作為我國經濟第二大省，截至2017年，江蘇省地區生產總值超過85900億元，GDP體量相當於整個西班牙。但是即便擁有年客流超過2500萬的雙跑道機場，整個江蘇卻沒有一架遠程寬體客機（寬體客機又稱寬機身客機，是指具有大直徑機身客艙、兩個通道、載客量在300人以上的噴氣客機）。由於江蘇的民航市場歷來被東方航空公司所佔據，且後者具有獨一無二的“壟斷地位”，所以業內一直有人將江蘇航空戲稱為“東航殖民地”。
關於傳說中的“江蘇航空”要不要組建？要怎麼組建？ 在各大論壇上也引起廣泛討論。今天，新華經濟分析師就來和大家侃一侃關於“#江蘇為什麼沒有自己的航空公司#”的這些事兒。
江蘇為何難與東航“斷舍離”？
中國東方航空股份有限公司（China Eastern Airlines），是一家總部位於上海的國有控股航空公司。2002年，在原中國東方航空集團公司的基礎上，兼併中國西北航空公司，聯合中國雲南航空公司重組而成。實際上，東航在江蘇的公司並不是“分公司”，而是有江蘇省和南京市的資金參與。早在1993年4月7日，東方航空公司與江蘇省政府就共同投資組建了“中國東方航空公司江蘇有限公司”。2004年，東航江蘇公司完成了與“南京航空有限公司”的聯合重組，由此實現了江蘇省、南京市與華東民航的“強強強聯合”。
注：餅狀圖依據非官方公佈數據所制。
東航江蘇公司經過25年的發展，目前擁有60架飛機（最新數據），在東航內部是僅次於雲南公司的第二大分支機隊。聽上去還不錯？——然而這支機隊全部是空客的單通道飛機，竟然沒有一架遠程寬體客機！在東航內部，“西北分公司”所在的陝西省經濟總量只有江蘇省四分之一，現在不僅擁有同等規模的機隊，而且已經有了三架寬體機。以省為單位比較的話，所距不遠的山東省所擁有的“山東航空”也同樣是單通道機隊，二十多年發展下來已經擁有了近120架飛機，是東航江蘇公司的2倍。
東航江蘇公司距江蘇人的期待尚有距離，因此江蘇人“自己辦航空”的願望可以說由來已久。蘇南經濟發達，很多有實力的大公司一直都蠢蠢欲動。例如位於常州的新譽集團旗下的新譽宇航，於2015年11月成立了江蘇公務航空，一口氣從山東航空手裡購買了五架龐巴迪CRJ-200型飛機，準備大幹一場。2016年，該公司獲得了民航總局頒發的CCAR-135證書，獲准開展通用航空業務和公務包機業務。但是能夠經營定期客運所需的CCAR-121證書，卻始終不能獲批。坊間關於總部位於蘇州的同程旅遊網要辦航空公司的消息也因2017年7月，同程收購雲南“紅土航空”而成為泡影。
江蘇民航發展緩慢，一定程度上也存在地理上的問題。江蘇經濟高度發達的城市都集中在南部，特別是蘇州。但蘇州並沒有民用機場，客流幾乎全部去了上海。蘇州人每年為上海交了多少錢的機場建設費？認真計算的話可能非常嚇人。而且，這個趨勢從“蘇錫常”一直延伸到南京——南京距離上海也才300公里，一個半小時的高鐵路程。客觀地講，這個因素可能確實影響了民航客流，畢竟上海是大型樞紐機場，班次多，選擇範圍大。
人口眾多的蘇北又大多是欠發達地區，經濟活動相對蘇南還有不小落差。位於蘇北的宿遷市，至今不要說“民航機場”，就連一座通用機場也沒有（2018年擬建），實實在在地成為了江蘇的“航空窪地”。
通用航空“異軍突起”
中國民用航空局將民用航空公司分為運輸航空公司（包括客運和貨運）和通用航空公司。
所以嚴格地說，江蘇也並非沒有“自己的”航空公司。當前全國58家運輸航空公司中，有一家的基地就設在南京祿口機場。但這家公司不拉客，只拉貨，叫做“中國郵政航空公司”，1996年成立，主要經營EMS快遞。相比之下，江蘇的通用航空事業則很發達，有南京若航、江蘇潤揚、江南通航、華宇通航、江蘇聖豪、華西通航等一大批通用航空公司。
通用航空（General Aviation），是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動，包括從事工業、農業、林業、漁業和建築業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。
江蘇的通用航空機場也很多，規模比較大的有鎮江的大路通用機場，徐州的楊廟農用機場和若航在南京老山直升機基地，此外江陰有華西直升機場，泰州有春蘭直升機場，若航在蘇州陽澄湖也有直升機基地。
通用航空的發展也帶動了上下游產業，還有效促進了縣域經濟的發展。據中國航空器材集團有限公司黨委副書記、總經理楊曉明介紹，通用航空基本分為3類，一是服務於工農業作業；二是公益保障；三是休閒消費。通用航空對縣域經濟發展主要表現在：第一是發揮交通屬性，在偏遠地區通過小型機的連接，當出現緊急情況後，如醫療救助，這種交通工具會迅速地趕到現場進行救助;第二是激發活力，發展通用航空可以促進地方旅遊，人們可在有限的時間裡看到更多的風景；第三是強健基礎，通過發展通用航空，形成產業集聚，會對周邊縣區的基礎性建設帶來拉動。
根據2017年11月發佈的《江蘇省“十三五”及中長期通用機場佈局規劃》，揚州將再建四機場，分別為寶應、高郵、儀徵、廣陵(邗江)四個市級通用機場。而未來，全省將建多少通用機場？江蘇遠期航空規劃如何？新華經濟分析師瞭解到，江蘇現有民航機場9個，截止“十二五”末，共有通用機場8個，運營的通用機場6個。“十三五”期間，江蘇將佈局通用機場16個，至2030年佈局35個，遠期佈局規模為70個。至2030年，通用機場密度將達到每萬平方公里3-4個，基本實現15分鐘航程覆蓋全省城。
網絡討論由來已久
1、江蘇為什麼沒有自己的航空公司？
每次在首都機場坐飛機，總是看到山東航空、海南航空、深圳航空、廈門航空等一些地方的飛機，總是覺得很鬱悶，江蘇作為經濟大省，到現在還沒有自己的航空公司。（2008年無錫論壇）
2、經濟大省江蘇沒有地方航空公司？
我知道MU(中國東方航空)壟斷著，但大連、福州都搞了，堂堂江蘇、浙江怎麼沒有個地方航空呢？（2013年民航論壇）
3、江蘇地方還成不成立航空公司了？
江蘇擬成立的地方航空公司是不是都黃了？我指的是公共客貨運的，不是通用的、公務機的那種。（2015年民航華東論壇）
而對於江蘇是否應該有自己的運輸航空公司，很多網友的看法也不盡相同。
網友jet54251438：好歹江蘇也是中國經濟比較強的省份，可不知道為什麼那麼不重視航空事業，周圍山東，上海，浙江，安徽都有自己的航空公司了，可就江蘇沒有，還真奇怪！
網友antonov24：我還納悶江蘇為什麼沒有自己的飛機制造業？論經濟怎麼也比陝西強吧。
網友luweizy：問題是要來幹嘛？現在的航空公司不夠多？還是您出行特不方便？
網友wsad93：其實沒必要，大連航空和福州航空，也就算是分公司而已。不必在意那個名分。
網友sineenebo：能方便實惠的坐上飛機就行了，別整些沒用的。
據江蘇省統計局網站信息公示，今年一季度，全省民航新航線明顯增加，原有航線部分加密，全省民航旅客吞吐量首次突破1000萬人次，達1187.4萬人次，同比增長19.8%。
新華經濟分析師認為，無論“江蘇航空”是否組建、怎樣組建，都應該依據其在整個社會、經濟發展中的必要性而決定。畢竟，只要人們出行方便，航空公司“隨誰姓”（歸屬哪個省份）可能也不必太過糾結。
本文綜合自：中國民用航空局、江蘇省人民政府、新華網、網易航空、江蘇省統計局、民航論壇等。
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