近日,山東省政府印發了《山東省打贏藍天保衛戰作戰方案暨2013—2020年大氣汙染防治規劃三期行動計劃(2018—2020年)》。這是山東版的“三年行動計劃”,也從產業結構、運輸結構、能源結構、用地機構調整等方面提出了具體的實施方案。山東全省PM2.5年均濃度確保完成國家下達的改善目標,力爭比2015年改善35%,新增2個或以上設區的市空氣質量達到國家二級標準。
青島、日照“氣質”三年達國家二級標準
《方案》提到的總體目標是,經過3年努力,大幅減少主要大氣汙染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重汙染天數,明顯改善環境空氣質量,明顯增強人民的藍天幸福感。
1.所有空氣質量指標均列出2015年數據與國家考核指標進行銜接。
2.SO2年均濃度達到一級標準的市，改善幅度不作明確要求，波動幅度不能超過一級標準限值。（此類情況在表中用“—”表示）
3.NO2年均濃度應達到二級標準，已達到二級標準的需持續改善；其中年均值小於30μg/m3的市，年均反彈幅度不超過10%（此類情況在表中用“—”表示）。
4.青島、日照市PM2.5和PM10年均濃度到2020年要達到二級標準。
5.2017年重汙染天數比2015年削減比例未達到50%的，要達到50%及以上，已達到50%的持續改善；青島、煙臺、威海、日照市2020年比2017年重汙染天數不反彈 （此類情況在表中用“—”表示）。
6.空氣質量良好率以國控站點為統計依據，其他數據以省控及以上站點為統計依據。
7.所有空氣質量指標年均改善率均是以2017年指標為基準值，以2020年（即比2013年實際值下降50%）為目標值測算的數據。
高速公路服務區充電站達160座以上
在移動汙染源中,柴油車汙染排放量高,數據顯示,柴油貨車氮氧化物排放量佔機動車排放總量的63.6%,顆粒物佔到總量的99%以上。柴油貨車排氣汙染是當前大氣汙染的一個主要因素。根據此前山東省環保廳發佈的數據,山東公路運輸量明顯高於全國水平。同時,過境車輛汙染物排放影響也很大。
在此次發佈的三年行動計劃中,強化移動汙染源治理佔到了很大篇幅,從新車源頭管控,到淘汰老舊柴油車,再到油品升級,建設“天地車人”一體化監控體系,包括船舶、碼頭管理等。
2019年7月1日起,全省實施機動車國六排放標準,7個傳輸通道城市提前實施。全省推廣使用達到國六排放標準的燃氣汽車。
自2019年1月1日起,全省全面供應符合國六標準的車用汽柴油,停止執行普通柴油標準,停止銷售普通柴油和低於國六標準的車用汽柴油,實現車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油並軌”。2018年年底前全部淘汰國二及以下排放標準柴油車輛。同時,在交通運輸結構調整上,強調大幅減少公路貨物運輸量,大幅提升鐵路貨運比例,加強鐵路運輸、水路運輸網絡建設。推進高速公路服務區和普通國省道沿線充電站(樁)設施建設,加快形成城際快充網絡。到2020年,全省高速公路服務區充電站達160座以上。
2018年年底前，全省沿海主要港口煤炭集港改由鐵路或水路運輸，2020年採暖季前，礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。
煤炭消費總量壓減10%左右
前不久,山東已經制定出臺了《山東省2018—2020年煤炭消費減量替代工作方案》,確定了全省和各市2018－2020年煤炭消費總量控制目標。
根據這個《方案》,到2020年全省煤炭消費總量控制在36834萬噸以內。同時,結合各市煤炭消費佔比情況、煤炭消費壓減成效、地區生產總值對煤炭的依賴程度、綠色發展水平以及空氣環境質量等因素,將全省煤炭消費總量控制目標分解落實到17市,確保完成“十三五”期間山東煤炭消費總量壓減10%左右的任務。
壓減煤炭,一方面通過淘汰落後的燃煤機組,另一方面強力推進燃煤鍋爐綜合整治。燃煤鍋爐淘汰後,大力推動清潔能源採暖。擴大集中供熱範圍,冬季採暖宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,推進全省散煤治理。
去年,“氣代煤”工程持續推進,一度引發了“氣荒”。在《方案》中,則提出加快天然氣產供儲銷體系建設和儲氣設施建設步伐。實施氣化山東工程,除偏遠山區、海島外,基本實現全省天然氣“鎮鎮通”。
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