豐臺東鐵匠營街道以建促拆、規劃先行，帶動居民進入“自拆+幫拆”模式，跑出環境整治“加速度”。圖為橫五條路整治前。東鐵匠營街道供圖 千龍網發
80餘間鐵皮棚子7天拆除，三分之一居民進行自拆，還有居民主動參與入戶勸導……記者從北京豐臺獲悉，東鐵匠營街道以建促拆、規劃先行，帶動居民進入“自拆+幫拆”模式，一塊塊存在多年的“硬骨頭”被啃下，跑出環境整治“加速度”。
橫五條路兩側違建從最初一兩個居民私自搭建鐵皮棚子存放雜物，慢慢衍生至80餘間，有放自行車的，有放大件傢俱的，還有的弄成小門臉賣雞蛋、牛羊肉的。私搭亂建對路面的擠佔讓原本五六米寬的路口變得更加狹窄，行人和機動車輛常常只能錯位通過。加之緊挨兩側居民樓，存在極大的安全隱患。此前，東鐵匠營街道多次動員拆除，未取得實質進展。
“每家每戶搭建的棚子不大，但足足有80多間，涉及的居民人數多，想要得到大家的充分理解和配合，還是有難度的。”東鐵匠營街道橫七條第三社區書記田納良說。
“家裡空間小，東西太多放不下。”“自行車棚被佔用，車子放在外面不安全，搬上樓也不方便啊。”“那麼多人都蓋了，我蓋一個也不成問題吧。”“別人拆了再說吧。”......空間的狹窄和基礎設施的落後給百姓生活帶來不便的無奈，一些居民“等等看”的僥倖心理，形成了拆違工作的阻力。
“80多間違建從張貼告知書到全部拆除，只用了一週時間。拆違工作跑出‘加速度’，居民‘自拆+幫拆’幫了大忙！” 街道城管科羅建成說。
8月23日，街道張貼《違建拆除告知書》，提醒居民清理騰退物品，積極配合拆違。8月24日，20餘戶居民主動進行自拆；絕大部分居民因為無法進行自拆，也配合做好雜物清理騰退工作。8月30日，拆違工作進入尾聲，隨著最後一家住戶騰退完空間，600餘平方米公共空間迴歸周邊居民。
不僅有“自拆”，還有居民“幫拆”。
“這裡有些棚子是我當時幫忙搭的，所以我知道都是哪些家的。你們要想入戶，我可以給你們引路；他們要是不配合，我可以幫你們勸一下！” 家住橫五條20樓的鮑師傅看到張貼《違建拆除告知書》，主動聯繫街道工作人員，表達“幫拆”意願。
昔日難啃硬骨頭，如今居民主動拆，橫五條拆違工作何以發生如此轉變？參與自拆的居民劉先生說道：“今年疏解整治力度大，效果也好。周邊環境不斷改善，違建拆除之後道路拓寬、街面整潔，我覺得拆掉自己的棚子，不僅應該，也值得！”
今年以來，東鐵匠營街道緊緊抓住“疏解整治促提升”的牛鼻子，拆除違建74處，面積超過8500平方米，清整完成橫七條路、宋莊路等45條道路開牆打洞，完成臺賬量107%。整治後的空間結合實際進行合理規劃，通過路面硬化、留白增綠、增設便民網點等，不僅美化了轄區環境，也便利了居民的出行和生活，讓居民得到了切實的實惠。
東鐵匠營街道副主任杜哲明介紹：“騰退空間合理利用，居民生活質量得到提升，參與環境建設的自覺性也不斷提高，主動‘自拆’、‘幫拆’推動拆違工作高效有序開展，形成了‘以建促拆’的良好局面。”
“以前想著的是把違建拆了，和居民做工作也是講述違建的危害和隱患。現在更多的考慮老百姓需要什麼，把重點放在了‘建設與提升’的溝通和協調上，把拆後規劃想在前頭。”城管科科長李智說，“通過‘規劃先行’，讓居民提出真正需求，讓居民知曉拆後實惠，減少誤會，有效推動了拆違工作順利進行。”
此次拆違前，街道、社區工作人員通過入戶走訪、現場調研，對橫五條路存在的各類問題進行了詳細的摸排梳理，具體體現為基礎設施老舊、綠化缺失、居民出行不方便、自行車存放不安全、路面坑窪不平整等。
根據摸排結果，城管科積極協調各級部門，廣泛聽取民意，做出初步規劃，計劃還原600餘平方米公共空間後，擬建設自行車棚，統一綠化，加裝居民休閒桌椅和健身器材，進行路面修繕等，提升居民生活空間質量。有了初步的規劃設計，工作人員在動員拆違時，依據規劃積極與居民進行溝通，得到了居民的充分理解和配合，極大縮短了拆違時間，提升了拆違效率。
“‘以建促拆’強調拆違工作要把‘建設與提升’作為出發點，把居民需求作為落腳點，通過拆後環境的不斷優化，提升居民滿意度、支持度和自覺性，推動拆違工作形成示範效應。”街道辦事處主任李雪松介紹，“拆違並不是要動老百姓的‘奶酪’，而是要騰出違法建築佔用的空間，進行二次規劃設計，使之迴歸社區、惠及百姓。”
如今，橫五條路路面寬敞了，隱患消除了，路邊大樹底下開始有老人下棋、乘涼。一位大爺笑著說：“這些棚子拆掉後特敞亮。聽說可能會配一點桌椅和健身器材，挺好的！”（文/千龍網記者 秦勝南 通訊員 付雨晴）
豐臺鐵匠營街道以建促拆、規劃先行，帶動居民進入“自拆+幫拆”模式，跑出環境整治“加速度”。圖為橫五條路違建拆除後。東鐵匠營街道供圖 千龍網發
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