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日前，《蘭州—西寧城市群發展規劃》（以下簡稱《規劃》）正式獲得國務院批覆。甘肅省蘭州市，白銀市白銀區、平川區、靖遠縣、景泰縣，定西市安定區、隴西縣、渭源縣、臨洮縣，臨夏回族自治州臨夏市、東鄉族自治縣、永靖縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣，列入其中。
蘭西城市群規劃範圍包括哪些地方？
具體如何發展？
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蘭州—西寧城市群（以下簡稱“蘭西城市群”）是我國西部重要的跨省區城市群，人口和城鎮相對比較密集，水土資源條件相對較好，自古以來就是國家安全的戰略要地，在維護我國國土安全和生態安全大局中具有不可替代的獨特作用。依據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《全國主體功能區規劃》、《國家新型城鎮化規劃（2014—2020年）》，制訂本規劃，作為培育發展蘭西城市群的指導性文件。
蘭西城市群規劃範圍
甘肅省蘭州市，白銀市白銀區、平川區、靖遠縣、景泰縣，定西市安定區、隴西縣、渭源縣、臨洮縣，臨夏回族自治州臨夏市、東鄉族自治縣、永靖縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣；
青海省西寧市，海東市，海北藏族自治州海晏縣，海南藏族自治州共和縣、貴德縣、貴南縣，黃南藏族自治州同仁縣、尖扎縣；
總面積 9.75 萬平方公里，2016 年地區生產總值 4874 億元，常住人口 1193 萬人。規劃期限至 2035年。
戰略定位
著眼國家安全，立足西北內陸，面向中亞西亞，培育發展具有重大戰略價值和鮮明地域特色的新型城市群。
圍繞上述總體定位，加快在以下發展定位上實現突破：
維護國家生態安全的戰略支撐。圍繞支撐青藏高原生態屏障建設和北方防沙帶建設，引導人口向城市群適度集聚，建立穩固的生態建設服務基地，形成城市群集約高效開發、大區域整體有效保護的大格局。統籌推進山水林田湖草綜合治理，努力改善生態環境質量，切實維護黃河上游生態安全。
優化國土開發格局的重要平臺。支持和推動蘭西城市群經濟社會持續健康發展，合理佈局建設一批特色鮮明、集聚能力較強的城鎮，增強綜合承載力和公共服務保障水平，積極推動人口經濟格局優化，著力推動國土均衡開發，進一步發揮維護國土安全和生態安全的重要作用。
促進我國向西開放的重要支點。 依託溝通沿海內地、聯通西部邊疆和歐亞大陸的地緣優勢，提升參與“一帶一路”建設的能力和水平，重點面向中西亞和東南亞廣闊市場，強化國際產能合作和經貿文化交流，打造高層次開放平臺，加快發展外向型經濟，提高對外開放水平。
支撐西北地區發展的重要增長極。發揮老工業基地產業基礎較強和資源稟賦優勢，加快技術進步和體制機制創新，完善市場環境，發展特色產業。強化與關中平原、天山北坡、寧夏沿黃等城市群協調互動，輻射帶動周邊地區脫貧攻堅，為西北地區現代化建設提供更強的支撐作用。
溝通西北西南、連接歐亞大陸的重要樞紐。發揮區位優勢，推進陸橋通道的功能性調整和結構性補缺，加快建設溝通川渝滇黔桂的綜合性通道，積極推進鐵路國際班列物流平臺建設，強化蘭州、西寧的綜合樞紐功能，完善綜合交通運輸體系，加快提升內通外聯能力。
發展目標
到 2035 年，蘭西城市群協同發展格局基本形成，各領域發展取得長足進步，發展質量明顯提升，在全國區域協調發展戰略格局中的地位更加鞏固。
生態環境根本好轉。以主體功能區為基礎的國土空間開發保護格局形成，生態空間不斷擴大，黃河、湟水河、渭河等流域綜合治理取得重大突破。綠色宜居城鎮和森林城鎮建設取得顯著成效，空氣質量優良天數比例達到 85%以上，土壤環境風險得到全面管控。城市群內外生態建設聯動格局基本形成，對青藏高原生態屏障和北方防沙帶建設的支撐作用明顯增強。
人口集聚能力和經濟發展活力明顯提升。供給側結構性改革取得重要進展，經濟發展和人口集聚的短板和瓶頸制約得到有效緩解，創新活力、創新實力進一步提升，市場主體活力增強，特色產業體系有效構建，人口吸納能力進一步增強，人口總量和經濟密度穩步提升。
強中心、多節點的城鎮格局基本形成。蘭州作為西北地區商貿物流、科技創新、綜合服務中心和交通樞紐功能得到加強。西寧輻射服務西藏新疆、連接川滇的戰略支點功能更加突出，具有一定影響力的現代化區域中心城市基本建成。中小城市數量明顯增加，城鎮密度逐步提升，對周邊地區的支撐和服務功能不斷加強。
對內對外開放水平顯著提升。城市群開放平臺作用進一步發揮，與周邊區域的協同合作能力持續增強，深度融入“一帶一路”建設，開放型經濟向更廣領域、更深層次、更高水平邁進，文化影響力顯著提升，基本建成面向中西亞、東南亞商貿物流樞紐、重要產業和人文交流基地。
區域協調發展機制建立健全。阻礙生產要素自由流動的行政壁壘和體制機制障礙基本消除，區域市場一體化步伐加快，交通基礎設施互聯互通、公共服務設施共建共享、生態環境聯防聯控聯治、創新資源高效配置的機制不斷完善，城市群成本共擔和利益共享機制不斷創新，一體化發展格局基本形成。
構建“一帶雙圈多節點”格局
以點帶線、由線到面拓展區域發展新空間，加快蘭州—白銀、西寧—海東都市圈建設，重點打造蘭西城鎮發展帶，帶動周邊節點城鎮，構建“一帶雙圈多節點”空間格局。
“一帶”，指蘭西城鎮發展帶。依託綜合性交通通道，以蘭州、西寧、海東、定西等為重點，統籌城鎮建設、資源開發和交通線網布局，加強沿線城市產業分工協作，向東加強與關中平原和東中部地區的聯繫，向西連接絲綢之路經濟帶沿線國家和地區，打造城市群發展和開放合作的主骨架。
“雙圈”，指蘭州—白銀都市圈和西寧—海東都市圈。
蘭州—白銀都市圈。以蘭州、白銀為主體，輻射周邊城鎮。提升蘭州區域中心城市功能，提高蘭州新區建設發展水平，加快建設蘭白科技創新改革試驗區，推進白銀資源枯竭型城市轉型發展，穩步提高城際互聯水平，推動石油化工、有色冶金等傳統優勢產業轉型升級，做大做強高端裝備製造、新材料、生物醫藥等主導產業，加快都市圈同城化、一體化進程。
西寧—海東都市圈。以西寧、海東為主體，輻射周邊城鎮。加快壯大西寧綜合實力，完善海東、多巴城市功能，強化縣域經濟發展，共同建設承接產業轉移示範區，重點發展新能源、新材料、生物醫藥、裝備製造、信息技術等產業，積極提高城際互聯水平，穩步增加城市數量，加快形成聯繫緊密、分工有序的都市圈。
“多節點”，指定西、臨夏、海北、海南、黃南等市區（州府）和實力較強的縣城。推進沿黃快速通道建設，打通節點城市與中心城市、節點城市之間高效便捷的交通網絡。依託地方特色資源，大力發展農畜產品精深加工、新能源、商貿物流、特色文化旅遊等產業，因地制宜在黃河沿岸發展庫區經濟。強化海南對青藏高原腹地的綜合服務功能，提升定西、
臨夏、海北、黃南對周邊地區脫貧攻堅帶動，進一步發揮節點城鎮對國土開發的基礎性支撐作用。支持有條件的縣有序改市，儘快按城市標準規劃建設管理，積極培育新興城市。
推進生態共建環境共治
全面貫徹“山水林田湖草是一個生命共同體”理念，以改善生態環境質量為核心，以流域綜合治理為重點，加強生態保護和環境治理，維護黃河上游地區生態安全。
暢通綜合交通運輸網絡
暢通對外綜合運輸通道。充分發揮隴海—蘭新通道作用，加快青藏鐵路擴能改造，規劃建設蘭州（中川機場）—張掖鐵路，打造溝通我國東西部、連通我國和中亞地區的東西向大通道。充分利用蘭渝鐵路通道，推進
西寧（蘭州）—成都鐵路、蘭州—中衛高速鐵路建設，規劃研究西寧—玉樹—昌都、格爾木—成都鐵路，打造溝通西南西北、連通南亞和東南亞的南北向大通道。優化中川、曹家堡機場航線結構，積極開拓面向中西亞的國際航線，強化航空樞紐功能，帶動周邊支線機場發展，打造連通國內外重要城市的“空中絲綢之路”。
完善城市群內綜合運輸網絡。 加強主要城市和重點城鎮的交通聯接，打通節點城市間公路聯繫，改善公路通行條件，完善安全設施，構建形成以高速公路為骨架、國省幹線公路為基礎、縣鄉和農村公路為補充的外通內暢、快速高效、便捷安全的公路網絡。以蘭州、西寧為核心，形成城市群客運鐵路骨架。以高速鐵路、高速公路、市域（郊）鐵路為重點，建設蘭州、西寧都市圈城際綜合快速路網。
強化綜合交通樞紐建設。以蘭州、西寧全國性綜合交通樞紐建設為核心，加快蘭州國際港務區、西寧曹家堡綜合交通樞紐建設，強化鐵路、公路、民航、管道等運輸方式有機銜接，強化與綜合保稅區、開發區、物流園區等重點區域有效對接，加強幹線公路與城市道路有效銜接，優化樞紐內部交通組織，積極推進客運樞紐“零距離換乘”、貨物換裝“無縫化銜接”。推進臨夏、定西、青海湖等支線機場以及一批通用機場建設。
提升交通運輸服務水平。優化運輸組織，創新服務方式，推進城際客運服務公交化運營，鼓勵同城化服務。推進不同運輸方式間的客票一體聯程和不同城市間的一卡互通、公共交通一卡互通。建立信息共享機制，構建公共信息平臺，加強運輸服務信息系統互聯互通。
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