奔馳新能源汽車、度小滿、北京人壽……一批註冊資本大、技術含量高、預期前景好的企業紛紛落戶順義。截至7月，順義區今年新開設企業達6479家，同比增長21.1%，其中內資企業5660家，增長28.69%；外資企業72家，增長16.13%，其中不乏百億元級“金鳳凰”。數據增長的背後，是順義區在優化營商環境方面推出了一批優於全市的創新措施。
壓縮時間
109個工作日壓縮到44個
“新建擴建項目，以前辦理時限是109個工作日，現在29-44個工作日即可完成。北汽大世汽車系統有限公司研發生產廠房聯合驗收項目納入了市住建委迎接世行檢查試點項目庫，為全市貢獻了聯合竣工驗收的順義案例。”順義區發改委相關負責人介紹，大型社會投資建設項目，按照本市《“多規合一”協同平臺的工作規則》，經過初審會後，對於符合順義區正面清單、總體規劃、土地空間資源配置等要求的社會投資建設項目，可直接辦理建設工程規劃許可證，簡化了立項、規劃條件、建設項目方案等，以前核發建設工程規劃許可證需40個工作日，目前7個工作日即可核發。
流程加快，時間縮短，在新設企業專屬服務上更加明顯。對於新開辦企業，該區在工商分局登記註冊大廳設立了“企業開辦一窗式服務專區”，實現了企業開辦領照、刻章、買發票三個環節一窗辦理、5天內辦結。截至上半年，“企業開辦一窗式服務專區”共全程電子化設立申請4219件，發照3422件、免費發放印章3034套、發稅票389戶。今年進駐順義的奔馳新能源汽車生產基地投資金額達119億元，度小滿科技(北京)有限公司註冊資本達111.12億元，北京人壽保險公司註冊資本28.6億元。
此外，順義在全市率先打破部門藩籬，成立首家國地稅聯合辦稅服務廳，開啟了“一廳一窗一機一屏”辦稅新模式，實現導稅區取號、預審、叫號和辦稅區辦理業務的快速流轉，辦稅服務廳平均等待時間由35分鐘減少到10分鐘左右。同時該區還在全市率先設置了水氣熱一站式服務窗口，水氣熱報裝、繳費、報修等均在一個窗口、一部熱線辦理，報裝時限壓縮至5到14個工作日，優於全市15個工作日的標準。
爭取政策
助綜保區企業降成本
天竺綜保區相關負責人介紹，首都機場一直採用將飛機發動機運往香港維修的“香港通關”模式，這樣面臨著週期長、成本高(年物流成本、保費、稅費約4000萬元)、風險大等問題。為了解決這一難題，順義區研究提出了使用“綜保區通關”模式替代“香港通關”模式，利用綜保區“境內關外”功能，取得相關報關單據，讓企業享受飛機維修增值稅“免抵退稅”政策，降低企業生產經營成本。
今年初，天竺綜保區獲批全國海關特殊監管區域增值稅一般納稅人資格試點，綜保區內企業可自願申請納入試點取得一般納稅人資格，從而獲得與綜保區外企業同等的內貿業務功能和資質，實現增值稅抵扣，大幅降低了企業稅負。機場海關還全面推行了通關作業無紙化改革，口岸無紙化報關單比例已達95%。通過“單一窗口”將進出口貨物原有“兩次申報、兩次查驗、兩次放行”優化整合為“一次申報、一次查驗、一次放行”，提升企業進出口效率。
此外，順義區還開設了京郊首家外國人服務大廳，方便了城東北部地區的企業和外籍人士辦理簽證、綠卡的需求。截至6月底，順義共辦理“綠卡”16張，辦理各類簽證1297例。
雙管齊下
提高企業營商滿意度
除了“硬件”政策的改進提速，順義區還從“軟件”著手。
通過開展“優化營商企業行”系列活動，順義定期組織區住建委、金融辦、規土委、財政局、人社局等相關單位組成聯合服務組，已走進北汽、國航、順豐速運、新華航空、航天星圖等幾十家區內企業，實地瞭解企業發展面臨的困難和問題，現場解讀政策，針對企業提出的個性化問題，提出破解思路和解決辦法。
北京臨空經濟核心區管委會為國航、首都機場、華夏基金等12家重點企業解決公租房，已完成11家企業3150套房源分配工作。
在“讓數據多跑路，群眾少跑路”方面，該區通過對即辦件、承諾件及所需往返次數等情況的摸底調查，梳理並形成第一批“最多跑一次”“馬上辦”事項清單，實現稅務、企業登記、民政等27個部門的592個事項“最多跑一次”。
同時，順義區通過製作企業辦事流程簡明繪本、建立營商服務監督顧問員隊伍、出臺窗口工作人員行為規範、聘請第三方明察暗訪等，讓企業真正體會到順義優化營商環境行動帶來的實惠。（來源：北京日報）
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