數、按每年10%遞增安排財政預算資金支持全省高速公路建設,其後視情況再行研究相關支持政策。

《方案》還將創新投融資模式作為五年決戰的重點工作,積極引入社會資本以獨資、參股等模式參與全省高速公路投資建設運營,這也是推動高速公路項目從“設計”到“成熟”再到“開工”的重要支撐。

日前,貴州專門舉行了省新時代高速公路建設項目招商引資推介會,會上貴州面向省內外優強企業推出高速公路招商引資項目共 14 個高速公路項目共 1422 公里,總投資約 2387 億元,貴州省交通運輸廳與多家央企、銀行簽訂了戰略合作框架協議或備忘錄,部分市州則分別與合作方簽訂項目合作合同協議。

這是貴州創新投融資形式、積極引入社會資本推動高速公路建設的又一重要舉措,也是“量力而行、盡力而為”的具體實踐。高衛東說,希望通過本次會議進一步搭建起深度融合、互利互惠、合作共贏的新平臺,推出一批高速公路新項目,讓更多朋友瞭解貴州高速、投資貴州高速,融入貴州發展。

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蘭海高速久長服務區。韓雙喜 攝

著力打造“多彩貴州·最美高速“品牌

去年以來,貴州先後向全國十多個省份車輛推出高速公路通行費5折優惠,有效激發了外省遊客到貴州自駕遊的熱情。“在貴州的高速公路服務區不但能休息,還能吃到貴州特色的美食,買到很有當地特色的紀念品,來之前真沒想到!”貴州高速公路沿線收費站、服務區的細緻服務得到來往遊客好評不斷,成為展示貴州風采的重要窗口。

這源自貴州在2014年11月啟動的“多彩貴州·最美高速”創建工作。

貴州現有5對(次)“全國百佳示範服務區”,36對(次)“全國優秀服務區”,數量均為全國前列,為出行人員提供了舒適宜人的出行服務。

目前全省高速公路沿線重要路段、事故多發路段、服務區等監測和氣象設施實現100%全覆蓋,主要城鎮出入口收費站ETC覆蓋率達100%,實現了“路上”“車上”“手上”數據融合應用,並實現西部“六省一市”交調數據落戶“雲上貴州”。

全省所有5A級和主要3A、4A級景區30分鐘即可進入高速公路系統,建成赤水河谷、湄潭茶區、畢節花海等一批旅遊示範公路,促進了交通由單一通道向綜合服務轉型升級。

在此基礎上,貴州省政府在7月下發《貴州省創建新時代“多彩貴州·最美高速行動實施方案(2018-2020年)》,要求鞏固全省高速公路建設成果,進一步提升高速公路營運管理水平和服務品質,打造最美高速公路品牌,展示貴州對外開放新形象。並提出實施標誌標牌規範提升行動、實施服務區停車區獨立加油站改造行動、實施深化“廁所革命”行動等六項重點任務,著力提升綜合服務能力和人民群眾滿意度。

高衛東說:“我們就是要把高速公路打造成多彩貴州第一景。”

(詳見《當代貴州》雜誌2018年第36期)


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