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招商｜不拘定法寧德抱回「金娃娃」

今年以來，福建省寧德市堅持把招商引資作為轉型發展的有力抓手，突出大招商招大商招好商，重點產業“補鏈壯群”，招商引資工作取得明顯成效。1至6月，全市簽約各類項目165項，總投資539.5億元。其中，內資項目152項，總投資491.1億元；外資項目13項，總投資7.81億美元。

“一把手”親力親為抓招商

炎熱的天氣擋不住建設者火熱的幹勁。在蕉城三嶼工業園區，上汽寧德基地項目施工現場機器轟鳴，車輛往來穿梭，呈現一派繁忙的施工景象。今年4月，在省委、省政府的高度重視、傾力幫助，市委、市政府的全力推進下，整車項目一期總投資約50億元的上汽寧德基地項目落地開工，這標誌著寧德又抱回一個“金娃娃”，將對寧德市產業結構調整，實現高質量發展產生深遠的影響。

上汽寧德基地項目的成功落地，是寧德市在招商引資方面不拘定法、善作善成、高瞻遠矚的結果。把握機遇，進則全勝；錯失機遇，不進則退。市委、市政府及時制定下發了《2018年寧德市產業項目招商工作方案》，明確要求各縣（市、區）和東僑經濟技術開發區是招商責任主體，黨政主要領導是招商引資第一責任人，每年親自帶隊開展招商活動不得少於4次，每月至少召集一次專題會議研究招商引資和產業項目推進工作。

形勢清、方向明，則思路開、舉措實。市委、市政府主要領導多次召開產業項目招商專題會議，分析、部署全市產業項目招商工作，親自對接上汽寧德基地等重大項目，敦促縣（市、區）黨政“一把手”親力親為抓招商。如今，寧德市眾多項目落地的背後都有著招商這個“一號工程”的“一把手”擔當：從介紹發展情況，到直接表態落實優惠政策、產業配套，“一把手”成了區域發展的代言人。

同時，市政府將簽約項目履約率作為績效考評的重要依據，其中籤約項目履約率考核按照“當年簽約項目履約率50%以上，上年簽約項目履約率80%以上”的標準進行考核。對重大項目引進對接過程中成績突出的單位和個人進行表揚。

據不完全統計，上半年，各縣（市、區）、東僑經濟技術開發區黨政“一把手”親自率隊“走出去”開展小分隊精準招商活動或親自組織開展“請進來”招商洽談、對接等活動達130次，對接、洽談項目53項，涉及總投資超過360億元。

精準出擊 提升招商質量

8月13日，由柘榮縣經商局等單位組成的招商組奔赴浙江溫州等地，就乍洋產業園不鏽鋼產業項目開展招商活動。這是今年以來，該縣組織的第27次針對不鏽鋼產業鏈的招商活動。

作為寧德市不鏽鋼新材料產業的拓展區，富源工業區乍洋產業園是柘榮縣今年發展的重頭戲，其規劃面積1508畝，一期750畝，可落戶規上企業50多家，吸納就業5000多人，將打造成為閩東浙南地區不鏽鋼精深加工生產科技示範園。

為完善不鏽鋼產業鏈，柘榮縣專門成立乍洋工業集中區開發建設服務小組，明確由常務副縣長掛項目，重點推進園區建設和產業招商，引進不鏽鋼精深加工、銷售為主的企業以及輔助配套的相關產業鏈企業。

定點定向，精準發力。今年初，市委、市政府就確立了“4+4+X”產業鏈招商目標，即圍繞鋰電新能源、不鏽鋼新材料、銅材料、新能源汽車等重點產業，生物與新醫藥、海洋、現代服務業、大數據和人工智能等新興產業及縣域其他特色產業，全力引進產業鏈高端項目，助推全市產業結構優化調整與經濟持續健康發展。同時，各縣（市、區）也立足本地資源稟賦，發揮優勢，突出特色，依託支柱產業，堅持招大引強，積極引進強企業、好項目，著力培育壯大帶動力強的龍頭企業。

清晰的產業定位和發展目標，精準引領和推動了全市產業項目招商工作。

上半年，寧德市鋰電新能源、不鏽鋼新材料、新能源汽車等三大主導產業招商簽約項目佔比過半，引進項目39個，總投資183.5億元，佔工業項目總投資額的62%。其中，上汽寧德基地項目及配套項目總投資82億元，鋰電新能源產業鏈項目總投資29.4億元，不鏽鋼新材料產業鏈項目總投資71.59億元。

精準服務 確保項目落地開花

寧德廈鎢年產4萬噸鋰離子正極材料生產項目是東僑鋰電新能源產業鏈重大項目。日前，東僑經濟技術開發區組織寧德供電公司、開發區相關部門、設計公司等召開協調會，群策群力，協調解決該項目用電問題。

為推進該項目加快建設，東僑經濟技術開發區實行“周調度、旬協調、月彙報”工作機制，強化“一線考察干部”，實施一對一跟蹤對接，對企業反映的問題，分門別類加以梳理，協調解決項目落地建設中遇到的困難和問題，建立幫扶企業發展的長效工作機制。目前，該項目建設進展順利，計劃今年12月完成設備安裝調試並正式投產。

“水積而魚聚，木茂而鳥集”。在招商引資過程中，寧德市進一步突出精準服務，努力確保每一個項目落地開花。為進一步做好在談項目定期跟蹤、推進工作，各級各有關部門切實落實“五個一批”制度。為確保引進項目儘快上馬，各縣（市、區）加大用地收儲力度，加強土地開發利用管理，統籌安排好項目用地，優先保障鼓勵類、重點產業鏈工業類項目用地，想方設法盤活批而未供土地和閒置廠房，提前規劃建設供水、供電、路網等基礎配套設施，幫助解決好徵地、賠青等要素保障問題。

此外，各縣（市、區）還積極完善企業金融服務協調機制，改善創新型企業和中小企業的金融環境；狠抓惠企政策落實，著力形成企業發展的正向激勵導向；落實市委、市政府出臺的“1+5”人才新政，營造良好的引才留才環境，集聚高層次人才、急需的應用型人才。