這些日子，還是常有人問，排期這麼長，我也能夠等，是否還能做EB-5？
今天就來談談，時間只是排期的一個方面，重要的是，我們要認識到排期帶來的衍生問題。
先撇開排期究竟會有多長不談，來看看這些衍生問題，可能會對綠卡以及投資帶來的潛在風險。
對綠卡的潛在風險：
1. 重大變更（Material Change）
按照移民局現有政策，登陸獲得臨時綠卡之前，一旦發生被移民局認定的重大變更，都會致使已獲批的I-526收回，造成拿綠卡的風險。
移民局對於重大變更，並沒有明確的定義，原則上講與I-526申請所遞交的商業計劃發生“重大的變化”，那麼就有可能被認定為重大變更。
關於重大變更的介紹，可以參考此文：“實質性變更”，從小白到專家 | EB-5專業好文，不過這裡只有一些案例，並非有明確可以賴以執行的準則。
按照個人理解，一些可能發生的比較重要的重大變更可能會是：
a. 項目運營不善，破產拍賣，整體出售，JCE（就業創造企業）變更；
b. 項目倒閉，不能持續下去，JCE關門；
c. 項目運營正常，但是項目公司，JCE整體出售；
d. 項目未能正常開工，一直停滯；
由於商業環境下，任何事情都有可能發生，不管好壞，沒有排期的時候，I-526一獲批人就登陸了，項目有些潛在問題沒這麼早暴露，等到登陸之後再彌補還有可能（這裡僅指拿綠卡）。
首先，項目出問題。譬如，項目不開工，反正I-526已經獲批了，登陸之後還可以換個項目再投資，正常去申請I-829。譬如，項目破產，反正也是登陸之後的是，哪怕破產，如果產生了足夠多的就業，I-829還是應該能正常獲批。
但是，排期長了就不一樣了，所有這些變更，在登陸之前發生，都會被認為是重大變更，連登陸拿到綠卡的機會都失去了，而不單單是影響投資款。
此外，正常運營的項目，也都可能發生所謂的重大變更。有不少房地產商開發的項目，公寓或者酒店，就是在穩定運營之後會拿出去售的。以前不存在這個問題，5年之後再出售，時間點放在投資者登陸甚至是獲批I-829之後，問題不大。
而現在，排期時間太長，JCE整體出售，是否會被認定為重大變更，沒有明確看到業內說法，但是個人認為有可能會觸發重大變更。
這都給能否拿到綠卡，增加了很大的變數。考慮到現實的商業環境中，企業發生各種情況都有可能，放到10多年的跨度裡，非常有可能發生重大變更。
2. 區域中心關停
嚴格意義上講，區域中心關停也屬於重大變更的一種，由於比較重要，這裡單獨拿出來討論。
按照移民局現有政策，登陸獲得臨時綠卡之前，區域中心關停都會致使已獲批的I-526收回，造成拿綠卡的風險。
移民局關停區域中心的條件是，籠統的“區域中心不能再促進經濟發展創造就業”。具體從操作層面而言，有兩種可能：
a. 區域中心被SEC（證監會）起訴欺詐
目前為止，除了美國之路一期所在的區域中心關停後申訴成功，其它暫時還沒成功案例。當前從移民局的態度可以看出，只要被SEC認定欺詐就非常有可能關停區域中心。
b. 區域中心未能通過年度審批（I-924A）
目前為止，未能通過年度審批而被關停的區域中心，主要是區域中心沒有業務。我們應該不用擔心，區域中心在招募完你這個項目之後，在今後的一段時間內沒有新業務，移民局就會去關停該區域中心。
不過，區域中心必須要參加年審，這也是一筆開銷，區域中心也需要管理正常，對於一些小的區域中心確實有一定財務和管理壓力。
一旦區域中心被關停，不管什麼原因，旗下的其它項目，哪怕運營正常，哪怕沒有欺詐，都會受到影響。這也是，被戲稱的“連坐”條款。
對投資的潛在風險：
3. 再投資
這也是移民局當前的政策，在EB-5申請人持有臨時綠卡兩年屆滿之前，都要求EB-5投資始終處於風險之中（at risk），如果，原投資項目的JCE還款，不能還給個人，不能留在NCE賬戶，必須進行再投資到一個新的項目（或基金債券等）。
持續投資，就會隨著時間的延長而產生風險，更何況還需投入到一個新的項目中，甚至多次投入到不同的項目中，勢必加大了EB-5本金損失的風險。如果碰上，區域中心憑藉其控制權，有意追逐高利潤而放大投資風險，那EB-5本金更是面臨高損失的風險。
以上三點，都是在移民局當前政策下，因排期造成的衍生問題，時間越長就越有可能造成錢卡損失的風險。
因此，現在不單是十五年或者更久的時間問題，如果要辦EB-5，更需要對上述衍生問題有清醒的認識，並且就這三大問題來進行項目評估。
對於已經上船的投資者，同樣也需要定期跟蹤項目，確保＃1和＃2不出問題，並且就＃3做好準備。
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