近年來，全省危險駕駛案件高發，檢察機關在辦理危險駕駛案件過程中出現很多新情況新問題，各地在定罪以及量刑標準上出現一些分歧。為統一法律適用標準，保證案件質量，8月28日，全省觀摩庭暨危險駕駛案件專題研討會在丹東市召開。遼寧省人民檢察院代表、全省各市分院及基層檢察院代表100餘人參加了此次研討會。丹東市人民檢察院黨組書記、檢察長孫剛蒞臨會場，黨組副書記、副檢察長範亞敏全程參加了會議。
第一項內容：觀摩庭
8月28日上午，丹東市振安區人民檢察院以被告人辛某某交通肇事案這一全省觀摩庭開啟會議的第一項日程，這也是近些年丹東提供的第五次全省觀摩庭，全體與會人員集體到丹東市振安區人民法院觀摩庭審過程。
被告人辛某某因與被害人房某某兩車相會時被別擠到路邊而心生不滿，遂駕車與房某某追逐競駛，最終導致房某某所駕車輛傾斜側翻，致使乘坐副駕駛位置的被害人於某某死亡，房某某受傷。案發後被告人辛某某逃逸。本案在被告人定性以及逃逸行為如何評價上均存在爭議，為此次會議提供了良好的研討素材。
第二項內容：領導致辭
8月28日下午，與會人員在丹東市檢察官培訓中心展開觀摩庭評議及專題研討。評議和研討開始之前，丹東市人民檢察院黨組副書記、副檢察長範亞敏致辭，充分肯定本次研討會的重要意義，並希望與會人員對出庭公訴人的庭審表現提出寶貴意見。
遼寧省人民檢察院法律政策研究室副主任夏曉鵬致辭，對公訴部門在工作任務繁重的情況組織此次研討表示欽佩，同時對業務人員能夠認識到開展法律研究的重要性以及把握新時代改革脈絡予以肯定。
第三項內容：觀摩庭評議
丹東市振安區人民檢察院的陶霞作為本案的出庭公訴人對本次庭審進行總結，針對案件辦理過程中定性上的分歧進行了分析，並對本案具體行為的運用分析以及庭審前的設想等方面進行交流。
瀋陽市和平區人民檢察院公訴科科長馮海、撫順市望花區人民檢察院公訴科科長王豔玲、遼陽市太子河區人民檢察院公訴科科長王明山和大連市人民檢察院公訴處員額檢察官曾騰對庭審進行點評。
點評人員高度讚揚此次庭審，認為公訴人儀表端莊，起訴書製作規範，訊問針對性強，思路清晰，舉證方式新穎，邏輯縝密,客觀明瞭，公訴意見清晰有力，完整感人，同時針對訊問重點把握及公訴意見發表等方面提出意見和建議。
第四項內容：專題研討
隨後，與會人員代表針對遼寧省人民檢察院設定的三個專題進行研討，遼寧省人民檢察院公訴一處員額檢察官鄭明瑋主持研討。
第一個專題是危險駕駛案件定罪專題
遼寧省人民檢察院遼河分院的韓寶軍和丹東東港市人民檢察院的邊疆針對超標車能否認定為機動車進行研討發言，韓寶軍認為超標車應當認定為機動車，而邊疆則認為超標車不宜認定為機動車，二人的觀點截然相反。葫蘆島市人民檢察院的蘇飛和盤錦市興隆臺區人民檢察院的陳月針對本地區此類案件的實際處理情況進行了介紹。
朝陽市雙塔區人民檢察院的邢吉元和營口市鮁魚圈區人民檢察院的聶忠波針對廠區門前空地和村道能否認定為《道路交通安全法》中的“道路”進行研討發言。朝陽北票市人民檢察院的陳廣福從其辦理案件的角度介紹對這個問題的理解。瀋陽市于洪區人民檢察院的李永仙和丹東寬甸滿族自治縣人民檢察院的孫鵬，針對危險駕駛罪的共犯問題進行研討發言。
最後，丹東市人民檢察院公訴部門負責人蘇鳳琴對這個專題進行點評。蘇鳳琴針對上述三個研討問題談了自己的觀點和看法，並詳細闡明認定的理由。
第二個專題是危險駕駛案件量刑專題
阜新市人民檢察院的李博針對實踐中量刑失衡的體現及量刑模式的構建進行研討發言。丹東鳳城市人民檢察院的蔣愛軍對鳳城地區危險駕駛案件認定自首的類型及統一自首標準進行交流發言。本溪市人民檢察院的王冠楠介紹本溪認定自首的三種類型。朝陽建平縣人民檢察院的步玉晗對危險駕駛案件緩、免刑存在的問題、原因進行了交流發言。
朝陽市人民檢察院公訴處處長馬永輝對這一專題進行點評，針對目前危險駕駛案件適用緩、免刑存在的問題以及幾點設想進行總結髮言。
第三個專題是危險駕駛案件審查程序簡化及不起訴專題
瀋陽市瀋河區人民檢察院的鄒小彤對危險駕駛案件中認罪認罰制度的適用進行交流發言。瀋陽市皇姑區人民檢察院的李萍分享表格式審查報告的撰寫經驗。瀋陽市瀋河區人民檢察院的吳霞對危險駕駛案件不起訴的標準和程序簡化問題進行交流發言。遼寧省人民檢察院公訴一處梁昊然從相對不起訴制度上的瑕疵以及危險駕駛罪中相對不起訴的適用等角度進行交流發言並提出建議。
遼寧省人民檢察院公訴一處綜合組組長高星對這個專題進行點評，針對刑訴法修正案與認罪認罰制度的對接以及目前我省不起訴適用率較低的現狀進行發言。
第五項內容：專題授課
8月29日上午，針對危險駕駛案件辦理中的難點問題設置了專題授課環節。
瀋陽市大東區人民檢察院公訴科科長叢程以《醉駕型危險駕駛案件證據收集與審查》為題，詳細介紹瀋陽市大東區人民檢察院和瀋陽市公安局大東分局共同制定的《醉駕型危險駕駛案件證據指引》，並圍繞指引制定背景、證據收集審查難點以及對鑑定意見的審查幾個方面進行專題講授。
大連市甘井子區人民檢察院公訴科莊寧講授課程題為《醉酒型危險駕駛鑑定意見審查與證據補強》，重點針對鑑定意見中血樣提取、存儲、送檢、檢驗以及證據補強等方面進行專題授課。
會議最後，遼寧省人民檢察院法律政策研究室副主任夏曉鵬從法律政策研究的角度為參會人員進行授課，講授了公訴人員進行檢察理論和法律政策研究的重要性以及如何進行檢察理論和法律政策研究等方面的內容。
危險駕駛犯罪案件已經佔檢察機關受案的較大比例，部分檢察院甚至達到受案總數的50%，出現的新情況和新問題已經影響到部分案件罪與非罪和量刑幅度的認定，如何準確適用法律是亟待解決的問題。佔比增大，爭議較多，凸顯了此次研討會召開的必要性。研討的爭議問題明確，突出，發言人員都結合具體案例多層面多角度闡述觀點，具有現實指導意義，為遼寧省人民檢察院研究此類案件的定罪與量刑提供了素材，為下一步統一全省危險駕駛案件的認定標準奠定了重要的基礎。
文圖：王新欣 馬原野
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