國家間互相進行帶有一定戰略目的軍事威懾在國際上稀鬆平常，尤其大國間，軍事威懾已經成為重要外交手段之一。然而，所謂“威懾”大都建立於軍事實力相差不大基礎上，小國欲對大國進行“威懾”歷史上雖有先例，但結局不是被一頓“胖揍”就是淪為國際笑柄。可最近偏偏有這樣一個小國立下“雄心壯志”，非要威懾下大國，而且對象還是世界頂級軍事強國之一的俄羅斯。
2018年4月6日據新華社報道稱，愛沙尼亞總統克爾斯季·卡柳萊德近日公開表示，由於地區安全形勢急劇變化，愛沙尼亞需要積極適應以維護國家利益，所以希望美國向愛沙尼亞部署部隊與“愛國者”導彈，令愛沙尼亞軍隊可以更好展現地區軍事威懾力。
卡柳萊德表示，針對美國軍事部署具體事宜，她已經在到訪美國後與美國相關單位展開協商，美國防部長詹姆斯·馬蒂斯和副總統邁克·彭斯都參與會談並顯示出濃厚“興趣”。之後，美國參謀長聯席會議主席約瑟夫·鄧福德又在五角大樓會見愛沙尼亞軍方高級官員，雙方更深一步討論許多具體細節問題。
波羅的海三國脫離蘇聯於2004年集體加入北約，而北約方面也在2017年與俄羅斯關係緊張時刻向他們各部署一支營級戰鬥單位以彰顯北約軍事存在並威懾俄羅斯。而美國正以“增強北約部隊防空能力以保護北約士兵不會受到不必要空中傷害”為理由與波羅的海三國接觸，希望可以部署更多防空部隊到這些國家。卡柳萊德對此評價稱，美軍部隊部署非常有助於緩和愛沙尼亞軍隊中緊張情緒，希望能擴大部署規模。同時，她還呼籲北約維持對俄經濟制裁並擴大對俄戰略擠壓力度
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