非常之事 非常之舉 體現首善之區 踐行歷史擔當

非常之事 非常之举 体现首善之区 践行历史担当

太原市兩級法院共商

決勝執行攻堅工作

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主題:聽彙報、評實效、促執行

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地點:太原中院

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人員:太原市兩級法院院長、執行局局長、中院相關部門負責人及執行局全體人員

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8月19日(週日)晚8時至11時,太原中院召開基層法院院長、執行局長緊急工作會議,聽取工作彙報,評判工作實效,力促執行攻堅。

中院黨組書記、院長侯曉東和黨組成員、執行局長趙晉虎,分別就10個基層法院院長、執行局長,對貫徹省高院邱水平院長做好執行攻堅決勝的“四個非常”要求的落實及近日的工作進展情況進行了逐家詢問、點評,並針對性提出了工作要求。作為特別強調,侯曉東院長又再次全文宣讀、重溫了邱水平院長的調研督導講話,並就全面深入貫徹落實提出了具體要求。

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侯曉東院長指出:

邱水平院長8月14日對太原兩級法院執行攻堅工作調研督導,明確提出了“要樹立非常決心,通過非常努力,採取非常措施,力爭非常效果,堅決打贏‘基本解決執行難’攻堅翻身仗”。這是邱水平院長在認真聽取了我市兩級法院執行攻堅工作情況彙報,全面瞭解、認真分析了每家法院執行攻堅工作的任務差距、短板弱項、工作舉措、信訪化解、人員配置等方面存在的問題,特別有針對性地提出具體的解決辦法和要求,指導性極強,完全符合我市法院的實際,對全市法院在有限時間內堅定正確的工作方向,高效推進工作,意義非常鮮明和重大。為此,非常有必要再進一步重溫學習、加深理解,從而昇華政治站位,不折不扣堅定貫徹落實。

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繼邱水平院長來我院調研指導後,全省各級法院均掀起了全面深入貫徹落實的熱潮。太原法院怎麼辦?唯有身先士卒,敢為人先。8月14日,省高院又根據“全省法院‘基本解決執行難’巡查整改工作視頻會”安排部署,對9月8日前完成核心指標進度及各項工作措施落實情況,提出了明確要求。8月15日,省高院黨組成員、執行局長丁毅再次來到中院,全天對我院執行攻堅工作進行督導指導。這種高頻率、快節奏的檢查督導,體現了省高院對太原兩級法院執行攻堅工作無可比擬的重視。面對嚴峻的形勢,巨大的壓力,作為省會城市法院,使我們倍感責任更大,使命更重。

針對各家彙報點評情況,侯曉東院長表示,全市法院目前整體工作雖有較明顯提升,但在重視程度、研究分析、精準施策、精準發力、舉全院之力等方面力度不夠,工作中發展不平衡不充分的現象仍然突出,針對性研究有效、管用的對策和措施方面仍顯不足,儘快落實邱水平院長的“四個非常”要求仍有差距。

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就進一步再加力貫徹落實邱水平院長的督導要求和省高院9月8日規定的評估指標完成目標,侯曉東院長要求全市兩級法院:

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體現非常之重視

全市兩級法院要切實落實“一把手抓,抓一把手”的主體責任。院長必須要親力親為,吃透第三方評估考核指標和考核方式,分析、查找工作中的不足,採取針對性的辦法和措施,精準施策,落地見效;要對工作態勢瞭如指掌,工作部署親自參與,困難問題親自解決,重要案件親自化解。院領導班子要齊抓共管,分工有責,堅決摒棄本位主義、部門主義觀念,既要積極參與,又要充分發揮主管部門作用,克服自身工作困難,全力以赴,義無反顧,支持配合。執行局長作為主管工作主官,核心責任最重。在執行攻堅中,既是指揮員,也是戰鬥員,既要對本院攻堅各項工作統籌帷幄,穩、準、快、好地推進,又要親自參與具體工作的研究解決、化解了斷;要始終加強對整體和各項工作的監管評估,發現問題及時解決或請示彙報,不可拖沓懈怠,切實做好院長決策的參謀助手。各級領導要充分關心廣大執行幹警和參與支持配合執行攻堅工作幹警的工作、生活,積極為他們創造良好條件,切實講究工作方法,及時鼓勵激勵,激發大家勇於拼搏、甘於奉獻的精神,煥發“為太原法院榮譽而戰”的決心鬥志。

發揚非常之作風

作風問題,說到底體現的是黨性問題,沒有過硬的作風保證將一事無成。領導幹部,特別是“一把手”,要將持續強化過硬作風建設貫穿於攻堅工作始終,要樹立深入調查研究,深入工作實際,深入一線體察下情的作風,隨時瞭解動態,發現問題,解決問題,做到主動工作,精準決策,精準施策,真正發揮決策的實效;要雷厲風行,果敢拍板,以時不我待的緊迫感、責任感,體現勇於擔當、敢於擔當、勇挑重擔;要敢於解決問題,善於解決問題,把握好解決問題與政策規定的靈活運用;要以上率下,身體力行,既能求真務實高效推進工作,又能贏得幹警讚譽,激發大家鬥志。

採取非常之舉措

“非常之事,當非常之舉”,執行攻堅面臨的問題異常緊迫,任務異常繁重。邱水平院長說得好,“評估工作任務沒有完成,全年工作就沒有完成”。執行攻堅已成非常之事,要“病重下猛藥”。首先,要舉全院之力,不惜一切代價,調動一切資源,確保攻堅工作在法官資源、人力資源、後勤保障等全要素、全方位給予調配。其次,要建立完善攻堅工作專項規章制度,特別是精準通報制度,針對到每一個法官、每一項指標、每一個案件的動態變化,知曉底數,有的放矢,使工作目標明確、有序推進。同時還必須完善精準督導、分片包乾、包案化解、日例會、周通報等各項制度,中院應儘快建立全市法院定期、不定期精準統計通報制度,使各項工作既能有條不紊有序推進,又能傳導壓力提升質效。第三,要敢於決策,善於決策。要突破傳統決策思維,認清形勢,明確重心,體現集中精力解決主要矛盾的智慧魄力。要敢於打破條條框框,開動腦筋,放寬思維,千方百計,百計千方,在不突破法律政策規定底線基礎上大膽研究決策,以決策舉措的真正落地見效體現工作的實實在在推進。

取得非常之成效

成效目標就是“基本解決執行難”評估指標必須達標。重點指標、核心指標、節點指標很清楚、很系統。基礎差、底子薄、歷史欠賬多,各家法院都程度不同有所面臨,個別法院尤其突出。只有真正體現出超常規重視、超常規作風、超常規舉措、超常規拼搏精神,才能創造工作奇蹟,短時間裡完成超常規任務,取得攻堅決勝的超常規勝利。兩級法院要認真研究和把握好決勝執行攻堅工作的總體戰略部署,對每一項戰役決策、每一個戰術措施,都要慎重對待,立行立做;要切記保持團結緊張,忙而有序;要將每一個法官、每一起案件、每一項指標、每一個節點的要求量化推進,取得整體突破,創造出非常之成效。

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太原中院領導班子部分成員、相關部門負責人、執行局全體人員參加了會議。


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