加強基層黨風廉政建設，對改善黨群、幹群關係，維護黨和政府在人民群眾心中的形象和威信，具有十分積極的意義。為此，槐蔭區紀委在加強基層黨風廉政建設工作中，始終堅持嚴字當頭、實字託底，紮實推進全面從嚴治黨各項工作的落實，切實加強和規範黨內政治生活，完善黨內監督制度，堅定不移地推進全區黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。
一、堅持固本強基，抓思想打基礎，保證基層黨風廉政建設的落實
充分認識當前加強基層黨風廉政建設工作的重要性、必要性和緊迫性，強化思想建設，打牢工作基礎，完善工作機制，紮紮實實開展基層黨風廉政建設工作。
（一）嚴字當頭，把抓思想從嚴作為首要任務。堅持把思想政治建設擺在首位，注重加強基層黨員幹部的理想信念教育和黨風黨紀教育。以“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手，編印槐蔭區《黨員你要學》“兩學一做”學習教育讀本，積極開展集體學習、舉辦宣講等活動，著力教育引導全區黨員幹部堅定理想信念，強化“四個意識”，增強“四個自信”。同時充分利用紀委網站、“新槐蔭”“槐蔭清風”微信公眾號等媒體平臺，積極開展警示教育，做到警鐘長鳴，防微杜漸。注重加強黨風廉政的宣傳，結合基層工作的特點和實際，充分利用廉政影視片、廉政課堂、廉政宣傳欄等，提高黨風廉政教育的吸引力和感染力，努力營造濃厚的崇廉尚廉氛圍。
（二）實字託底，把抓基礎夯實作為關鍵環節。基礎堅固，不僅是構建基層黨風廉政建設的“橋頭堡”，也必將成為推動工作的強大助力。
一是農村三資會計委託代理管得嚴、管得好。我區村級會計委託代理服務工作，採取財政牽頭、紀委監督、街道搭臺的模式，在集體經濟組織所有權、使用權、審批權、收益權“四權”不變的前提下，做到資金管理統一、票據和印鑑管理統一、公示統一、建檔統一的“四統一”專業管理，同時實施常規化專業機構審計、多元化民主監督、動態管理平臺監管“三位一體”的監督檢查，做到真審真改真獎真罰真查，使農村基層“三資”管理水平得到顯著提升，農村黨員幹部違紀違法問題從源頭上得到有效遏制。
二是電子監察系統管得寬、管得細。我區電子監察系統將全區行政權力清單列明的所有行政單位的行政許可和行政執法事項全部納入監管，制定了《槐蔭區行政執法電子監察系統實施與監督管理辦法》，除涉密項目外，政府各行政執法部門全部使用該系統辦理執法案件，實現了執法信息網上錄入、執法流程層層審核負責、處罰決定書系統自動生成二維碼、執法活動網上監督、執法結果自動轉入互聯網向社會公開的全過程立體化監管，從源頭上堵塞了執法過程暗箱操作和行政處罰自由裁量權濫用的漏洞，最大程度剷除了侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的土壤。
三是圍繞中心服務大局的意識強、措施實。區紀委今年制定了《關於“履職擔當 服務發展”為“四個槐蔭”建設提供堅實紀律保障的意見》，圍繞影響改革發展的紀律作風問題加強監督，突出問題導向和重點工作推進，實施五大行動，加大整治和處理不作為亂作為不擔當力度，在全區形成了“以查處促監督、以問責促落實”的工作局面。通過各項措施的落實，著眼長遠，求真務實，努力構建基層黨風廉政建設體系，確保黨風廉政建設取得實效。
二、堅持挺紀在前，嚴肅執紀監督問責，促進基層黨風廉政建設的深入開展
堅持把黨內監督擺在更加突出的位置，用好“四種形態”，層層落實責任，抓早抓小，正風肅紀，以嚴肅執紀監督問責，來深入推進基層黨風廉政建設。
一是暢通渠道，強化線索排查。強化明察暗訪的頻次和力度、深化專項檢查、“三公經費”檢查、經濟責任審計、與12345市民熱線、信訪局、區委區政府督察室等單位加強協作配合等，著力推廣“四個槐廕監督哨”欄目的知曉度，充分發揮“四個槐廕監督哨”的平臺功能，提高發現和解決苗頭性、傾向性等問題的能力。加強問題線索管控處置，嚴格按照線索處置的五種方式，對問題線索進行分析評估，並做到妥善處置。
二是強化監督，嚴肅執紀審查。嚴格按照《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》和我省的實施辦法，堅持黨紀面前一律平等、實事求是和懲前毖後、治病救人的原則。結合“四種形態”平臺的運行，逐漸摸索實行批評教育和動輒則咎相結合，正確處理好嚴管與厚愛、信任與監督的關係。同時，注重做好一案三查，查漏補缺，建章立制工作。
三是嚴明紀律，嚴肅黨內問責。切實壓實管黨治黨的主體責任、監督責任和領導責任，嚴格問責程序。擬定了《槐蔭區紀委問責工作程序（試行）》，細化了問責的啟動、調查的開展，處理意見的提出、研究，直至處理決定的形成、送達，用法治思維實現問責常態化、制度化、規範化。同時，加大典型案例曝光力度，達到問責一個、警醒一片、促進一方的目的。初步構建了主體明晰、責任明確、有機銜接的閉環責任體系，層層落實管黨治黨的責任。
三、堅持制度建設，加強工作督導，實現基層黨風廉政建設的制度化常態化
在全區紀檢監察系統開展了“履職擔當、務實有為紀檢人—解放思想當先鋒，爭做出彩槐蔭人”主題實踐活動，重新梳理機關內部工作制度和業務操作規範，委機關開展創五好室（組）、爭三優標兵的評選活動，完善紀檢監察干部談心談話和責任追究等制度，打造想幹事、能幹事、會幹事的紀檢監察鐵軍。特別是針對三項重點工作，進一步完善制度，強化督導，真正實現了壓力內生動力，以此帶動基層黨風廉政建設的制度化常態化。
一是制度籠子扎牢。我區在充分調研分析的基礎上，先後出臺了《進一步加強全區黨政機關規範化建設的意見》及補充規定，規範領導班子議事規則及決策程序、規範政務服務和行政程序、規範機關內部事務的管理和監督。突出關鍵環節，在財政支出管理、公車管理、辦公用房管理、房屋出租出借監管、公務接待及午間禁酒、重大事項民主評議等方面，織密制度之網，有效解決了亡羊補牢和牛欄關貓的困境。
二是制度督導到位。結合我區實際制定了《關於推進三項重點工作的方案》，確定了區紀委常委、歸口派駐紀檢組組長分別包掛街道辦事處、重點部門的工作機制，明確了責任分工和目標任務。按照市紀委聚焦三項重點工作會議的要求，根據工作方案，各常委、各組組織力量對近年來各類問題線索大起底、大排查。為保證落實到位，包掛方案確定“問題線索兩天一報送、一週一通報、一月一約談”的工作督導制度。區紀委則制定了《進一步推進“三項重點工作”層層傳導壓力的工作方案》，明確了各街道紀工委、個別派駐紀檢組責任分工和目標任務。確定各街道紀工委、個別派駐紀檢組“問題線索一週一報送、兩週一調度、一月一約談”的工作督導制度。區紀委還多次召開了各街道紀工委、個別派駐紀檢組“三項重點工作”再安排再部署會議,傳達市紀委會議精神，分析我區當前工作形勢,安排進一步聚焦“三項重點工作”層層傳導壓力的工作方案。全區上下形成合力，通過制度督導，形成層層把關、人人負責的工作狀態，努力完成三項重點工作任務目標的局面已經形成。
三是抓好制度落實。綜合多種手段抓早抓小，按制度辦事，用制度管人。通過信訪核查、輿情分析、監督檢查、調研瞭解、網上監察等多種手段，結合12345市民服務熱線，善用大數據和互聯網+，及時蒐集和掌握黨員幹部苗頭性、傾向性問題，採用談話、函詢、短信提醒等方式警鐘長鳴，將各項制度落實到位。同時，貫徹落實“兩學一做”常態化制度化要求，圍繞一個目標、突出兩個責任、抓實三大主業、用好“四種形態”、夯實五大建設，持之以恆，著力加強基層黨風廉政建設，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加紮實的作風，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展。
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