一直以來流傳著一個說法，就是在運營商眼裡，老用戶可能還不如狗，特別是長期使用的沉澱用戶。
所有的促銷政策，都是對新用戶更有利，對老用戶更苛刻。給老用戶的優惠只是毛毛雨，關鍵的優惠根本輪不到，比如最近大行其道的不限流量套餐，很多就對老用戶玩起了閉門羹。例如下面這張圖當中，就註明只限新入網用戶。
原因何在呢？很簡單，因為中國三大運營商都是上市公司，都需要對股東負責。作為股東，最關注的無非是用戶數量、業務收入以及利潤。
運營商考核時只關注了用戶數量，並沒有關注在網時間，因此運營商著力發展新用戶，為了吸引新用戶開出非常優惠的條件，這些都是順理成章的。
另外為了獲取更多的收入，運營商當然是希望用戶每月的消費金額儘可能地高，最簡單的辦法就是讓用戶使用高價格的套餐，從而可以鎖定收入。為了達到這個目標，限定老用戶的選擇範圍是最常見的手段。
能限制老用戶的選擇範圍，還因為在中國攜號轉網還在試行，並沒有全面推行。對沉澱用戶而言，改換運營商意味著放棄陪伴多年的號碼，這個號碼可能還捆綁了很多應用，沒有萬全的把握，肯定是難以割捨的。由於目前老用戶改換門庭相當困難，這就給了運營商另眼相看的空間。
不過隨著不限流量時代的降臨，低價的定向卡以及實惠的全家桶紛紛出爐，這時候運營商還想讓老用戶發揮高風亮節，就勉為其難了。
於是，運營商開始贈送流量、減免少量話費，慰問繼續堅守在高崗上的老用戶，不過這些小恩小惠現在看來已經沒法打動老用戶們了。
老用戶們需要的是看得見的實惠，最近聯通老用戶紛紛要求轉低價的定向卡，就是明顯的一例。聯通在半推半就下也滿足了不少老用戶的要求。
不改換陣營，讓老用戶下高崗，用戶滿意了，高興了，但這會直接影響運營商的收入，股東能答應嗎？一邊是用戶感受，一邊是業務收入，對運營商來說，開放老用戶自由選擇這個決定有些艱難。
正在運營商左右為難之際，運營商上面的工信部代表國家的意志，替運營商做了抉擇。最近工信部約談了運營商，要求開放老用戶自由選擇。對通信業來說，開放老用戶自由選擇實施後，應該是繼套餐流量當月不清零、取消漫遊費和長途費後，又一項劃時代的政策。
從這些政策一路看過來，運營商現在應該體會到，鎖定用戶還是鎖定收入都不是最關鍵的，鎖定人心才是最關鍵的。
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