▶怎樣才能形成基層黨組織的凝聚力，讓基層黨員幹部主動作為？對基層黨組織的考評，怎樣才更有說服力？上蔡縣委以“黨建＋”為引領，首創“黨建係數”，激發基層組織內在動力，形成了具有上蔡基層黨建工作特色的黨建引領新體系，實現黨建引領黨委中心工作全面加強和提升的新局面。
□東方今報·猛獁新聞記者 章衡 王姝/文 李新華/圖
（上蔡首創“黨建係數”，對基層黨組織的考評更有說服力。圖為重陽街道同心社區便民服務中心）
黨員主題活動日上 大家也要“紅紅臉”
這天早上，歐翠梅忙得不可開交，她先是給李景生、王賀春等幾個老同志打電話，然後準備25日黨員主題活動日的事兒。
歐翠梅是上蔡縣重陽辦事處王營社區支部書記，她打電話的這幾位，都是支部的熱心人，但因為上了年紀怕忘事，就讓歐翠梅在每個月的20日前後打電話通知他們，一起商議當月的活動。
近年來，駐馬店市結合“兩學一做”學習教育，紮實推進主題黨日製度，固定為每月的25日。在上蔡，黨員主題活動日那天，各支部所有在本地的黨員都會參與討論。
黨員活動日不只是學習或是說成績，大家還會提出意見和建議：比如村裡有衛生死角、有些路面不平應該修等，這些都會被及時安排落實。
經常性的交流可以切實增強黨組織的吸引力、感召力和影響力，有效激發黨員的歸屬感、責任感、參與感。上蔡縣作為全省脫貧攻堅任務最重的縣之一，貧困群體大，覆蓋範圍廣，貧困程度深，脫貧任務重。而以“黨建＋”為引領在黨委中心工作，自然少不了脫貧攻堅。
上蔡縣按照“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的工作思路，採取“黨建引領、基礎保障、整體推進”的方法措施，充分發揮基層黨組織“一線指揮部”作用，配齊配強村“兩委”力量，發揮基層黨組織的服務功能，激發黨員的帶動作用，在全縣形成“黨委抓、支部帶、黨員幹”的良好格局，以基層黨建水平提升引領脫貧攻堅開展。
“黨建＋”加出幫扶對子 加出幹勁凝聚力
5月20日，小雨還在淅淅瀝瀝地下。連續三天，上蔡縣眾合種植專業合作社負責人李凱威都跑到葡萄大棚來，陰雨天多了，葡萄容易“長病”。
他們所在的合作社佔地100多畝，位於上蔡縣邵店鎮劉嶽村，是村集體經濟，這裡的葡萄成熟後銷往上蔡、汝南等水果批發市場，一畝葡萄一季就能有3000元的利潤。合作社囊括了村裡的25戶貧困戶，每年合作社所得除預留10%的基礎設施建設費用外，剩餘利潤全部用來分紅。
另外，合作社還吸納一些貧困戶在這裡參與管理，領工資。一年算下來，村裡的貧困戶在合作社每戶就能增收一兩千元。這還不算他們在村裡光伏發電、黃姜種植合作社的分紅。
據邵店鎮劉嶽村黨支部書記王歡介紹，他們村常年堅持三會一課、黨員聯繫貧困戶、開展組織生活專題會、民主評議黨員等制度，使黨員在工作和生活中都較好地發揮了先鋒模範作用，30名有發展帶動能力的黨員與25戶貧困戶結成了幫扶對子。現在村黨員幹部不等不靠主動作為，發展村集體經濟，讓老百姓實實在在得到實惠，村黨組織自然更有凝聚力。
上蔡縣委組織部組織室主任唐戰磊告訴記者，劉嶽村集體經濟發展主動作為，正是以“黨建＋”為引領，激發基層組織內在動力，提升引領群眾致富能力的具體實踐：一級黨組織以市場經濟手段管理運營好集體經濟組織，運用好上級對農村基礎設施和公共服務設施的投入，引導社會資本參與集體經濟運營，全村經濟發展好了，基層黨組織的創造力凝聚力戰鬥力自然也就有了全面提升。
首創黨建係數 讓黨員管理更精細化
如今，在上蔡各級黨組織中，提“黨建＋”、黨建係數可以說無人不知。
作為全縣黨建引領工程，全面提升基層黨組織組織力的重要組成部分，上蔡縣委組織部堅持實施“月督導、季觀摩、半年考評、年終總評”黨建考評機制，把日常考評和年終考評結合起來，運用黨建係數考評辦法實現黨建引領各行業各領域的工作，各項工作都要乘以黨建係數，黨建搞不好，工作就缺乏說服力。
在開展半年考評、年終總評工作過程中，組織部門會制定考評細則，對每一項基層黨建工作進行梳理，按照務實管用、易於操作的原則建立黨建工作質量標準，安排考核組對各單位進行考評，將打分排序結果納入黨建係數分值。
上蔡縣還在各級黨組織和廣大黨員中實行指數管理和基層黨建工作日常記實，建立黨員和基層黨組織日常活動可記實、基層黨組織可執行、上級黨組織可考核監督的基層黨建管理體系，充分調動各級黨組織和廣大黨員的積極性。
上蔡縣重陽街道副書記陳國華在接受記者採訪時表示，黨建引領工程，實現黨建引領黨委中心工作持續加強和提升的新局面。特別是提出了黨建指數，讓黨員管理更量化、精細化，基層黨組織更重視基層黨建工作，考評體系中對黨費繳納、組織生活開展等有明確的加分項和減分項，這些具體的事項納入考評體系後，讓基層黨建工作開展更明晰，基層黨建工作做得好不好，評價更有說服力。
另外，有了黨建引領，基層鄉、鎮、辦事處和村級黨支部，運行更規範。上級黨委依據黨建引領考核細則，對他們的表揚和批評也更有說服力。
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