建議不把治理環境的企業作爲環保整治對象一刀切的理由

筆者觀察到當前一些不切實際的環保整治現象後,建議過在環保整治中要防止生態環境領域的形式主義、官僚主義,各級政府要吸取大躍進時代砸鍋毀器鍊鋼鐵,將爐鍋、門鎖、農具等本來是好端端的鋼鐵製品,強行收集放進土鍊鋼爐內鍊鐵的深刻教訓。今年上半年,生態環境部終於下發了《禁止環保“一刀切”工作意見》。湖南華任建材有限公司、湘潭市飛山奇建材有限公司,是兩家招商引資來治理大唐湘潭電廠粉塵灰修復生態的達標環保企業,十多年來,為治理環境修復生態作出了巨大貢獻。湘潭市政府考慮“將有害灰壩治理成綠洲水庫”的任務尚未完成,研究出可行方案後專門行文:“特請求省人民政府支持同意湖南華任建材有限公司和湘潭市飛山奇建材有限公司推遲至2021年8月31日退出”。 但湘潭市政府的請求文件和,生態環境部《禁止環保“一刀切”工作意見》並未擋住有關部門一刀切的亂作為,上述兩家有700多工人的治汙企業仍被勒令關停!

對此,筆者向有關媒體和國務院“我為大督查提建議”專欄發去了《建議不把治理環境的企業作為環保整治對象一刀切》的意見:建議分析關閉正在實施治汙的項目對環境影響的後患,考慮大量粉塵停止處理,會造成颳風粉塵揚、落雨黑泥流的新汙染;不能為了環保整治湊多關停企業家數而“一刀切”!

該建議引起了大督查的高度重視,2018年9月2日,國務院第十八督查組的同志到湘潭聽取了筆者的意見,筆者向督查組介紹了自己堅持提這一建議是基於以下理由:


1.修復生態就像搶救病人,醫師在搶救病人時不能離開

醫師在搶救病人時,如果病房中有很多影響病人的親友,應該要求大家全部離開,但這個“全部”不能包括搶救病人的“醫師”!華任和飛山奇兩家公司,是招商引資進來治理大唐湘潭電廠粉塵灰修復生態的達標環保企業(華任系臺商投資企業),類似病房中正在搶救病人的“醫師”,不能要其離開!

2.治理好大唐湘潭電廠清水村灰壩,有很大的意義

大唐湘潭電廠清水村灰壩,地處清水村壩子塘又稱清水水庫,系湘潭東二環芙蓉大道蘆家屋場拐彎處,在長株潭城市群核心地帶,交通便利,區位優勢得天獨厚。該灰壩治理後,完全可以恢復成清水綠洲,變為綠心中的生態景觀!

3.關閉正在實施治汙修復灰壩生態的項目,對綠心環境影響後患無窮

該灰壩1999年開始堆灰,灰場設計使用年限只8年,快滿期之前的2006年,湘潭市政府對外招商引資治理灰壩修復生態的循環經濟項目,2007年兩家招商進來的治汙企業開始消化灰壩灰泥灰粉。在治理過程中,大唐湘潭電廠延續在灰壩堆灰期限,讓該灰壩超期使用了7年多,直到2014年才停止堆灰。這就導致了灰壩修復生態的治理任務需要推後一段時間才能完成。如果現在關閉正在實施治汙修復灰壩生態的項目,灰壩的灰渣不會自然滅失,也不會有其它比現在治理方法更好辦法處理。對綠心環境影響後患無窮!一是“將有害灰壩治理成綠洲水庫”的目標無法實現;二是綠心中留有灰壩“害核”會造成颳風粉塵揚、落雨黑泥流的新汙染;三是如果將灰轉運出去,更會造成運輸、堆放的二次汙染、三次汙染;四是將有700多工人維持生計的修復生態企業關閉,涉及社會穩定問題。

4.關閉正在實施治汙修復灰壩生態的項目,存在著很大的安全隱患

關閉正在實施治汙修復灰壩生態的項目後,該灰壩肯定會有人去採挖粉煤灰,可能出現塌方、塌陷、坑埋、水淹等事故,存在著很大的安全隱患。

5.嶽塘區、湘潭市兩級政府都對大唐湘潭電廠清水村灰壩進行了調研,研究出了最可行、最經濟、最好效果的方案

之前,嶽塘區、湘潭市兩級政府都對大唐湘潭電廠清水村灰壩進行了調研,研究出了最可行、最經濟、最好效果的方案,並專門行文:“特請求省人民政府支持同意湖南華任建材有限公司和湘潭市飛山奇建材有限公司推遲至2021年8月31日退出”,這是考慮了兩家企業實情和修復生態工程量而提出的,並要兩家企業作了“保證2021年8月底前完成粉塵灰消化任務,完成任務後不要政府安置,無償復綠、覆水、復路、關廠”的承諾,湖南省兩型辦亦出過文同意湘潭市政府意見。對這樣的工作成果應當珍惜!


6.根據生態環境部《禁止環保“一刀切”工作意見》,對正在修復生態的達標環保企業,不應當作為環保整治對象一刀切

生態環境部《禁止環保“一刀朱復生態的達標環保企業,不應當作為環保整治對象一刀切。

朱培立,系湖南工程學院正廳級退休教授、省部勞動模範、全國五.一勞動獎章獲得者、享受國務院特殊津貼專家,是著名的法治人物,並擔任了一些法治媒體的高級顧問。2008年他的《建議搶救蒙冤受屈的死刑犯》一文,使兩次被被判處死刑的莫衛奇、謝開其兩人得以無罪釋放並獲國家賠償;2010年他的《建議湖南省建設廳糾正監督管理辦法中的違法條款》一文,使一個已發佈的規範性管理文件收回糾錯後重新發布,糾錯單位亦因積極糾錯被譽為“依法行政、見錯即糾”的好典型;2010年他的《建議龔佳禾檢察長督辦湖南省人民檢察院儘快退還六年的“暫扣”款》一文,很快出現了《湖南省檢察院領導高度重視網民建議值得讚揚》稱譽;2012年他的《山西運城警方抓被騙人當詐騙犯索利不成則報捕》一文,馬上出現了《湖南朱青天正義呼籲有力,錯抓的肖勇已放》的後續報道。


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