“時代變了，小區管理也要‘革命’。”放在一年前，方飛良怎麼也不敢想象，自己的工作會跟大數據、雲計算、物聯網這些“高大上”事物發生如此密切的聯繫。
身為溫州市龍灣區天鵝湖社區黨委書記，過去的方飛良，基本靠挨家挨戶打電話和走訪管理小區。而如今，各種互聯網新技術已經融入他日常的工作，小區變得更“聰明”，居民生活也更便捷。
變化始於去年5月份，溫州市開展智慧安防社區（村居）建設，天鵝湖小區在內的5個小區成為首批試點單位。一套覆蓋全小區的智能採集終端，動態捕捉著進出小區的人、車、物信息，並把數據通過網絡實時傳送到社區安防雲平臺這個“超級大腦”。截至目前，溫州全市已建成109個智慧安防小區。
老舊小區有了“超級大腦”會發生怎樣的化學反應？這又將給新時代下的智慧城市建設和管理帶來什麼啟示？
老舊小區“逆襲”了
7月23日上午9時許，方飛良又一次來到小區的警務室。正在研發的社區安防雲平臺，是他近期最關心的事。進入雲平臺，物業、訪客等信息一目瞭然。
“看，不管是車輛還是人員進入，一經平臺終端驗證，道閘和門禁就會自動開啟。”社區民警王興貌指著屏幕上監控畫面說，大門上方有攝像頭，當人或車來到大門前，攝像頭抓取人臉和車輛信息，平臺驗證無誤後發出“開門”指令。
此前，停車和小區治安一直是天鵝湖小區的“老大難”問題。這個位於城鄉接合部的小區始建於1991年，是目前龍灣區僅有的幾個大型老舊小區之一，共有102個單元樓，5000多名常住人口。基礎設施薄弱、人員往來複雜，一直以來小區居民都自嘲為當地老舊小區中“髒亂差”的代表，“有時候別人問起，我們都不願說住在天鵝湖小區。”回想改造前的境況，居民葉和平由衷感慨。
“溫州地區社情複雜，外來流動人口聚集。一直以來，老舊小區、開放式小區和基層組織渙散的小區，治安警情高發、矛盾糾紛不斷。”溫州市公安局基層基礎支隊副支隊長王美寧說，以往公安和社區管理以傳統人工干預為主，整治成果持續性、鞏固性較差。
葉和平第一次感受到小區“變安全了”，是在去年9月份完成智慧安防小區創建後。當時，小區西門道閘處發生一起故意損毀財物案件，社區民警通過小區智慧安防雲平臺研判，僅用半小時就鎖定了嫌疑人。小區發案同比下降66.7%，居民們關心的盜竊案件更實現了“零發案”，讓“天鵝湖人”有了更多底氣和想象，最近在考慮挖掘“天鵝湖”地名文化，建設湖心亭等景觀，強化綠化。
試點以來，溫州全市新增智能感知設備282套，車輛識別136套，訪客系統86套，惠及12.5萬名居民。掃一掃出租房門前的二維碼門牌，即可上報登記相關信息；電動車智能充電樁實現充電後自動斷電以杜絕隱患；公共區域內的智能煙感探測器，在探測到煙霧時自動撥打物業或住戶電話……今年，又有112個小區（村居）加入到了智慧安防項目創建，越來越多的小區變得更為安全和智能。
鄰里關係更近了
別看小區大門管得緊，其實人與人更近了。”在鹿城區麗景花苑的一幢樓前，社區黨委書記何臘麗用手機為記者演示藍牙開門， 她說：“對我們來說，這也是一次社區綜合治理的破題。”
去年啟動建設智慧安防小區後，社區公示了包括大門道閘在內的第一批設計圖，向居民們徵集意見。大家對智慧安防頗為期待，紛紛建言獻策：“道閘是否可改為雙開門”“老人不會使用智能手機怎麼辦”……何臘麗發現，小區更新 “超級大腦”的過程，也是一次民智的大集結。
精細化、智能化的非接觸式服務體驗讓居民們嚐到了甜頭，社區和物業趁熱打鐵，在小區內發起巡邏隊、調解隊和消防隊等群防群治隊伍組建，尤其對小區內流動人口、孤寡老人等特定群體重點關照。去年年底，門禁系統監測到家住9幢的一位獨居老人爬出自家窗戶，平臺發出預警後，小區網格員和附近的巡邏隊成員立即上門查看，及時化解了可能發生的危險。
事實上，這也是一場全社會參與共建的實驗。在提升治安安全防範水平的同時，溫州公安會同消防、綜合執法等部門，同步開展小區的智慧消防、智慧交通、智慧城管等綜合整治工作，建成了微型消防站、交通微循環等一系列的配套設施，制定了環境衛生星級評定等管理辦法，提升小區綜合治理水平。
眼下，麗景花苑正在著手組建小區成立以來首個業委會。越來越多的熱心居民主動找到社區和物業，對小區的發展建言獻策。“這樣的良性循環，解決了我們物業的痛點，工作開展更加順暢了。”小區物業經理張春俏說。社區民警宋而立也深有感觸，小區預警能力提高、案件偵破速度加快，不僅給了居民安全感，也讓基層警務人員能著力於更關鍵、更重要事件。宋而立轄區內有13000餘名居民，將來有望都納入到管理系統，“居民更多需求都能通過系統直接對接上。”
宋而立所說的“系統”，在溫州公安部門的設計中，除了社區安防雲平臺，還有已經在天鵝湖小區試用的“溫州智安”手機APP，它將集成服務居民、社區、警務和管理的一體化便民功能，如違法舉報、停車管理、宣傳通知等等。平臺的“人、房、車、物”數據，與智慧城市、城管、綜治等平臺共享共用，“智慧安防延伸了我們的視覺、聽覺、觸覺，從小區這個社會細胞出發，將為城市建設智能化、網格化探路。”王美寧說。
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