【群眾舉報】
今年8月，有群眾向天長市紀委反映金集鎮金集社區黨總支原書記李發志等社區幹部公款旅遊、公款吃喝、揮霍浪費等問題，該市紀委高度重視，成立調查組展開調查。
【情況調查】
經查，2010年4月，李發志等7名社區幹部經集體商議，決定在美麗鄉村建設等中心工作告一段落後，出去轉一轉，放鬆一下。於是，他們以外出找計劃生育超生戶為由，租車2部瀟瀟灑灑下江南。他們先後來到杭州西湖、雷峰塔，鎮江金山寺等地景點遊玩了3天，吃、住、行、購紀念品等消費22420元;李發志等7人還嫌玩得不過癮，2012年3月，他們以同樣的理由，乘飛機到北京故宮、長城等景點遊玩3天，花掉14100元;2013年12月，李發志等9名社區幹部又以外出考察學習為名，遊玩了鳳陽縣韭山洞、蕪湖市方特樂園等地，消費6250元。上述3次公款旅遊共開支42770元，均以“白紙條”形式在社區賬上列支。
2012年以來，天長市實行村級事務“零招待”規定後，賬面上不得再出現“招待費”。於是，李發志、韋國洋等搞起了上有政策下有對策的“把戲”，採取虛列社區、居民組工程款支出以及發放社區幹部補貼等方式，從社區賬中套取公款用於吃喝，2013年至2015年12月他們在賬外報銷了吃喝費用累計94350元。
審查人員還發現，李發志等社區幹部還動起用公款購物發福利的“歪腦筋”，變著法兒給自己整點“小油水”。2010年12月，李發志等6名社區幹部在市區每人購買了一件羊毛衫，共開支5000元，回來後李發志等將此作為社區幹部的年終福利予以報銷。2011年6月，以方便開展工作為由，李發志等8名社區幹部每人在社區領取了3000元購買電動車的補貼。
“大家工作很‘辛苦’，偶爾出去轉轉，吃吃喝喝，放鬆一下又何嘗不可?”調查之初，當審查人員問及公款怎麼能用來遊山玩水、大吃大喝和個人消費時，李發志和時任社區居委會主任韋國洋等社區幹部都抱著這樣的想法。
“中央八項規定和省、市紀委有關規定三令五申，你們學了沒有，怎麼還這樣頂風違紀踩紅線?”
“都學了，但規定是死的，人可是活的呀。”起先，李發志並沒有認識到違規公款旅遊、大吃大喝、揮霍浪費行為的嚴重性，甚至認為為了調動大家積極性，方便工作開展，有時也只好打點擦邊球，踩一下紅線。“咱越老越放鬆了對自己的要求，總認為只要不把公家錢裝進腰包，玩一下、吃一點沒啥大不了，於是把黨紀規定丟在一邊。”經過調查人員的教育幫助，李發志等人才有所悔悟。調查人員發現，金集社區就在“皇城腳下”，鎮黨委政府出於對他們的信任，平時很少對社區事務提出管理要求，形成了“真空地帶”、燈下黑，是造成該社區公款旅遊、大吃大喝、揮霍浪費的主要原因之一。
【處理情況】
2017年9月14日，天長市紀委常委會研究決定，給予李發志黨內嚴重警告處分，給予現任社區黨總支書記韋國洋、主任葉信祥、文書金如有黨內警告處分，分別追繳4人違紀款人均9050.3元;對其他社區幹部的違紀行為分別進行誡勉談話，違紀款一併予以追繳;對李發志等人違反“八項規定”，揮霍浪費的行為，在全市公開通報。
【違紀者說】
李發志在檢討書中寫道，“俺作為社區書記，不僅沒有認真履行基層黨組織書記的工作職責，帶領群眾發家致富，而是面對各級正風肅紀的規定要求，搞起了‘上有政策、下有對策’陽奉陰違那一套，帶頭違反中央‘八項規定’精神，公款旅遊、揮霍浪費，受到黨紀處分純屬咎由自取，希望大家從俺身上吸取教訓……”
【執紀者說】
在不斷加強黨的作風建設，正風肅紀的高壓態勢下，李發志、韋國洋等社區幹部不以破紀為戒，反以“踩紅線”為得計，其行為令人髮指，違紀者必將受到黨紀嚴懲。
基層黨委政府身處執政的最前沿，但從嚴治黨的主體責任絕須臾不可偏廢，必須從案件本身查找教訓，引起反思和高度警覺，對村、社區幹部不能重使用輕監管，尤其不能讓身邊的社區等小單位成為“監管盲區”、形成“燈下黑”，堅決防止“四風”反彈;紀檢監察機關要強化執紀問責力度，加強對鄉村基層組織及其工作人員進行教育和監督，開展經常性監督檢查，對查出的問題要及時曝光處理;對長期出現的苗頭性、傾向性問題，要及時發現、抓早抓小、防微杜漸，在關鍵時候更要當頭棒喝，以防小錯釀成大錯。
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