世
界
青
田
一直以“华侨遍布世界”闻名遐迩的山区县城青田，在最近几年，从“走出去”中实现了两个引人关注的“引进来”。
一个“引进来”是青田的侨乡进口商品城，在15000平方米的建筑面积内，汇聚了全世界数以万种的特色商品，从而以世界思维锻造出一个县域的新经济增长点。
另一个“引进来”则是人才引进。这个“引进来”或许没有前一种广为外界所知。但是随着近768名各类华侨及海外人才的落户，为青田的高质量发展注入了强劲的“源头活水”。
实现这个“引进来”的强力媒介便是青田在全球建立起的8个海外人才驿站。在此基础上，青田建立完善海外人才信息库，聘请侨领为“引才顾问”， 协助青田引进海外高层次人才……
“山区县城的绿色发展释放出具有世界级吸引力的‘磁场效应’。”青田县委组织部人才办主任叶旭伟说，“青田的‘一出两进’，讲述的其实是中国发展、丽水崛起、乡村振兴的改革故事。因为唯有巨大的发展空间，方能释放出对高端人才最强大的吸引力。”
一种立足优势的创新引才模式
2013年，借“油茶之乡”“浙南油库”这张产业“金名片”，美国哈佛大学博士后刘松柏毅然来到青田中科植物科技有限公司，成为那里的首席科学家。
来到青田后，他全身心投入到茶皂素改性和表面活性研究及绿色油田驱油剂的开发及产业化上，并将该科研成果应用于胜利、新疆、华北等油田，有效提高油田石油采收率24%以上，市场前景十分诱人。
这位高端人才的成功引进，正是得益于一位“大媒人”——青田“美国人才驿站”负责人王景海。王景海是美国青田同乡会会长，这些年，通过他在美国掌握的人才信息资源，以及协助对接，帮助青田从美国引进了不少高层次人才。
而类似的人才驿站，青田已有8个。
2012年，为加大海外高层次人才引进力度，青田制定出台了《青田县关于建立海外高层次人才工作驿站的意见》。根据这套新办法，当年10月，丽水市人才办和青田县人才办到欧洲为法国、瑞典、德国等3个海外高层次人才工作驿站进行授牌。在海外建立人才驿站，这在全市乃至全省尚属首次。
从最初的探索尝试到逐步推广，随着台湾、美国“人才驿站”陆续建立，青田县已在8个国家和地区建立“海（境）外人才驿站”。
“这些人才驿站是依托青田县海外侨团组织建立的。人才驿站的主要任务就是，收集信息，建立本驿站海外高层次人才信息库，定期宣传家乡人才扶持政策，协助引进各类科研机构、创新团队及高层次人才。”叶旭伟说。
一个极具吸引力的“磁场”效应
让整个青田都有些意外的是，这些“海外人才驿站”居然能在短短几年内引进来如此之多的世界人才。
美国计算机专家胥斌，便是在“美国人才驿站”的牵线搭桥下，于2013年来到青田创办了丽水华富大数据管理有限公司。在丽水范围内，这也是首家以大数据为驱动，以研发、咨询、营销、数据分析、数据挖掘及项目实施于一体的信息化科技型企业。
2015年，胥斌又通过美国人才驿站引进了美国专家约翰·查尔斯·克拉姆博士担任公司研发副总。约翰博士是美国著名的大数据分析研究专家，是国际大数据分析与挖掘研究方面的领军人才。2017年，公司又引进了曾在美国微软公司总部研究院负责大数据研究的张雁博士，她于2017年入选省“千人计划”。2018年，约翰博士成功入选第八批国家“千人计划”外专项目，实现了青田县国家“千人计划”零的突破，也是丽水市首次有人才入选国家外专“千人计划”。
青田人周霞是奥地利籍华侨，2017年年初，她有了一项“新任务”——为家乡在欧洲各地招募人才。
她到德国人才驿站的第一件事，就是将自己的丈夫高杰引回青田。2017年4月，高杰将深圳总公司剥离出一块优质业务，在青田创立了侨创孵化园，通过互联网帮助青田侨界创业人士创办企业、孵化项目、转化成果、开拓市场。
提起现在的引才政策，周霞说：“现在的人才政策非常好，‘不为所有、但为所用’的柔性引才机制为高端人才的引进拓宽了渠道，同时引才的范围更广，更有利于海外高层次人才来青田发展。”
随着青田人才政策的不断完善，引才力度不断增加，越来越多像胥斌、高杰一样的海外人才来到青田创业就业。
据青田县人才办数据显示，近年来，青田县累计引进各类华侨及海外人才768人。其中，国家“外专千人”1名、省“千人计划”专家3名、海外留学人员128人，硕士以上46名。2017年引进省“外专引智”项目7个，数量居全省首位。政府对海外人才科研经费资助达750万元，团队聚集科研人员53人，获得省部级项目1个，通过产业化项目获得经济效益2.69亿元。依托人才资源，建立了省级重点企业研究院1家，省级企业研究院3家，省市级高新技术企业研发中心10家，省市级企业技术中心9家，省级产业技术联盟1个。
一场人才引领经济发展的变革
“我媳妇儿一直想回国发展，我也十分喜欢青田，这里有不一样的‘景色’。”青田“洋女婿”鲁伟（Olivier Greder）笑着用不流利的中文表达着。
去年，法国人才驿站为青田县建筑规划设计院牵线搭桥，引进鲁伟负责全县特色小镇建设和农村民宿规划。
“‘人才驿站’作用的发挥，激发了广大华侨人才报效桑梓的热情，他们不仅仅在资金方面为家乡做贡献，越来越多的华侨人才带着人才、技术、信息等来到青田。”叶旭伟说，随着越来越多的华侨人才陆续回流，具有青田特色的县域高端人才“集聚高地”已逐渐形成，这些海外人才已成为青田经济社会建设的领跑者。
此外，依托青田进口商品城、青商回归创业园、侨资管理服务中心，积极对接谋划咖啡小镇、百国风情集聚区等项目,为实现人才、项目、侨资共同发展架设桥梁，打造乡村产业振兴发展的重要引擎。
意大利华侨陈光美回国创办了易天渔业有限公司，申报授牌了博士后工作站，建立稻鱼共生系统科研创新基地，在致力突破稻鱼米生产技术的同时，把乡村旅游进行了有机融合，建立了鱼水谣休闲山庄，成为集餐厅住宿、特色餐饮、休闲垂钓、水上游乐等休闲旅游综合体；比利时华侨徐苏波在章旦乡建立阿波罗民宿休闲山庄；西班牙华侨倪林平在孙山村修建了“道和岚之居”民宿；意大利华侨吴鸿康借鉴海外风格，在吴岸村开设了番邦客乡村酒店……
凭借良好的生态农业基础，越来越多青田籍华侨投入到乡村生态旅游建设当中，做大做好“农业+旅游”的农旅融合文章，使农业踏上了乡村振兴的“快车道”，推进农村一二三产业融合发展。
2012年10月
青田在瑞典举行“海外人才驿站”授牌仪式
“按需引才”很重要
栽下梧桐树，引得凤凰来。人才能不能留得下，取决于一个地方“发展容器”的大小。
放眼浙江省，青田作为经济后发地区，存在经济体量小、资源稀缺、条件不足等诸多弱点，于是在引进人才方面，青田并不是盲目地追求学历越高越好、数量越多越好、学校牌子越响越好，而是因地制宜，按需引才，提高人才引进的“精准度”。
“骏马能历险，耕田不如牛；坚车能载重，渡河不如舟。”从青田的海外引才的历程来看，为避免在引进后，存在大材小用、用非所学问题。青田在引进高层次人才时，更加考虑，引进什么样的人才能突破发展“瓶颈”？区域经济社会发展需要什么人才？
青田不仅通过“海外人才驿站”建立了各自的海外人才信息库，还组建了青田籍人才信息库，通过半年多时间收集整理，包含海内、海外两部分，涵盖专业技能人才、企业经营人才、高学历人才等9个领域共1000多名重点人才信息，其中高层次人才500余人。用人企业或者单位，只需通过搜索这些人才信息库，便能“按需下单”，寻找到适合自己的人才。
青田深知，需要什么样的人才，政府不能替代市场主体作选人决策。不管层次高低，不去盲目揽才，要盯着紧缺急需，精准是青田引才政策的特点。企业是用才的主体，引才关键在摸清企业人才需求，依托产业引才。
人才是经济社会发展的第一资源，也是创新活动中最为活跃积极的因素。有什么样的人才资源，便有什么样的城市竞争力。但是，与一、二线城市拼高学历人才，不仅是青田，整个丽水都不占优势。那么，在制定人才政策时，引才更应因地制宜，按需引才，为人才提供差异化选择，为人才提供发挥其所长之地。
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