教育經費誰來投、用在哪，教師工資、學前教育等問題如何解決 國務院這樣說
中國網8月28日訊 國務院辦公廳近日印發《關於進一步調整優化結構提高教育經費使用效益的意見》（以下簡稱《意見》），進一步明確了教育經費的投入、使用結構等，要求統籌城鄉、區域以及各級各類教育發展，將經費使用進一步向困難地區和薄弱環節傾斜。
教育經費支出佔GDP比重不低於4%
在教育經費投入上，《意見》明確，持續保障財政投入，保證國家財政性教育經費支出佔國內生產總值比例一般不低於4％，確保一般公共預算教育支出逐年只增不減，確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減。
全面建立生均撥款制度，到2020年，各地要制定區域內各級學校生均經費基本標準和生均財政撥款基本標準，並建立健全動態調整機制。
同時，各級人民政府要完善政府補貼、政府購買服務、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥等政策，依法落實稅費減免政策，完善非義務教育培養成本分擔機制，逐步提高社會投入在教育經費總投入中所佔比重。
重點保障義務教育 支持擴大普惠性學前教育資源
《意見》提出，進一步提高全國特別是西部地區義務教育鞏固率，加大教育扶貧力度。鞏固完善城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，逐步實行全國統一的義務教育公用經費基準定額。
落實對農村不足100人的小規模學校按100人撥付公用經費和對寄宿制學校按寄宿生年生均200元標準增加公用經費補助政策，單獨核定並落實義務教育階段特殊教育學校和隨班就讀殘疾學生公用經費，確保經費落實到學校（教學點），確保學校正常運轉。
各地要科學規劃教育經費支出，防止出現“空殼學校”，嚴禁隨意擴大免費教育政策實施範圍。重點保障義務教育均衡發展，同時補齊教育發展短板。
支持擴大普惠性學前教育資源，加快制定公辦幼兒園生均財政撥款標準、普惠性民辦幼兒園財政補助政策；普及高中階段教育，建立健全普通高中生均財政撥款制度，加大對普通高中急需的教育教學條件的改善力度；發展現代職業教育，逐步提高中職學校和高職院校生均財政撥款水平，鼓勵企業舉辦職業教育，支持發展面向農村的職業教育。
《意見》強調，財政教育經費要著力向深度貧困地區和建檔立卡等家庭經濟困難學生傾斜，落實中西部高等教育振興計劃。
優先保障中小學教職工工資 解決幼兒園同工不同酬問題
在教師隊伍建設方面，《意見》明確，財政教育經費要優先保障中小學教職工工資發放；各地要按現行規定落實鄉村教師生活補助政策，及時足額髮放艱苦邊遠地區津貼，加強教師週轉房建設，提高鄉村教師工作生活保障水平；根據幼兒園規模，合理配備保教保育人員，按崗位確定工資標準，逐步解決同工不同酬問題。
《意見》要求各地推動落實城鄉統一的中小學教職工編制標準，嚴格規範教師編制管理，對符合條件的非在編教師要加快入編，並實行同工同酬。
健全中小學教師工資長效聯動機制，核定績效工資總量時統籌考慮當地公務員工資收入水平，實現與當地公務員工資收入同步調整，確保中小學教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平。
力爭用三年時間解決義務教育階段教師工資待遇問題，凡未達到要求的地區要限期整改達標。
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