漸進式延遲退休將分步實施，可能會首先考慮從現在規定退休年齡最低的群體開始起步，比如女醫生、教師等專業工作者。延遲退休是社會的總體政策，不是單對公務員這一群體而設。
中國社會科學院社會政策研究中心秘書長唐鈞表示，女性醫生、教師的退休年齡現在是55歲，但這類專業人員往往“愈老愈吃香”，從這一人群開始延遲退休年齡很具合理性。實際上，在很多地方，這部分人員的退休年齡已經在後延了。
胡曉義指出，我國現行的職工退休年齡已不適應社會發展的需求，而且現在我國人口的平均預期壽命已經到了76歲。為了保證平穩過渡，不對當期的就業狀況造成太大影響，我國將採取漸進式延遲退休年齡的方式。對於“漸進式延遲退休年齡”，胡曉義給出三點解釋，首先是有一個預告期，政策出臺會提前幾年告知社會，“明年就延遲退休了，今年才公佈，這個不行”。
其次是分步走，可能會首先考慮從現在規定退休年齡最低的群體開始起步。“像專業工作者，先從這部分人群開始。”胡曉義說。
最後，延遲退休年齡一定是要“小步徐趨”，以“一年延遲幾個月”這樣的方式逐步進行，會用較長的一段時間逐步完成平穩過渡。
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