新時期旅遊發展提倡“全域旅遊”思路，旨在通過區域資源整合、產業融合、社會共建共享等模式，讓旅遊業促進經濟社會協調發展。重慶市北碚區率先在全市完成《北碚區全域旅遊發展規劃》，提出北碚區要堅持以發展全域旅遊為方向，全力打造旅遊業發展升級版，加快把北碚建成重慶休閒度假目的地。
航拍北碚城市。首席記者雷其霖攝
全領域升級北碚旅遊佈局“一帶兩區四版塊”
“加快全域旅遊發展，北碚有基礎、有條件、有潛力。”在今年7月舉行的北碚區旅遊發展大會上，北碚區相關負責人表示，北碚區具有景城交融的空間優勢、山水相依的自然優勢、源遠流長的人文優勢。因此，北碚全域旅遊發展要堅持規劃先行，實現旅遊發展計劃與各領域發展計劃的有機融合。
為此，北碚區在《全域旅遊發展規劃》中，提出旅遊產業空間“一帶兩區四板塊”空間格局。“一帶”指城市濱江休閒帶，“兩區”是縉雲山溫泉度假區、金刀峽生態度假區，“四板塊”則指西山創意農業、東山鄉村旅居、都市田園休閒、東陽田園客廳四大旅遊板塊。
北溫泉公園，林蔭中的柏林樓。首席記者雷其霖攝
“‘一帶兩區四版塊’是對北碚整體旅遊的全新佈局，同時也為北碚全域旅遊提檔升級提出了新要求。”北碚旅發委相關負責人告訴記者。
在旅遊總體空間項目佈局中，北碚提出了三大引擎項目、十六個重點項目、二十五個支撐項目的總體升級計劃，依託各景點區位優勢，將旅遊與都市、鄉村、溫泉、民宿、山水多種旅遊業態融合發展，形成“處處是風景，全城可休閒”的北碚旅遊新環境。
打好“五張牌”突出旅遊新亮點
北碚有豐富的山、水、林、峽等景觀資源，境內保存有大量文化歷史景點，是一座風景和人文兼備的城市，如何利用好境內旅遊資源，讓北碚城市形象走出去，是北碚旅遊發展的主要課題。為此，北碚區結合重慶市旅遊發展大會提出的“五張牌”思路，打出了自己的“五張牌”：生態、濱江、鄉村、人文、溫泉。
北碚金剛碑規劃效果圖。北碚區委宣傳部供圖華龍網發
北碚是公認的園林城區和國家森林城市，也是重慶主城的“肺葉”。為此，打好旅遊的“生態牌”，踐行“共抓大保護、不搞大開發”的環保理念，是全區上下的一致共識。據北碚區相關負責人介紹，北碚旅遊發展要順應適應環境、因地制宜的思路，主要通過引入戶外運動、自然學堂、森林康養等旅遊類項目，用綠水青山收穫金山銀山。
嘉陵江是北碚的“顏值擔當”，在觀音峽，不到一公里的距離有五座大橋跨江而過，其“五橋疊翠”的山水畫卷，更是重慶下一個“網紅”景點。北碚打好“濱江牌”，就是要用北碚的山、水、河、灘，實現生態效益與經濟效益的二重兼顧。“北碚要加強濱江區域的統一規劃，站在重慶主城濱江‘顏值擔當’的高度，讓‘一江碧水，兩岸青山’的千年美景持續煥發生機與活力。”北碚區相關負責人表示。
北溫泉公園內，無數抗戰名人在數帆樓中留下足跡。首席記者雷其霖攝
據統計，2017年北碚全區休閒農業與鄉村旅遊接待遊客超100萬人次，接待收入達6400萬元，北碚打好“鄉村牌”，有著良好的開端與勢頭。為此，北碚將持續加強農村環境綜合整治與美麗鄉村建設，打造巴渝特色的“中國山水畫”，創建市級鄉村旅遊示範區，推動鄉村旅遊與休閒農業蓬勃發展。
“北碚要打好‘人文牌’，就是要用好境內的人文寶藏，做好歷史文脈保護，把文化元素植入旅遊景點，促進旅遊與人文融合發展。”北碚區相關負責人表示，北碚有著深厚的文化積澱，境內巴渝文化、抗戰文化資源豐富，現存不可移動文物160處，文保單位共28個62處。北碚打造全域旅遊的過程中，也將出臺統一政策，對境內人文資源進行最大限度的保護。
金剛碑升級打造效果圖。北碚區委宣傳部供圖華龍網發
北碚境內的北溫泉距今1600多年，有“中國溫泉故里”之稱，“溫泉牌”作為北碚旅遊發展“五張牌”中的特色牌、優勢牌，也是北碚打造休閒度假目的地的重點內容。如何讓境內溫泉旅遊提檔升級？北碚走的一條品牌化、全面化之路。
北碚依託柏聯、悅榕莊、心景、恆大國際溫泉旅遊健康小鎮等項目，固高端、強中端、升低端，不斷擴大北碚溫泉影響力。目前，北碚已引入世溫聯亞太區總部、世界溫泉論壇永久會址等項目，正努力把北碚打造為世界一流的溫泉旅遊城市。
培育新業態“旅遊+”促多產業融合
興盛全域旅遊，要打好“五張牌”，而這離不開與其他產業的融合發展。為此，北碚提出要以“旅遊+”為導向，強化旅遊與城市建設、農業、文化、商貿、工業等業態融合發展，培育旅遊發展新業態。
按照休閒度假目的地的要求，北碚首推“旅遊+城市建設”，對城市進行一系列提升。北碚將啟動城區老朝陽橋、鷹嘴巖等區域城市景觀風貌改造，將系列項目打造成網紅景點，並利用發展旅遊的契機綠化城市環境，新建改造馬鞍溪溼地公園、龍鳳溪溼地公園等城市公園。同時，北碚加快推進市級特色小鎮建設，完成金刀峽市級特色小鎮環境綜合整治。
航拍偏巖古鎮。首席記者雷其霖攝
如何將鄉村建設為休閒旅遊目的地？北碚區相關負責人指出，離不開建設美麗鄉村。為此，北碚推進“旅遊+農業”，讓旅遊帶動鄉村振興。
“2018年全年，我們擬新建或擴建5個主題休閒園、15個農業標準化基地，加快推進本勳園林、虎頭山等現代農業項目創建A級景區工作，指導苓蘢苑打造鄉村休閒旅遊示範景區，重點推進西山坪、虎頭村、臺農園田園綜合體建設等。”北碚區相關負責人表示。
航拍金刀峽風景區。首席記者雷其霖攝
除了金刀峽、溫泉、偏巖古鎮，北碚境內現存大量反映巴渝文化、宗教文化、抗戰文化的人文歷史景點，縉雲山與嘉陵江山水相依的地理環境也十分適合舉辦相關體育項目。因此，北碚提出了“旅遊+文化體育”的發展思路。
“推進‘旅遊+文化體育’，北碚將加快金剛碑歷史文化街區、北溫泉景區提檔升級，並在今年籌備舉辦3到5項如山地越野跑、民俗文化節等文體賽事和文旅節慶活動。同時，加快葉脈畫、北碚剪紙等文創旅遊商品開發。”北碚區旅法為相關負責人告訴記者，以上多項措施，皆旨在推動文化體育與旅遊融合互動發展。
唱響“四季歌”旅遊全年無淡季
全域旅遊的發展離不開“全年旅遊”的打造。重慶市旅遊發展大會也提出，重慶旅遊要注重全季節體驗，唱響“四季歌”。北碚因地制宜，提出結合自身特色的全季節旅遊計劃，讓遊客春賞花、夏消暑、秋採摘、冬泡泉。
“春季，北碚要以花為媒。”北碚區相關負責人指出，北碚目前關於“花”的旅遊資源很多，包括西山坪桃花、靜觀油菜花、澄江李花、金果園薔薇花等，利用好這些自然景觀資源，將對北碚旅遊帶來有效促進。北碚春季旅遊可融合踏青、賞花、攝影、休閒、研學等元素，進一步帶動鄉村旅遊發展。
北碚縉雲山。北碚宣傳部供圖華龍網發
同時，北碚嘉陵江畔、縉雲山下的地理環境，也為北碚夏季發展消暑旅遊提供了得天獨厚的條件。“北碚要做好‘夏消暑’，應突出‘從主城的家到避暑的家1小時’概念，把北碚寶貴的‘涼’資源變成‘熱’產業。”北碚區相關負責人指出，北碚區境內有著縉雲山、偏巖古鎮等適合夏日度假的景點，在打造休閒度假區時，應充分挖掘、打造各景點的避暑度假功能。
金秋時節，北碚則要擦亮“採摘”這張名片。“秋季，我們要辦好果蔬採摘旅遊文化活動，推動果蔬採摘項目提檔升級。”北碚區旅發委相關負責人告訴記者，北碚現有奇峰葡萄、山裡院藍莓、亮騰獼猴桃、北泉脆紅李等多個果蔬品牌，辦好“秋採摘”，有利於北碚鄉村旅遊進一步發展。
對於全國來說，冬季是旅遊淡季，但對於北碚來說，冬季正是境內溫泉旅遊火爆時節。北碚擁有全國聞名的北溫泉，以及悅榕莊、柏聯、心景等知名溫泉度假品牌。利用好北碚“冬泡泉”的優勢，是北碚旅遊唱響“四季歌”的重點內容。為此，北碚區相關負責人指出，北碚要從市場需求和北碚實際出發，高標準高水平規劃建設，開發溫泉康養等旅遊新產品，打造高品質溫泉旅遊目的地。
留住過夜客“快旅慢遊”優化旅遊配套
將北碚建設為休閒度假目的地，帶動北碚全域旅遊發展，仍離不開“人”這一因素。北碚區相關負責人指出，要把遊客吸引到北碚，基礎在於完善交通網絡，提升旅遊配套功能，讓遊客享受“快旅慢遊”。
北碚區將如何著眼“快旅”？據瞭解，北碚將推進交通基礎設施建設，促進內外聯通。目前，北碚區正快速推進水土大橋、蔡家大橋、歇馬隧道東西幹道、快速路二橫線西段等拓展對外聯繫通道建設，同時加快建設旅遊環線，解決景區連接“最後一公里”問題，以達成“城景通”“景景通”。
縉雲小住民宿。北碚宣傳部供圖華龍網發
而著眼“慢遊”，則需要將旅遊配套服務做好。北碚正推進城鄉公共休憩區、景區人行綠道和觀景平臺建設，完善濱江步道、騎行步道、加氣站、維修點、充電樁、房車營地等配套設施，紮實推進“廁所革命”，力求讓遊客進得快、留得下、玩得好。
“2018年，全區所有A級旅遊景區、星級旅遊飯店、交通樞紐必須實現WiFi全覆蓋。同時，實施全域旅遊諮詢體系建設工程，分級建設遊客集散和服務中心，完善旅遊服務諮詢設施建設。”北碚區相關負責人指出，今年將重點做好北溫泉街道、蔡家組團、金刀峽鎮等區域遊客服務中心選址建設，構建遊客服務諮詢體系。
“我們爭取在2020年接待過夜遊客600萬人次，旅遊實際收入實現160億元，旅遊業佔GDP比重達到8%左右。”北碚區旅發委相關負責人告訴記者。
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