深入學習貫徹實施憲法 全面推進法治武威建設
中共武威市委書記 柳鵬
今年3月，十三屆全國人大一次會議表決通過了《中華人民共和國憲法修正案》，這是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措，對更好發揮憲法在新時代堅持和發展中國特色社會主義中的重大作用，為實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障，具有重大現實意義和深遠歷史意義。全市上下要深入學習貫徹實施《憲法》，大力弘揚法治精神，全面推進法治武威建設，為改革發展穩定提供有力法治保障。
學習貫徹實施《憲法》，首先要深刻領會習近平總書記關於《憲法》和法治的重要論述。
習近平總書記歷來重視法治建設。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞全面依法治國提出了一系列新理念、新思想、新戰略，深刻回答了中國特色社會主義法治建設的一系列重大問題，為新時代深化依法治國實踐，加快建設社會主義法治國家提供了基本遵循。黨的十九大報告指出，“加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。”在主持中央政治局第四次集體會議時，習近平總書記系統闡述了我們黨領導的憲法建設史，深刻論述了憲法在治國理政中的重要地位和作用，對尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法作出了重要部署，強調要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，加強憲法實施和監督，把國家各項事業和各項工作全面納入依法治國、依憲治國的軌道，把實施憲法提高到新的水平。習近平總書記關於《憲法》和法治的重要論述，極大地豐富和發展了中國特色社會主義法治理論，使我國社會主義法治建設在一個更加成熟、更加定型、更加科學的法治理論指導下全面推進。
學習貫徹實施憲法，首先要深入學習領會習近平總書記關於《憲法》和法治的重要論述，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護憲法作為根本法的權威，以實際行動堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。全市上下要深化學習、廣泛宣傳、全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和全國“兩會”精神，紮實推動憲法意識往深裡走、往實裡走、往心裡走，著力在學懂弄通上持續深化，著力在引領實踐中持續深化，著力在入腦入心上持續深化。
學習貫徹實施《憲法》，必須抓住黨員領導幹部這個“關鍵少數”。
習近平總書記強調，“各級黨政幹部不管在哪個崗位，都必須具備基本的知識體系，法律就是其中重要的方面”“要堅持法治、反對人治，對憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律範圍內活動，嚴格依照法定權限、規則、程序行使權力、履行職責，做到心中高懸法紀明鏡、手中緊握法紀戒尺，知曉為官做事尺度。”全市各級領導幹部要帶頭學習宣傳和貫徹實施憲法，增強憲法意識，帶頭遵守憲法、維護憲法、運用憲法，做學法守法用法的模範，為全社會作出示範和表率。要對憲法法律保持敬畏之心，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等，權由法定、權依法使等重要法治觀念，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。要把權力關進制度的籠子裡，把厲行法治作為根本之策，堅決反對以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。要認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，堅持一把手抓法治，親力親為抓好法治建設。要把能否遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容，優先提拔使用法律素質好、依法辦事能力強的幹部。要以領導幹部為示範，引領廣大幹部群眾開展憲法學習教育，使全體人民成為憲法的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
學習貫徹實施《憲法》，一定要緊密結合武威實際。
“天下之事，不難於立法，而難於法之必行。”當前，我市正處在經濟轉型升級、決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會的關鍵時期，打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、推進全域生態文明建設、加強城鄉規劃建設與管理、搞好歷史文化保護等工作，都需要法治來保障。要緊緊圍繞建設經濟強市、生態大市、文化旅遊名市的戰略目標，深入貫徹實施憲法，全面提升依法治市水平。
要科學立法，築牢法治根基。習近平總書記強調，“要加強重要領域立法，確保國家發展、重大改革於法有據，把發展改革決策同立法決策更好結合起來。要堅持問題導向，提高立法的針對性、及時性、系統性、可操作性，發揮立法引領和推動作用。”要主動適應改革發展需要，堅持科學立法、民主立法、依法立法，嚴格落實“一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相牴觸”的規定，維護社會主義法治的統一、尊嚴、權威。市人大及其常委會要充分發揮在立法工作中的主導作用，進一步提高立法的民主性和科學性，增強法律的可實行性。要堅持開門立法，通過專家論證、聽證、公開徵求意見等方式廣泛聽取民意，確保人民群眾參與和提出意見的權利，讓人民意志貫穿立法工作，凝聚起人民群眾內心對法律的內在認同感。要明確立項標準和遴選原則，加強頂層設計，根據武威經濟社會發展和民主法治建設的需要確立立法項目，明確起草法規草案時必須解決的立法重點難點，提高立法的針對性、及時性和系統性，嚴格落實立法的政治性標準、程序性標準、民主性標準、科學性標準、技術性標準和實踐性標準，著力構建起符合武威實際、具有武威特色的城鄉治理法律體系。
要嚴格執法，建設法治政府。習近平總書記強調，“各級政府一定要嚴格依法行政，切實履行職責，該管的事一定要管好、管到位，該放的權一定要放足、放到位，堅決克服政府職能錯位、越位、缺位現象。”嚴格執法是建設法治政府的重要內容，是實現法治社會的必要保障。沒有嚴格依法執法和規範文明執法，社會就難以有序運轉，公民、法人的合法權益也就難以得到維護，法治社會建設也就無從談起。全市各級執法部門要全面推進執法行為高標準、效果全約束、監督強效力，堅持執法監管與市場導向相結合、與社會評價相結合、與限制權利相結合，不斷提高規範文明執法水平。各級政府及其組成部門都要堅持依憲施政、依法行政，把各級政府打造成職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
要公正司法，守衛公平正義。習近平總書記強調，“公正司法是維護社會公平正義的最後一道防線。如果人民群眾通過司法程序不能保證自己的合法權利，那司法就沒有公信力，人民群眾也不會相信司法。”全市各級執法司法部門要緊緊圍繞人民群眾對公平正義的新期待，貫徹新發展理念，進一步加強執法公開，建立執法者和社會公眾良性互動機制，實現公正廉潔執法。要推進司法活動過程和結果公開，提高司法活動的透明度，拉近人民群眾與法律的距離，實現“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，以公眾看得見的方式實現司法正義，促進人民群眾對法治的信任感和歸屬感，降低訴訟活動成本，增強法律對人民群眾的可接近性，讓遇事找法、解決問題靠法蔚然成風。
要全民守法，倡導社會新風。習近平總書記強調，“全面推進依法治國，必須堅持全民守法。”“要深入開展法制宣傳教育，在全社會弘揚社會主義法治精神，傳播法律知識，培養法律意識，形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍。”全市上下要全面貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制，明確黨政主要負責人普法責任，把憲法法律教育納入國民教育體系和文明城市創建內容，努力提高公民法治素養和自覺用法能力。
在全社會營造尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、運用憲法的濃厚氛圍，對於全面推進依法治市、建設法治武威具有十分重要的意義。全市各級各部門要持續深入開展憲法學習宣傳活動，堅決維護憲法權威，全面推進憲法實施，為建設生態美、產業優、百姓富的和諧武威營造良好的法治環境。
閱讀更多 甘肅省武威醫學科學院 的文章
