海綿城市 經驗分享 聚勢共贏
生態文明 中國智慧 資源互補
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8月17日，2018海綿城市國際研討會新聞發佈會在灃西新城舉行，住建部城市建設司原副司長章林偉介紹本次大會基本情況，西鹹新區管委會副主任李肇娥介紹西鹹新區海綿城市試點建設情況。
中國城鎮供水排水協會副秘書長韓偉，住建部海綿城市建設技術指導專家委員會委員張全，西鹹新區灃西新城黨委書記、管委會主任劉宇斌，灃西新城黨委委員、海綿辦主任甘旭，灃西新城集團公司黨委書記、董事長楊建柱出席會議。
住建部城市建設司原副司長章林偉介紹大會情況
本次國際研討會由國家住建部、財政部及水利部三部委共同支持，中國城鎮供水排水協會、陝西省住房和城鄉建設廳、西安市委市政府聯合主辦，陝西省西鹹新區開發建設管理委員會、中國城鎮供水排水協會海綿城市專業委員會、陝西省西鹹新區灃西新城管理委員會、中規院（北京）規劃設計公司承辦。
據瞭解，本次大會將於9月8日—10日在西安舉行。以“經驗分享，聚勢共贏”為宗旨，由會前培訓、主旨論壇和分論壇三大板塊構成，來自美洲、歐洲、澳洲、大洋洲、亞洲的頂尖學者與國內知名專家將現身各分論壇聯合主持報告。作為海綿城市建設方面學術水準最高，組織規模最大，參會國家最多的首屆全球性國際會議，將匯聚世界各國的百餘位頂級專家學者，全面總結海綿城市建設實施以來的經驗與不足，解釋疑惑、凝聚共識。屆時，還有全國30個海綿試點城市齊聚現場，現身說法，與學術力量一道為全球生態文明建設貢獻中國智慧、中國方案。
西鹹新區管委會副主任李肇娥介紹西鹹新區海綿城市試點建設情況
研討會提議一經發出，就得到了陝西省西鹹新區各級領導的重視和大力支持，最終經過組委會多次協商和審議，首屆“海綿城市建設國際研討會”最終落戶西安。7月，會議正式面向全球，啟動包括論文徵集、專家學者報名、志願者招募等工作，截至目前，已收到社會投稿200餘篇，註冊報名千餘人，各項籌備工作正在逐步實施、有序推進。整個過程如火如荼的進行，2018海綿城市建設國際研討會熱度持續攀升。同時，本次會議除了吸引業內眾多專家學者踴躍參與，還得到了業內一線領軍企業的關注與支持，靚固科技集團、中關村海綿城市工程研究院、武漢新烽光電股份有限公司等企業也希望通過此次機會提升企業的科技水平和核心競爭力，放大品牌價值，整合各方優勢資源，進而促進產業發展，共同建設海綿城市。
西鹹新區灃西新城黨委書記、管委會主任劉宇斌主持
近年來，隨著中國城鎮化的進程加快，“鋼筋混凝土森林”的迅速擴張，地下管網和基礎設施的陳舊落後，導致部分城市“逢雨必澇、城市看海”的窘境逐漸顯現。為了解決這些難題，習近平總書記在 2013 年底召開的中央城鎮化工作會議上提出了要建設自然積存、自然滲透、自然淨化的海綿城市，明確了海綿城市建設的目標、任務和時間表。這標誌著海綿城市建設已成為我國新時代推動新型城鎮化綠色發展的國家行動。經過 5 年的探索和發展，我國在海綿城市尤其是水環境發展和基礎設施建設方面達成了初步成效並總結出一套具有中國特色的理論和技術體系。 海綿城市建設不僅僅是中國治理城市排水的策略和方法，也代表了中國構建城市新生態環境的方向。
灃西新城作為全國首批海綿城市建設試點西鹹新區的核心區域，以生態優先作為城市規劃的設計理念，針對海綿城市建設成立試點工作領導小組，制定三年實施計劃，完成海綿城市規劃體系、制度體系等頂層設計，依託自然基底，因地制宜、大膽實踐，在城市排水防澇等方面力求突破，在水資源優化配置上找出路，在水生態修復保護上做文章，在水汙染防治上下功夫，紮實推進，取得了一定的成績。現已建成海綿型園區240萬平方米、海綿型道路50餘公里、海綿型公園綠地140萬平方米。這些“海綿”設施，涵養出了一座真正意義的綠色生態新城。除此以外，灃西新城的智慧海綿信息化管理平臺、協同創新體系和實施經驗也有著十分突出的成效和借鑑意義，為西北海綿城市建設貢獻了灃西智慧與灃西方案。
媒體問答
問
新華社記者：請問韓秘書長，作為海綿城市建設方面的首屆國際研討會，在前期研討會籌備過程中有什麼困難，以及是如何克服的，希望通過此次研討會想達到一個什麼樣的預期效果呢？
答
韓偉： 這次研討會我們大概有半年的準備時間，過程中得到了各方面的大力支持，整個過程還是很順利的。要說困難的話，就是目前報名的規模比我們預期的要大，可能會在接待方面有比較大的壓力，目前我們正在積極協調，相信這個問題一定會得到妥善的解決。
本次研討會，我們希望建立一個交流平臺，邀請國內外在海綿城市建設方面非常有經驗的專家、學者、專業機構進行有效溝通和交流，並以此次研討會為契機展示30個試點城市在海綿城市建設方面的經驗，從而向世界展示中國從海綿城市的設計、規劃，到建設、管理等各方面的成果。
問
經濟日報記者：請問李主任，西鹹新區通過三年試點建設，積累了豐富的經驗，是否會把這些經驗和模式推廣到整個西北地區，帶動周邊城市共同建設海綿城市呢？
答
李肇娥：西安作為乾旱、半乾旱的地區，降雨量以及降雨集中時段也不同，它的特徵對於北方地區、特別是西北地區的實踐意義是非常大的，西鹹新區的試點，就是要提供可複製、可推廣的經驗。建設海綿城市，我們基於本地的自然特徵，不斷創新工法，編制了一系列技術指南、圖集、導則，形成了技術標準體系和經驗模式。希望通過這次國際研討會，與國內外專家交流分享經驗，把下一步海綿城市建設、推廣工作做的更好、更紮實。
問
陝西廣播電臺記者：第一個問題請問李主任，下一步西鹹新區在海綿城市建設方面還有哪些計劃和打算？第二個問題請問現場專家，海綿城市建設對於緩解暴雨後城市內澇起到怎麼樣一個防禦效果？
答
李肇娥：西鹹新區灃西新城海綿城市建設3年的探索和實踐，在各方面都取得了一定的成績，目前海綿城市的基本頂層設計、框架、制度體系、技術標準已經全部形成。下一步，西鹹新區將爭取到2020年在建成區40%以上能夠達到海綿城市的要求，到2030年，城市建成區80%以上的面積能夠達到要求。將繼續秉持生態優先、綠色發展的理念，努力建設生態宜居新區，實現新區未來的綠色可持續發展。
答
張全：解決城市內澇，海綿城市應該說是一個重要的手段和方式，如果海綿城市在全國範圍內做成了，對整個內澇緩解有著非常重要的作用，實際上海綿城市是針對源頭和過程中的管網，以及末端的排放，黑臭水體整治，還有排水防澇等一系列事情的綜合解決方案。
問
規劃中國雜誌社記者：各位專家認為建設海綿城市的核心和關鍵是什麼？
答
張全：我認為海綿城市建設的最根本是在實踐過程中形成一套制度化的體系。希望海綿城市建設可以作為一個理念進入到所有城市的規劃、施工、及運營管理中，變成每一個城市設計人員、建設者和管理者都自覺遵守的常態化的理念，這樣整個海綿城市建設工作才有可能長久的進行下去。
答
章林偉：海綿城市建設實際上是一種理念，是對綠色發展的一種重新認識，核心內容就是水文的循環過程，現在大量的城市硬化了以後，把水文的循環給打破了，喪失了傳統海綿體功能，這正是我們現在要轉變的，解決這些問題要靠城市規劃、建設、管理三個環節落實，做到尊重自然、和自然和諧共處。
END
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