戴斌:培育精準扶貧的旅遊功能

8月1日,由我院主辦的“萬達丹寨旅遊扶貧模式和效果報告發佈會”在文化和旅遊部南區503會議室召開。戴斌院長出席會議並做了題為“培育精準扶貧的旅遊功能”的致辭。全文如下:

戴斌:培育精准扶贫的旅游功能

各位來賓,

上午好!

值此《萬達丹寨旅遊扶貧模式和效果報告》發佈之際,我謹代表中國旅遊研究院向萬達集團在旅遊產業促進精準扶貧方面付出的努力和取得的成果表示熱烈的祝賀!

多年以來,旅遊行政主管部門高度重視精準扶貧、產業扶貧工作,並形成以下共識:旅遊扶貧是充分運用市場機制的扶貧、是造血式扶貧、是廣泛受益的扶貧、是物質和精神“雙扶貧”、是富有尊嚴的扶貧、是促進和諧的扶貧、是促進國際交流的扶貧。從實踐看,旅遊產業不僅是精準扶貧有效抓手,也是綜合效益最好的扶貧產業之一。

旅遊精準扶貧離不開政府的重視和組織,更離不開市場主體廣泛而深入的參與,萬達集團正是其中的典型代表。萬達丹寨扶貧模式對我國扶貧事業具有明顯的創新意義。它採取了企業包縣,形成從整體上幫助全縣脫貧致富。為確保扶貧效果,萬達集團著眼於長中短期目標,累計捐資21億元,建設貴州萬達職業技術學院、丹寨萬達小鎮、專項扶貧基金3個扶貧項目。長期、中期、短期結合,教育、產業、基金並舉,既瞄準脫貧目標,也立足長遠致富。可見企業扶貧的誠心與盡力。

萬達丹寨扶貧對我國扶貧事業具有顯著的實踐意義。開業首年,丹寨萬達小鎮就交出一份靚麗的成績單:一年累計接待遊客550萬人次,旅遊綜合收入24.3億元,直接帶動全縣1.6萬貧困人口實現增收。這在全國同類型旅遊景點中是絕無僅有的,單個項目直接受益的貧困人口數量在全國產業扶貧中也不多見。職業技術學院除了學歷教育,還為大量貧困戶進行技能培訓,有效提升了貧困人口就業創業能力。專項扶貧基金已發放1億元,確保丹寨縣全部貧困人口收入超過國家貧困線。事實證明,無論是萬達丹寨項目,還是旅遊產業扶貧,都是經得起實踐檢驗的。

旅遊產業是強國產業,也是綠色產業、富民產業,與其他扶貧產業相比,旅遊產業具有強大的市場優勢、新興的產業活力、強勁的造血功能、巨大的帶動作用等特點。旅遊產業扶貧可以幫助丹寨經濟結構實現轉型升級,帶動第一、第二和第三產業全面、協調可持續發展,不僅實現脫貧而且能夠走上致富路。

習近平總書記在十九大報告中指出,堅決打贏脫貧攻堅戰。現在,脫貧攻堅戰已經到了關鍵階段。如何發揮旅遊產業精準扶貧作用,幫助和推動更多社會力量投入旅遊扶貧事業,是中國旅遊研究院的重要研究方向。我們希望通過萬達的案例研究,讓更多的人認識旅遊扶貧的巨大力量。未來,我們將繼續加強旅遊扶貧研究力度,挖掘更多優秀案例,凝聚多方共識,共同為打贏精準脫貧攻堅戰做出全心全力的貢獻。

謝謝大家!


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