2018-08-26 02:40:05 佚名

葉丶唸

看到題主這麼說，福州、石家莊、南京、瀋陽……

還有答主所在濟南，表示壓力很大啊！

不過，這樣“弱省會”的情況在我國算是少數，“省會城市佔盡優勢資源，地級市會走向衰落”的說法才會流傳，不過，答主部分同意前半句，不太同意後半句。

不可否認，省會城市在行政資源與政策優勢方面會有領先於省內其他地市的機會，但是，地市的發展更在於自己城市的路子是否走的正確，省會城市的經濟體量佔比在省內處於絕對優勢的省份，多是中西部經濟發展較為薄弱的省份。

從表中可以看出，在2017年GDP總量的省會佔比中，銀川GDP佔寧夏GDP比重超過的一半，達到52.2%，是全國佔省內GDP比重最大的省會城市；而答主所在的濟南GDP佔山東GDP比重最小，僅為9.9%，說明了全國各省會城市GDP佔全省GDP比重存在巨大落差。

不過，同樣也能從表格中看出，2017年GDP總量的前5省份，廣東、江蘇、山東、浙江、河南，排名都偏後，而其中，廣東、江蘇、山東2017年GDP總量之和佔我國GDP總量30%，這三個省份，省會城市的經濟體量在省內都不是第一，廣東的深圳，江蘇的蘇州，山東的青島，是這三個省份的GDP總量第一，而濟南更是排在了煙臺之後，位列全省第三。

另一個現象是，在 “2017年中國百強城市排行榜”中，GDP總量的前四強，山東、江蘇、廣東、浙江分別有15個、13個、10個和8個城市上榜，山東在數量上排名全國第一，江蘇的13個地市則全部入選，入選率100%，百強城市由東向西呈階梯式遞減，62個位於東部，22個位於中部，16個位於西部。

所以，這種情況在經濟發達的沿海地區反而少見，發展偏薄弱的中西部是這種現象的多發地，所以，要大力發展本省的經濟，以點帶面，打造城市經濟圈十分重要，我國也在近年提出了多個區域經濟帶，強調均衡發展。

所以，這個說法只能適用於部分省份，是片面的存在。

濟南時報

謝謝提問，個人對於“省會城市佔盡優勢資源，地級市會走向衰落”這個觀點，不敢苟同。這個觀點在一定範圍內，有其合理性，但不是放之四海而皆準。

這是一份2017年的關於中國各省、區，省會或首府城市，GDP所佔全省經濟比例的圖表。圖中紅色的城市表示不合理的，綠色表示良好，藍色表示存在一定不合理性，但問題不算嚴重。

中國經濟存在區域差異，發展不平衡，總體上來說，東部沿海地區經濟發展最好，中部、東北次之，西部居末。綜合上面兩幅圖表，我們可以看出，省會或首府城市經濟比例超過全省25%的，除了海口以外，其他都是非東部沿海地區省區。也就是說，經濟發展越好的地方，省會城市GDP所佔所在省份的比例越小。

就目前來看，東北地區的遼寧省會瀋陽GDP比不過大連，東部沿海地區的河北、山東、江蘇、福建、廣東等省的省會GDP都不是省內經濟佔比全省最高的。當然，你們會說，遼寧大連、山東青島、廣東深圳等省內經濟龍頭雖然非省會城市，但是它們也是和省會一個級別的副省級城市。但是，它們終究不是省會城市，不是政治中心。如果還不能說明，那麼我就舉三個例子。河北唐山、江蘇蘇州、福建泉州。

首先我們來看看河北的情況，河北唐山就是一個地級市，但是，唐山長期以來經濟體量都超過省會石家莊。當然，從2018年上半年的經濟表現來看，石家莊與唐山的距離在縮小。這當然與省會城市優勢有關，但這也只能說明省會在成長，並沒有代表唐山在衰落。並不是此消彼長的事。

同樣也情況，也發生在福建。福建泉州業只是普通的地級市，但是GDP常年穩居省內第一，雖然優勢不是很大，福州增速也略高於泉州，但這也不是此消彼長的情況，並不是地級市的衰落換回省會的成長。

再來看看江蘇，這就很明顯了。江蘇省會南京市，也是副省級城市。而蘇州市，就只是普普通通的地級市。曾經，南京也一直是江蘇的龍頭老大。新世紀到來以後，蘇州由於處在長三角核心位置，又抓住改革開放進一步深入，製造業崛起，大量吸引外資，一舉超越了省會南京。這幾年來，甩南京的距離越來越大。同樣是江蘇的地級市，無錫與南京的差距越來越少，或許就是下一個在GDP上超越省會的地級市。在江蘇，我們並沒有看到省會獨大，地級市衰落的情況。而是地級市與省會齊頭並進，並且地級市發展越來越好，甚至比省會還快。

所以，綜合上述分析，題幹中所表述的觀點存在一定侷限性，不是很準確。

那詩那遠方

感謝有機會回答這個問題，“省會城市佔盡優勢資源，地級市會走向衰落”的觀點現在是很多地級市朋友都會提到的問題，今天藉此機會針對這一社會現象跟大家進行分享。

省會城市與地級市資源爭奪由來已久

在我國經濟發展和城市化發展進程中，尤其是隨著改革開放和城鎮化建設的加速，省會城市對於省內優勢資源的佔用越來越多是事實，尤其是在中西部城市更是如此，比如：各省會城市佔據全省生產總值比重，武漢（36%）、成都（37%）、西安（34%）等等，基本上有點舉全省之力發展省會的意思。作為各個地級市的民群眾，肯定希望自己的城市發展也越來越好，但是實際情況是發展緩慢或者不理想，所以很多城市居民就把責任歸咎於省會城市的吸血效應。

省會城市都是吸血的嗎？

在我國省會城市基本就是全省的佔據交通、經濟、文化、政治中心，所以資源優享的特權是歷來都有的，一般來說省會城市的各個方面都會比其他地級市發展要好，但是省會城市都是吸血的嗎？或者說省會城市會一直吸血嗎？個人覺得有待商榷，幾個簡單的例子就可以證明，隨著城市化進程和經濟發展省會城市在某些方面確實不如地級市，未來的城市發展越來越有經濟、政治、文化等中心分開的趨勢。比如：福建省會福州，經濟沒有泉州好，級別沒有廈門高；山東省會濟南，經濟數據比青島差很多；江蘇省會南京，同樣企業和經濟數據沒有蘇州和無錫好等等例子說明了一個道理，省會城市不可能一直吸血或者說經濟發展到一定階段省會城市的反哺作用會體現出來的。

為什麼現在基本這種情況大部分發生在中西部？

其實看過我文章的朋友應該知道，這是經濟發展必須經歷的階段，尤其是如今全國經濟形勢緊張和企業招商引資困難的情況下，舉全省之力發展省會城市是必然和迫不得已的選擇。我們可以回想下20年前，基本上東部地區的區域發展情況跟今天中西部有點類似，省會城市的經濟發展要比其他地級市要好很多，但是隨著企業和資本的大舉入駐（跟當時國家政策有關優先開放東部城市）如今普通地級市的經濟發展也不錯。

但是如今情況比當時還要複雜，最明顯的就是我國處於工業轉型時期，而隨著互聯網的普及和發展使得我國本身工業轉型提前了（個人感覺至少是10年）。目前情況是，東部地區城市對於一些產業並沒有放棄的意思（主要是勞動密集型產業，產業轉型沒有完成），中西部地區對於這些產業又是急需的不得了，所以就會出現招商引資困難的情況。舉例：2008年富士康遷入內地時候，有媒體爆料出來有意向接收的中西部省份就不下5個。基本上如今情況比當時更加嚴峻，而中西部地區唯一能夠吸引這些企業的優勢除去政策外（其實全國大差不差），主要就是區位優勢，包括交通、基礎配套和服務能力。無疑舉全省之力建設一個區域要比攤大餅似的要有競爭力的多，可以說以省政府出面來進行洽談要比普通地級市要容易的多，而且很多企業都是衝著區位優勢來的，而中西部地區大多數地級市的基礎配套和區位優勢不明顯

。所以資本和企業優先入駐省會城市就成了最優選擇。

沒有省會城市強勢，地級市只會越來越弱

上面的分析相信大家已經基本明白了我的意思，那麼如果中西部的省會城市不去搶奪這些資源，那麼地級市會變好嗎？個人是有懷疑的，第一、就是上面講的基礎配套，交通、物流、服務等等地級市是不是有能力；第二、如果沒有省會城市去吸引這些項目和資本進入，地級市有機會引進嗎？也是值得懷疑的。第三、目前來看中西部一些省會城市已經開始對於周邊地級市開始有了溢出效應。

簡單就是湖北武漢，目前湖北確立了兩個區域中心城市宜昌和襄陽，這兩個地方作為重點發展城市這些年在交通（高鐵）和項目上已經享受了紅利，從其經濟增長就可以看出來。當然還有河南鄭州，目前確定的重點發展城市是洛陽和商丘，正在著力打造兩座城市（豫東和豫西）成為全國性綜合交通樞紐，如今的城市競爭說白了就是交通配套等基礎的競爭。

綜上，或許過去一段時間省會城市對於大多數地級市來說都是噩夢一般的存在，但是這就是經濟發展規律，相信給點時間省會城市早晚會體現這樣做的價值的。希望對大家有所幫助，原創不易記得點贊轉評哦，如需轉載請私信勇勇雜談壹貳叄。

勇勇雜談壹貳叄

眾所知周江蘇省會南京並非江蘇最發達的城市，改革開放以來從未以經濟實力登頂。前兩三年才趕上了經濟轉型中的無錫。

以下是2014-2016年江蘇省內各市的GPD排名：

由圖可見在GDP上南京是由2015年實現對無錫的反超。無錫之前由於藍藻事件，遷離化工類、低技術類的企業，導致近幾年來無錫的GDP沒有呈現出正常的增長速度，城市還處於轉型期，一旦轉型成功，有望重返江蘇第二的位置。

剛剛是經濟方面，如果說科教方面，省會南京無疑是獨樹一幟的存在。江蘇最好的大學，如南京大學、東南大學、南京航天航空大學、南京理工大學等等，幾乎佔盡了江蘇所有的最好的大學。江蘇其他城市的大學屈指可數。論高等教育，南京毫無疑問江蘇第一。

其他省份，如安徽，四川等等的一些省份的城市發展確實不夠均衡，舉全省之力發展確實有點誇張，但佔了大半資源確是不爭的事實。長此以往，其他地級市的人口越往省會城市遷移，小城市的發展就越發滯後，有可能真的會引發其小城市的衰退。當然小城市的領導人，應該制定更多的人才引進政策，放寬制度，鼓勵自主創新創業，帶動全民發展。城市的發展不能等待別人伸來援手，要懂得自救。

解放禁錮的自由

任何問題都要一分為二地看待，這個問題也一樣，也有著如硬幣一樣的不同兩面：

一面是：如果一個省的省會確實在省內一城獨大，佔盡所有資源，首位度奇高，那就將在省內形成一極獨大局面，帶來一種黑洞效應，省會佔比會越來越大，其它城市份額將越來越小，最後被壓縮於無形！這樣的省目前在國內已出現了雛形，多箇中西部省份均呈勢。

另一面是：如果一個省輕視省會發展，沒有給予省會以應有的重視，片面追求所謂平衡性，或對非省會的一個或幾個城市寵愛有加，那麼又會在省內形成一種多極局面，帶來一種雙星或多星效應，這樣的省，其省會不會被省內人贊為厚道，而往往卻被斥為無能，“連血都不會吸”、“連血都吸不到”，省會不僅得不到應有的尊重，反會在省內被譏笑、謾罵。這樣的省也在中國現形，多個東部省份均已表現出這種形態。

那麼，這兩種形態的省哪種好呢？依本人看都有優點和缺點！黑洞型的比較穩定，一極話語下省內問題和矛盾將被壓縮和忽略；但這種形態的省在長期發展上將失去活力。雙星、多星系統不管從天文學上來看，還是從社會學上來看，都是極不穩定的，這種形態的省，省內問題成堆，矛盾越來越深化激化，省會得不到尊重，與省內各地區間競爭加劇，內部傾軋嚴重，雖然一時活力四射，群雄並起，但長期來看，多中心即無中心，多星即無星，這樣的省將沒有能在國內冒尖的明星城市，在全國一片天空中，無亮星，政治權重和話語權將越來越小！

那什麼樣的形態最好？記住，我們是中國，中國文化下一定要有尊者，也一定要走中庸之道，這兩者缺了任何一個都將是敗局！沒有尊者將一盤散沙，不走中庸之道將滑入左邊或右邊的極端！中國文化下好的省份應該是省會一穩多能的，GDP不能過低或過高於省內所有城市，GDP總量可以略低於省內它城，但經濟發展水平一定要穩定在省內第一方陣中，綜合性也要最強，首位度佔比要在一個適度的水平上，不能過低也不能太高。而省內其它城市也要有專攻，在一個或幾個方面有特色有一定權重，但在GDP總量上不能超過省會過多，在綜合性上不能凌架於省會之上！

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首先，在絕大部分省份，地級市的發展一直是弱於省會城市的。擁有強勢地級市的省份其實非常少。

其次，不能用計劃單列市來代表地級市。五大計劃單列市，雖然不是省會城市，但其實政治地位和省會平級，廈門的政治地位還高於福州。他們有獨立的財政權，人事上也相當獨立，省政府的管理權很有限。因此，省政府無法抽調這些城市的財政資源來支持省會發展。這是這些城市迅速發展的重要原因。

再次，地級市的數量眾多，分化也非常明顯。如果將這個問題限制在強勢地級市的話，那麼答案確實是肯定的。湖北，四川和河南三個省份全力打造省會，取得了一定的成果。這對於東部沿海地區的省會是一個重大刺激。強化省會建設成為一種趨勢。而這種趨勢必然會打壓強勢地級市。但強勢地級市主要的分佈，就在東南沿海地區。客觀來說，三個中西部省份省會建設確實不錯，但是省內其他城市的建設滯後也是非常明顯的。這就是建設強勢省會的代價。東南沿海地區的省份如果採用強省會政策，付出的經濟成本要更大。實際上是不符合當地的經濟實際情況的。

最後，中國城市在資源分配當中的地位和政治地位是完全一致的。對於地級市而言，在這場強省會運動浪潮當中，如果不能提升自身政治地位，比如升級成計劃單列市，恐怕相對衰落的命運是免不了的。

zyb38537240

這句話闡述了2件事

1.省會城市佔盡優勢資源，所以發展的還不錯。

2.地級市走向衰落。

乍一看這確實是實實在在發生的事情，至少安徽，四川是成立的。安徽甚至有瘦全省而胖合肥的說法。但我們再看中國最發達的省份之一江蘇省，似乎就沒有這樣的問題，省內蘇錫常經濟一貫強勢，蘇北地區增長飛速。南京在省內毫無存在感，常有南京安徽省會的說法。山東省內更是如此，畢竟山東濟南，世界青島。

其實，集中優勢資源建設省會城市是不得已而為之的事情。安徽，四川，河南這樣的經濟基礎薄弱同時又是人口輸出大省，如果不集中資源建設省會把勞動力留在本地，經濟只會更差不會更好。地級市走向衰弱這更是無稽之談，安徽省內曾經經濟較好的銅馬蕪三市，如今只剩下蕪湖一下。原因只是因為馬鞍山銅陵本身經濟模式就不健康，過度依賴資源型國企，這不可能發展長久，輕工業發達的蕪湖就不受影響。

所以，省會城市佔盡資源，導致地級市衰弱，這個說法不成立。

精銳教育桐城路校區

別擔心，地級市的發展也是在穩步向前的。

首先，留在省會城市的成本只會愈來愈高。很明顯的是，近年武漢、西安等地的地價不斷攀升，使得一些企業不得不向其他城市轉移，資源也就慢慢從省會溢出，配置到周邊城市。

然後，省會城市的產業逐步向知識經濟、服務經濟轉化，一些大的製造業和工業慢慢向其他城市轉移，我們當然不能忽視這部分實體經濟的力量。

最後也要考慮到實際生活，目前大城市的房價與工資根本就是不匹配的狀態，儘管一些“搶人”政策看似吸睛，可諸多人才仍然會選擇往小城市迴流，他們在過上自己想要的生活的同時，也履行著建設家鄉的使命。

湖北省黃岡市▲

最後補充一點，說到省會佔盡資源不禁想到一個話題，就是“去大城市打拼or留小城市生活”的問題，恐怕已經從上世紀九十年代討論到現在了。大城市有夢想、有資源、有諸多可以施展你能耐的廣闊舞臺，小城市有家人、有時間、有環繞在你身旁正能量爆棚的幸福感，可隨著國家的發展，大城市人口漸漸達到飽和，資源不得不向小城市流入，小城市各種公共設施也在日益完善，基建項目逐漸落實，到那個時候，大還是小的話題可能就沒現在這麼糾結了，地級市會不會衰落，也顯而易見了。