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從化人居環境大變樣，經過治理蓮麻村成效顯著。南方日報記者 符超軍 攝
“全面清拆違法建設，是推進建設鄉村振興示範區的重要舉措，我們必須以鐵的決心、鐵的手段和鐵的紀律，嚴厲打擊違法建設行為，為鄉村振興打下堅實基礎。”在8月30日召開的從化全面加強農村人居環境整治暨拆違攻堅工作會議上，從化區有關負責人再次動員各鎮（街）和相關部門聚焦重點，合力打贏拆違攻堅戰。
此前，從化區已制定印發了實施鄉村振興戰略系列文件，明確提出以建成全省乃至全國鄉村振興示範區為目標，把農村人居環境整治作為實施鄉村振興戰略的基礎性工作來落實。到2018年底，在全市率先完成省定標準的乾淨整潔村建設，到2020年建設155條省定美麗宜居村、20條特色精品村。
治理城鄉公共空間、維護城鄉建設管理秩序，是實現鄉村振興的重要前提。從化區加大打擊違法建設力度，通過清存量、控新增，維護城鄉環境建設秩序，為鄉村振興發展騰出了更多的空間。
●南方日報記者 朱偉良
拆違建騰空間▷今年率先完成省定乾淨整潔村創建
太平鎮依法拆除連塘村東方夏灣拿工地及上塘村南窟水庫違法建設共24宗，拆除面積共8182.03平方米；城郊街道依法拆除東風村七社4宗違法建設，總面積約5000平方米……連月來，一宗宗違法建設在從化區各鎮（街）陸續倒下。
今年以來，從化區圍繞“拆得了、控得住”的工作目標，採取網格巡查、無人機、衛星圖斑等人機監控手段，精準鎖定存量違法建設，特別是嚴打頂風搶建勢頭，對影響重大市政設施建設、影響流溪河水域安全、社會遊資投機參與的9類違法建設實施重點攻堅，以點帶面推進連片拆違整治，做到“每日有行動、每週有進展，每月見成效”，保持依法打擊違法建設的高壓態勢，進一步提高了城鄉人居環境質量。
按照市委、市政府的部署，從化區自去年以來，開展農村人居環境綜合整治和社會主義新農村建設試點工作，突出抓重點、補短板、強弱項，整合資源，凝聚力量，推動全區農村面貌取得一定改善。“接下來，重點要在去年的經驗基礎上，對標省定乾淨整潔村標準，通過點面結合、示範帶動、循序漸進的方式，在全區221條行政村、1521個自然村全面鋪開整治工作，確保在年底所有行政村全部達標。”從化區有關負責人說。
當前，從化面臨重大發展機遇。香港賽馬會從化馬場日前正式運營，這個世界級的馬術訓練中心項目將加快推動從化融入粵港澳大灣區建設中；今年年底即將召開從都國際論壇、世界生態設計大會，將進一步提升從化的在全國的知名度和鏈接全球優質資源的能力。
站在新起點上，從化要打造全省乃至全國鄉村振興示範區，首先要推動農村人居環境全面整治、全面改善、全面提升，清拆違法建設是全面整治提升農村人居環境的重要舉措。
根據《廣州市實施鄉村振興戰略從化示範區建設三年（2018—2020）行動方案》，從化區將加快探索破解農村違法建設處置問題，科學建立農村違法建設快速查處機制，分類破解存量農村違法建設問題。重點做到“四必拆”，即對於國省道可視範圍內的違法建設必須拆除、對於社會遊資介入的違法建設必須拆除、對於佔用農保地的違法建設必須拆除、對於經營性違法建設必須拆除。切實通過拆掉一批“兩違”建築、重建一批配套設施、收回一批閒置物業、微改造一批老舊小區，加快完善市政基礎設施和公共服務配套，逐步推動產業轉型、業態升級，帶動符合條件的農民有序向城鎮化區域集聚。
按照“3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現根本性轉變”工作目標要求，力爭到2018年底，從化農村率先實現乾淨整潔村全覆蓋，到2020年，打造155條美麗宜居村，20條特色精品村。
農村“大變樣”▷讓基層工作成為看得見的民生實事
柏油馬路穿越村莊，一盞盞太陽能路燈屹立路旁，白牆灰瓦的院落村舍整齊排列，房前屋後乾淨，路邊河邊整潔。走進廣州版圖最北點的蓮麻村，一幅悠然閒適的鄉村田園畫像躍於眼前。
呂田鎮蓮麻村位於廣州市最北部，這裡北鄰韶關市新豐縣，東臨惠州市龍門縣，被譽為廣州的“北大門”。作為從化區農村人居環境整治的典範，去年蓮麻村連續榮獲“全國文明村”“全國環境整治示範村”“國家美麗宜居村莊示範”“全國民主法治示範村”等稱號，成為農村人居環境整治提升的樣板。
“自建設特色小鎮以來，我們村的環境就發生了日新月異的變化。最近這半年來，村裡又加大了環境整治力度，定期組織村民搞衛生，現在村裡的環境變得更漂亮了，走在路上都很少見到垃圾。”蓮麻村村支書潘安娜告訴記者。
從化區有關負責人表示，全區農村環境治理髮力點在於五大項工作。包括全面整治農村環境衛生、農村生活汙水、推進農村“廁所革命”、提升農村供水保障能力、推進“四好農村路”建設等。
從化制定相關工作目標：力爭在今年年底全區實現農村生活汙水收集處理行政村全覆蓋；力爭到2019年，全區實現集中式飲用水水源地監測全覆蓋，農村水源水質基本得到保障；力爭到2020年底前，鄉村旅遊區等公共場所建設A級以上廁所，每個行政村至少建“一站一亭一廁”等實施目標。
會議要求，從三大行動來落實農村環境衛生工作。首先，村社幹部要帶頭搞好衛生，要起到示範表率作用，真正形成基層黨員幹部“頭雁帶頭、雁群壓陣”的示範帶動機制。其次，區城管局要進一步完善垃圾收運點的佈局，加大垃圾清運力度，確保垃圾清運日產日清。此外，鎮（街）村要加強對外包公司的監督，發現問題一次警告、二次罰款、三次解除合同，督促外包公司把保潔工作落實到位。“只有三管齊下，多措並舉，出實招、下猛藥，才能真正把農村衛生髒亂差的頑疾根除。”從化區有關負責人表示。
通過整治農村生活垃圾、汙水，優化公廁等問題，實現乾淨整潔村全覆蓋，實際上要讓鄉村振興的基層工作成為老百姓看得見、摸得著、靠得住的民生實事。
共建共治共享▷全區打響人居環境整治戰
鞏固農村人居環境整治的成果，既要抓責任落實，更要依靠建立長效機制。
在蓮麻村，通過加強村“兩委”的凝聚力、戰鬥力，發揮黨員幹部的帶頭作用，帶動村民參與整治，加強了村民群眾在環境整治工作中的參與感、獲得感，形成了群眾主動參與的良好氛圍。目前，蓮麻村委已制定並經村民會議通過《蓮麻村黨支部制度彙編》《蓮麻村仁裡集平臺使用管理辦法》《蓮麻村人居環境治理村民家庭內部衛生評比獎勵辦法》《蓮麻村黨群聯繫卡》等有關規章制度。
在西塘村，以黨建引領婦建、團建，通過股份公司組織村裡富餘勞動力100多人，成立“城鄉清潔服務隊”“工程建設服務隊”“園林綠化養護隊”“綠色娘子軍”四支隊伍負責小鎮環境衛生、基礎設施、旅遊配套等統一管理，打造美麗鄉村環境。
“在米社民宿的帶動下，米埗民宿群落建設正在加快推進。參考浙江莫干山的經驗，我們一手抓民宿建設，一手抓農村人居環境建設，做到人人參與，戶戶踴躍，共同做好農村環境衛生，保護好鄉村振興的成果。”米埗村第一書記肖麗興奮地告訴記者，珍愛家園、愛護環境已經成為越來越多村民的共識。
建立長效機制提升農村人居環境，需要從外部環境入手，更需要在內部環境上發力。在農村人居環境整治過程中，從化區通過舉辦“最美鄉村、最美社區、最美庭院、最美家庭、最美民宿”等系列評選活動，提升農村社會文明程度和村民群眾的文明素質。並且，還組建了4支“文化農家·文明小鎮”志願服務隊，到鄉村開展志願服務活動。“通過活動倡導文明新風，引導村民養成良好的衛生習慣，廣泛發動村民參與農村人居環境整治，共建美好家園。”從化區有關負責人表示。
“仁裡集”智能治理雲平臺作為鄉村營造共建共治共享社會治理格局的“引擎”作用逐步凸顯。目前，“仁裡集”智能治理雲平臺已在全區26個行政村建成，註冊用戶近5萬人，幫助村民解決生活生產問題289件，收集村民建議意見452條，村民參與民主決策1357人次。“仁裡集”成為村民參與鄉村建設的“連接器”，使農村基層治理更有成效，村風更和諧。
“農村人居環境整治，全域創建乾淨整潔村是全區當前的一項重要任務。環境好了，不光自己生活得舒適，還會吸引更多遊客來，促進旅遊業發展，得益是全體從化人。”從化區有關負責人表示，在農村人居環境整治上，要做到主體上全參與，空間上全覆蓋，時間上全天候。鼓勵社會各界積極參與進來，打響一場環境整治的“戰爭”。
從化青年
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