財政部透露，為了進一步加大對小微企業的支持力度，財政部、國家稅務總局9月6日發佈了《關於金融機構小微企業貸款利息收入免徵增值稅政策的通知》。從今年9月1號到2020年12月31號，對金融機構向小型企業、微型企業和個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入，免徵增值稅。通知同時明確：小額貸款是指單戶授信小於或等於1000萬元的小型企業、微型企業或個體工商戶貸款。
通知要求：
· 金融機構應該持續跟蹤貸款投向，確保貸款資金真正流向小型企業、微型企業和個體工商戶，貸款的實際使用主體與申請主體一致。
· 各地稅務部門要加強免稅政策執行情況後續管理，對金融機構開展小微金融免稅政策專項檢查，發現問題的，按照現行稅收法律法規進行處理，並將有關情況逐級上報國家稅務總局。
· 財政部駐各地財政監察專員辦要組織開展免稅政策執行情況專項檢查。
人民銀行聯合全國工商聯近日召開民營企業和小微企業金融服務座談會。參加座談會的29家民營企業及小微企業普遍表示，受經濟下行壓力加大、環保要求趨嚴和強監管、去槓桿等政策影響，小微企業融資在貸款規模、審批效率、抵押擔保要求等方面存在問題，民營企業在信用債發行、股權質押、PPP項目融資、大企業應付款回收等方面存在困難。
銀行方面表示，將深入解剖企業融資癥結，通過加強內部考核激勵、強化金融科技運用等方式，改善金融服務。
中國人民大學經濟學院教授劉瑞認為，激發金融機構積極性，能為民營和小微提供更優質金融服務。
金融機構裡分兩種類型，一個屬於政策性銀行，一個屬於商業性銀行。這次開會，商業銀行、政策銀行都到場了。
首先是金融服務，就是怎麼樣更好的、貼身的為民營企業服務。我們已經做了一些工作，比如說對於中小企業首次貸款難、抵押物幾乎沒有的情況下，我們通過第三方的擔保，通過制定一些專項的風投基金等方式來解決，這都是銀行內部可以做的，而且現在逐漸證明也是有效的。這些可能還要進一步推行，然後探索更加能被民營企業和中小企業接受的方法。
更多《通知》內容
《通知》指出，年度免稅適用方法施行“二選一”制：
一是對利率水平不高於人民銀行同期貸款基準利率150%的單筆小額貸款利息收入，免徵增值稅；高於人民銀行同期貸款基準利率150%的單筆小額貸款利息收入，按照現行政策規定繳納增值稅。
二是對所有小額貸款利息收入中，不高於該筆貸款按照人民銀行同期貸款基準利率150%計算的利息收入部分，免徵增值稅；超過部分按照現行政策規定繳納增值稅。
其中，小型企業和微型企業資產總額和從業人員指標均以貸款發放時的實際狀態確定；營業收入指標以貸款發放前12個自然月的累計數確定，不滿12個自然月的，按照以下公式計算：營業收入（年）=企業實際存續期間營業收入/企業實際存續月數×12
凡已通過上一年度“兩增兩控”考核的，經人民銀行、銀保監會、證監會批准成立的開發銀行及政策性銀行、外資銀行和非銀行業金融機構，可向符合《中小企業劃型標準規定》的小型企業、微型企業和個體戶的單戶授信小於1000萬元的小額貸款利息收入免徵增值稅。
另外，如果單戶授信小於100萬元，或者沒有授信額度，單戶貸款合同金額且貸款餘額在100萬元以下的貸款取得的利息收入，也可按規定免徵增值稅。
編審：劉志軍、李 銳
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