專家：俄羅斯向中國西北乾旱地區供應淡水可行性研究
水汙染是亞洲最重要的社會問題和經濟問題之一。自二十世紀末以來，陸地上的天然水庫和人工水庫的汙染加劇隨處可見，這與工業的發展、人口數量和密度的增加、使用更加廉價和腐蝕性肥料、以及淨化設施的建設滯後不無關係。
中國七大河流系統中半數以上的河流區域或多或少已被汙染。在35個最重要的湖泊中，被認為是乾淨湖泊的只有18個，並且40%的水源已不再適合飲用。導致這種情況不僅是與排放未淨化的工業用水有關，而且與空氣汙染過高、及各地的土壤汙染有關。地下水也受到汙染影響。在中國，只有3%供給中國城市的地下水能夠被認為是足夠乾淨的。
水資源匱乏嚴重影響了我國北部農業的發展，並有可能導致糧食短缺等嚴重後果。在中國北方，水資源貧乏，該地區的淡水年度總缺乏量達700億立方米，並且中國西北部的年度總缺乏量不低於120至150億立方米。
中國和哈薩克斯坦聯合用水系統可以改變。根據世界銀行的計算，在實施生態高效的水資源管理政策時，到2050 年中國的經濟可以額外增加1-2%的GDP，而哈薩克斯坦可增加6%。
解決缺水問題有以下幾條基本途徑
水資源開採和再分配的非集約化方式：
• 尋找新的地下水資源及其開發;
• 從供水富餘地區調配水源;
• 海水淡化。
水資源合理使用和淨化的集約化方式
• 節約用水,減少配水管網的水資源損失;
• 在工業和農業中運用節水創新技術;
• 淨化已汙染的地下水。
發展供水基礎設施應與合理用水,收集和重複利用水資源的措施有機結合。然而,無論如何,創建現代化的供水基礎設施是成功實施類似措施的必要條件。只有在建立了基礎設施之後, 才能有效利用集約化的方式來克服缺水問題。
俄羅斯-東歐-中亞交流合作分會發布分析報告“提高中國新疆維吾爾自治區以及俄羅斯聯邦和哈薩克斯坦邊境地區用水系統效率的項目”。推動中俄商務合作的研究中本探索作者指明，從俄羅斯阿爾泰邊疆區到中國供水基礎設施及水管幹線的建設會為該地區解決水資源短缺問題。
（報告作者萬成才：新華社世界問題研究中心研究員，新華社前莫斯科分社社長；葛志立：中國民間中醫醫藥研究開發協會，俄羅斯-東歐-中亞交流合作分會會長，民間大使。）
據初步估算，到2040年中國和哈薩克斯坦地的缺水總量可能會達到160億立方米/年，中國至少缺水150億立方米。 與此同時，在俄羅斯阿爾泰邊疆區觀察到汛期的水資源富餘量至少為7000萬立方米/年，在不對生態系統造成損害的前提下，有可能增加取水量5-10億立方米/年。這相當於1-2%的總地表徑流。
專家表示，近期之內需要做出決點開始水管幹線建設。第一階段是2018-2026年期間，建設必要的基礎設施“俄羅斯 - 哈薩克斯坦 - 中國“幹線輸水管道，每年供水能力為6-7億立方米，配置水管網以及與其相關的公共基礎設施項目。這條輸水管道優先滿足該地區對水資源的需求。
第二階段是2027-2040年期間，引進現代農業技術，並建立先進的水淨化系統。這些措施可以採取分批次小規模吸引資本 投資的情況下有效利用水資源。據預測，實施這些措施可使缺水量每年減少40-55億立方米。根據探索專業看法，在此期間預計二期主要輸水管道的建設將使總供水能力每年增加到18-24億立方米。
根據探索專業評價，項目水道總長度在1200至1500公里之間。總之，水管建築工程據初步估計，需要200萬噸水管，其中幹線輸水管道施工需要100萬噸鋼管(直徑為1420毫米,壁厚為15 毫米)。
該項目第一階段的預算估計為103億至134億美元。第二階段的總預算可達700-750億美元，其中直接投入供水基礎設施的投資將不低於300億美元。
除了供水基礎設施建設之外，本項目範圍內必要重視農業技術、公用事業等項目的基礎上實施，旨在提高項目參與國邊界地區的用水效率。
探索作者表示，項目投資方式：引起國際金融機構融資，主要是亞洲基礎設施投資銀行及金磚國家銀行;參與國對項目國家開發銀行融資的直接投資。2018年底所有感興趣的各個國家部門會建立工作組，進行具體任務討論。
本探索已經送交中國民族衛生協會健康飲水專業委員會審查。本報告引起中國民族衛生協會健康飲水專業委員會注意，有關委員會進行所需要研究。
項目實施為項目的每個參與國家提供了廣泛的機會，以提高整個農業綜合體的效率，合理利用現有的土地和水資源，解決糧食安全問題等。
對於中國來說，實施該項目的效益在於通過使用現代化的農業和工業供水系統;通過提高該地區供水的可靠性和質量，以及經濟的發展來消除新疆一些地方問題;通過開發有效用水和淨水技術，使得在國內其它地區能夠運用這些技術。*
對於俄羅斯聯邦，實施該項目的效益在於：使得阿爾泰邊疆區的供水系統現代化;減少洪災損失;建立一個關於水資源的有效利用和淨化的科學技術儲備，以便以後可以在該國其他地區運用;獲得現代農業技術。
在總體上該項目對所有的參與國家都很有意義，並且可能會對其社會發展產生重大的推動作用。
（作者：阿列克謝·切爾諾夫Алексей Чернов）
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