“感謝你們！要不是你們，我都不知道原來我還有這麼多錢沒領。”近日，在達川區九嶺鎮“一卡通”違紀款清退返還會上，九嶺鎮陽嶺村村民王祥天領回了2011年擔任村保潔員的工資7200元。
為何7年前的工資現在才拿到？原來是村幹部存在弄虛作假上報保潔員名單，截留保潔員工資，編造保潔員領款名單等違紀行為。
截留保潔員工資歸還村欠款
按照達川區城鄉環境綜合治理辦公室的要求，各行政村可以根據實際情況聘用專職保潔員負責本村的村道清掃、垃圾池的清運，沿線院戶路和院壩的衛生清潔，由綜治辦負責發放保潔員工資。
2011年，九嶺鎮開始有相關補助後，陽嶺村支部書記劉多益在鎮場管辦簽字領取了30450元的保潔員工資，不僅未記入村集體收入，也未發放給當時的保潔員王祥天和包茂孝，而是自己用作村集體其他開支事項，開支過程也未經村支兩委會議商定，也未履行開支審批程序，只將償還村集體歷史欠款的收據進行了收集。
隨著村級賬務管理越來越規範，劉多益與時任村主任蒲善玖商議，為使賬務收支平衡，由蒲善玖到鎮財政所補開收入票據。2014年7月25日，蒲善玖找到鎮財政所所長曾義偉，提出要開具兩份《四川省村集體經濟組織專用票據》領取保潔員工資。曾義偉誤以為蒲善玖要開具本年度的保潔員工資收入，便提供了兩份空白的《四川省村集體經濟組織專用票據》讓蒲善玖自行填寫，並要求蒲善玖填好後找鎮領導審籤。
蒲善玖在填好票據內容未履行任何審批程序後又再次來到曾義偉辦公室，由於曾義偉工作疏忽大意，未核實票據內容，便把財政所的印章加蓋在了兩份內容為“收到財政所2010年度保潔員工資”共計24000元的票據上，之後蒲善玖便將票據進行了入賬處理。結餘的6450元，劉多益則擅自兌付了原黃觀村4組(現合併在陽嶺村11組)劉多顯的公路借款，而且目前該收據仍未入賬。
虛報保潔員騙取資金用於村開支
2013年度起，綜治辦不再負責發放保潔員工資，轉由在農村公共服務運行維護機制建設項目中列支，保潔員工資由財政所打卡直髮。劉多益和蒲善玖為了使村集體有可用資金，便虛報了保潔員名字和銀行卡號，在資金打卡直髮後，由蒲善玖將資金收回再記入集體賬戶內。
2013年度，陽嶺村虛報了孫明凡等12名保潔員，標準為每人每月100元，在財政所打卡直髮了保潔員工資14400元、垃圾清運費4800元、公路維修和人工費21300元共計40500元，均由蒲善玖收回後於2015年12月30日記收入21300元和19200元。當年度按照每人每月200元的標準向王祥天和包茂孝合計發放了4800元的保潔員工資。
2014年度，陽嶺村虛報了劉多碧、包季梅、劉為、以文清、周華於等5名保潔員，財政所在公共服務運行費中以每人每月350元的標準打卡合計21000元，由蒲善玖收回該資金後於2016年7月20日記入賬內。當年度則對真實的保潔員王祥天、包茂孝、包孟政按照每人每月200元的標準，實際發放了7200元。
2015年度，陽嶺村虛報了劉芬、包季梅、楊開華、劉多碧、陳明瓊等5人，財政所在公共服務運行費中以每人每月350元的標準打卡合計21000元，由蒲善玖收回該資金後於2016年7月20日記入賬內。當年度則對真實的保潔員王祥天、包茂孝按照每人每月200元的標準發放了4800元。
2016年度，陽嶺村虛報了劉芬、陳明傑、楊開華、劉家秀、劉福春等5人，財政所在公共服務運行費中以每人每月350元的標準打卡合計21000元，由蒲善玖收回該資金後記在2017年度賬內，並對真實的保潔員王祥天、包茂孝按照每人每月200元的標準，實際發放了4800元。
2017年度，蒲善玖卸任後，劉多益便組織村支兩委、村社幹部重新研究決定，按照真實的打掃人員，上報了王祥天、包茂孝以及新聘請的申洪茂、周開禮等4人負責保潔工作，財政所在公共服務運行費中以每人每月350元的標準打卡合計16800元，4人均實際領取。 在2013年至2016年期間，劉多益、蒲善玖二人共計截留陽嶺村保潔員工資55800元用於村集體開支。且2014年7月25日，支部書記劉多益為償還村集體在2004年向12組村民劉福茂借款18000元修建村道的欠款，同原村主任蒲善玖商議後，捏造了支付王祥天、包茂孝、包孟政三人領取2010年度保潔員工資12000元的《領款單》。
虛報、截留工資被查處
達川區紀委在收到關於九嶺鎮陽嶺村村支部書記劉多益涉嫌公益性崗位補助資金未發放到位的問題線索後，立即進行核查工作。
經查，九嶺鎮陽嶺村支部書記劉多益在負責監督村支兩委工作的執行情況以及村務收支的管理審核中，村級財務混亂，存在領取保潔員工資30450元不及時入賬，不開會研究擅自償還集體欠款，虛開集體收入票據2000元弄虛作假上報保潔員名單，截留保潔員工資580元用作其他開支事項，賬務內虛假列支保潔員工資12000 元等行為已嚴重違規違紀。
九嶺鎮財政所在2010年度並未向陽嶺村撥付保潔員工資，但由於財政所所長曾義偉在工作中疏忽大意，不認真核對票據內容，在票據、印章管理使用上監督缺位，致使陽嶺村弄虛作假填開收入票據，其行為已構成失職，但曾義偉在發現問題後已作出整改措施及時彌補過錯。
達川區紀委對陽嶺村支部書記劉多益的違紀問題予以立案審查，責成九嶺鎮黨委對曾義偉進行誡勉談話。達川區九嶺鎮紀委對九嶺鎮陽嶺村原村主任蒲善玖嚴重違反工作紀律和群眾紀律，存在弄虛作假上報保潔員名單，截留保潔員工資，編造保潔員領款名單等違紀行為給予了黨內嚴重警告處分。
（達州日報社全媒體見習記者 嚴衡玬 編輯 尹可）
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