日本为何要向美国偷偷地派出“特使”
桥本隆则/文
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如果派出“特使”就是要进行秘密外交，而日本与美国是同盟国关系，为何也要秘密地派出“特使”？这个问题就要从头说起。7月中，日本西部连降暴雨，造成了前所未有的灾害，也把日本一个重要的外交活动给搅乱了。本来安倍首相要前往比利时的布鲁塞尔，与欧盟签订自由贸易协定，然后前往巴黎，参加法国的建国纪念活动，观看日本自卫队的海外阅兵。但是，灾情迫使安倍首相不得不放弃这个计划，也遗憾地没有看到日本军旗在法国香榭里大道上闪亮登场。
欧盟常任议长（波兰总统）图斯克与欧盟委员长（卢森堡）容克来到日本，在首相官邸与日本签订了经济提携协定（EPA）。如果这个协定被日本临时国会批准，将会在2019年年初正式施行。现在日欧经济圈大约6.4亿人，占世界生产总值约28%，是仅次于美国的巨大经济圈。欧盟为何这么快与日本签订这个协定，理由很简单，需要抱团取暖对付特朗普的美国第一，这就有了欧盟与日本能够签订自由贸易协定。
安倍首相在共同的记者招待会上这样谈自由贸易协定，在贸易保护主义高涨的今天，想向世界表明日本与欧盟签订EPA所带来的利益。也就是日本要与欧盟一切步调一致对抗贸易保护主义。
另一个方面，美国方面特别是总统特朗普一直没有放下征收关税的大棒，美国坚持对来自欧洲与日本的进口车征收25%的高额关税。如果日本与欧洲在主干产业（汽车工业）被美国征收高额关税，将会给这两个国家带来毁灭性的后果，这个关税也将验证特朗普对“美国第一”里有多少认真程度。汽车对于日本向美国出口份额中占30%以上，约1500亿美元。而对于德国来说，占向美国出口的份额30%的约1400亿美元。所以汽车出口对于日本与德国都是“生死问题”。
说到“生死问题”，笔者想起7月特朗普总统欧洲行时，在比利时的布鲁塞尔，与北约掌门人斯图尔滕贝格共进早餐时的谈话。“德国消费能源的70%是来自俄罗斯，这样德国就成为俄罗斯的俘虏了”。听到总统的这番话，坐在总统身边的国务卿彭佩奥与总统首席顾问克里，都目光环顾左右而言他。
两位白宫高官的动作说明，特朗葡总统的发言是极其不合适，他们也不能忍受在外交场合，本国的总统竟然这样发言。但是，有过一年前的教训，斯图尔滕贝格应该已经适应了特朗普这种“粗鲁”的言语。并且他也应该知道特朗普这番的“真意”。
北约的成立就是当年美国为了对抗“邪恶”的苏联所成立的组织，在冷战期间，美国向北约提供了大量的资金，武器。作为北约的主要成员国的德国，却被苏联的继承者俄罗斯控制能源命脉，并且大量的德国汽车出口到美国，赚取美国的资金，而美国要求这些国家增加军费时，都对美国的要求置若罔闻。
美国如果真的要向欧盟与日本汽车征收关税，就等于跟这两个盟友撕破脸，日本与德国的汽车产业也将遭受毁灭性的打击。而在日本国内生产出口美国的马自达与本田或许就要破产，而宝马与奔驰的日子也好不到哪里去。
安倍首相表面上利用这个EPA与欧盟抱团抗击美国，给人一种日本在主导“抗美”维护自由贸易的好名声，其实在暗地里，日本悄悄地向美国“输诚”，希望美国对日本车手下留情。这就是安倍首相秘密派出的“特使”。
这位特使就是前经济再生大臣的甘利明。他率领日本经团连代表团访问美国，私下与美国强硬派的代表莱特希泽会谈，试探美国把日本汽车排除在高额关税征收国以外的条件，两人进行了“广泛”地交谈。
日本与欧盟的EPA会促进欧盟对日本的出口，为欧盟创造出大约25万人的就业。如欧盟向日本出口红酒，关税就从现在的15%变为0%，没有关税的红酒在日本肯定受欢迎。而来自法国的芝士，现在进口关税接近30%，到了2035年，这个关税会变为0%。相反，日本的汽车与电器进入欧盟的关税也会降低，对日本的企业来说也是好消息。
而日本对于美国的汽车关税，也有自己的对策。就在6月与7月，加拿大召开的G7首脑会谈时，安倍首相提前飞往美国，与特朗普总统会谈。一起参加的还有亲日的彭斯副总统，以及河野外相，在席间，安倍首相明确向特朗普总统表示，日本会向美国购入数十亿美元的军事装备。在欧洲特朗普要求2%的军事预算，欧盟国家都无人理睬，但是原来死守1%国防预算的日本，现在正向2%的国防预算迈进，这也是特朗普总统乐意看见的结果。
现在虽然在容克与特朗普总统签订的协定中，贸易战的风险暂时被搁置，但是，没有任何的利益交换，特朗普总统是不会善罢甘休，而且有日本这个言听计从的“典范”，现在就看欧盟是不是就范，如果不就范，美国的关税大棒必将砸在欧盟头上，特朗普总统就是要等来自欧盟的大宗军事订单。
原名：特朗普的高额汽车关税就是为了换取大宗军事订单
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