中新經緯客戶端8月16日電 發改委財政金融司司長陳洪宛16日在新聞發佈會上介紹企業降槓桿相關工作進展時指出，截至目前，國有企業降槓桿工作已經取得穩步進展。
發改委財政金融司司長陳洪宛 來源：中國網
16日，發改委就供給側結構性改革有關工作情況舉行新聞發佈會，發改委財政金融司司長介紹，企業降槓桿方面，今年以來主要推動了三個方面工作：
一是通過市場債轉股等措施優選企業優選資產，助推具有發展前景的高負債優質企業降槓桿、減負債、促改革、推轉型。在推動債轉股過程中，最重要的一點是讓市場在資源配置中發揮決定性的作用，通過市場機制篩選出“好蘋果”。相關市場主體市場化選擇轉股對象企業、市場化轉讓債權、市場化確定價格、市場化籌集資金，市場化股權退出，政府在這方面不承擔兜底的責任。
同時，也支持各類所有制的企業開展市場化債轉股工作，國有企業和民營企業一視同仁。堅持市場化、法治化的原則，市場主體會優選企業、優選資產進行市場化債轉股，救活了一批好企業，也通過兼併重組或破產等方式出清一批病企業，有效實現了“助優汰劣”的政策初衷。
“在各方共同努力下，截至7月31日，市場化債轉股簽約金額達到17325億元，資金到位3516億元，資金到位率20.29%，涉及資產負債率較高的115家優質企業。從已經落地的項目看，債轉股不僅明顯降低對象企業的槓桿率，更顯著優化了企業治理結構，推動了國有企業混合所有制改革和轉型升級，提高了資金要素的配置效率，助推經濟高質量發展。”陳洪宛稱。
第二，通過依法破產等方式推動低效無效企業退出市場。相關市場主體在通過市場化法治化債轉股篩選出“好蘋果”的同時，也可把“殭屍企業”等“爛蘋果”挑出來，發展改革委會同高法院相關單位積極通過依法破產的方式出清這些“殭屍企業”，儘快去除壞槓桿，盤活存量資金資源，優化資金配置效率。
近年來，這項工作不斷地加大力度，突出表現在我國企業的破產審判量不斷增大，企業破產立案和審結數量不斷上升。截至目前，全國破產案件審判庭已經達到97個，從2015年到2017年對比來看，破產案件的立案數量分別是3568件、4081件和10195件。審結案件分別為2418件、3373件、5712件，數量是逐年大幅上升。今年上半年，我國企業的破產立案和審結數量又分別達到了6392件和3311件，較去年同期繼續大幅的增長。近半年來，各部門和各地方正按照中央統一部署，繼續全力做好“殭屍企業”的摸排，加大通過依法破產等方式處置的力度。
第三，紮實推進國有企業降槓桿工作。針對國有企業資產負債率持續相對較高的問題。今年以來，除按照《國務院關於積極穩妥降低企業槓桿率的意見》既定要求推動國有企業降槓桿之外，按照中央統一部署，專門研究起草了《關於國有企業資產負債約束的指導意見》，這個意見為降低國有企業槓桿率提供了文件基礎。《意見》已經5月11號中央全面深化改革委員會審議通過，針對槓桿率偏高的國有企業，分行業設定資產負債的預警線和重點監管線，通過考核引導、聯合授信，加強財務真實性管理等措施，進一步強化外部約束，推動國有企業通過市場化債轉股等方式降槓桿。
陳洪宛介紹，根據有關部門統計，到今年6月底，全部國有企業資產負債率64.9%，分別較年初和去年同期下降0.7和0.6個百分點。到6月末，中央企業的資產負債率是67.8%，分別較年初和去年同期下降0.3和0.6個百分點。通過降低國有企業的資產負債率，有效遏制了部分低效國有企業負債衝動和規模衝動，推動信貸資源向更有效率的企業流動。(中新經緯APP)
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