泉州市召開掃黑除惡專項鬥爭新聞發布會

泉州市召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会

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8月10日,泉州市召開掃黑除惡專項鬥爭新聞發佈會,市委政法委副書記、市掃黑辦主任徐義平通報泉州市開展掃黑除惡專項鬥爭情況,以及盧清洋等人組織、領導、參加黑社會性質組織案相關情況。

市紀委常委、市監委委員洪進星,市委組織部副部長楊遠志,市中級法院副院長高智輝,市檢察院副檢察長樊美清,市公安局副局長卓慶忠等領導參加會議。市委宣傳部常務副部長鄭國防主持會議。中央、省、市二十幾家媒體參加。

泉州市召开扫黑除恶专项斗争新闻发布会

市委政法委副書記、市掃黑辦主任徐義平通報泉州市開展掃黑除惡專項鬥爭情況:

掃黑除惡專項鬥爭開展以來,在全市上下齊心努力、協同作戰,穩紮穩打、有序推進下,泉州市掃黑除惡專項鬥爭取得了階段性成果。截至7月31日,泉州市共打掉黑社會性質犯罪組織5個、涉惡犯罪集團16個、惡勢力犯罪團伙17個,破獲九類涉惡典型案件943起,抓獲違法犯罪嫌疑人2662名。泉州市紀檢監察機關共摸排問題線索63件80人,從中立案20件,已查結6件14人,其中充當黑惡勢力“保護傘”問題1件1人,給予黨紀政務處分14人。全市在換屆選舉資格審核中,否決村“兩委”初步候選人877名。

強化組織領導,系統謀劃推動

市委、市政府把掃黑除惡專項鬥爭作為一項重大政治任務,第一時間成立領導小組,建強“一辦五組”組織架構,制定“5+1”工作機制。市委、市政府分管領導經常深入一線督戰帶隊調研督導,確保專項鬥爭各項措施的落實。同時將掃黑除惡工作列入綜治、平安單位和績效考評的重要內容,強化導向,明確責任,剛性問責。

持續精準發力,提升實戰實效

市委、市政府旗幟鮮明支持査辦案件,聚焦重點領域、重點行業、重大項目,以“零容忍”態度,做到有一個打一個,保持嚴打黑惡勢力高壓態勢。

一是突出全面摸排。組織警力深入轄區全方位開展集中、滾動摸排,強化深度研判。專項鬥爭開展以來,各地公安機關主動摸排線索214條,已收到群眾舉報線索626條,這些線索均以督辦、轉辦、通報的形式下發各地開展核查。二是突出打準打狠。公安機關全方位落實技術、裝備、人員等各項保障,抽調25名精幹警力組建專業偵查隊,牽頭偵辦重特大、跨區域黑惡勢力犯罪案件。堅持邊摸排、邊取證、邊收網,採取專案專辦、異地辦案、提級偵辦等措施,用足多偵同步、合成作戰等手段,持續擴大戰果。三是突出深挖徹查。紀檢監察機關與政法部門建立了涉黑涉惡問題線索雙向移送反饋工作機制。截至7月31日,政法機關向紀檢監察機關移送涉黑涉惡問題線索29件,紀檢監察機關移交公安機關涉黑涉惡問題線索11件。全市共摸排問題線索63件80人,從中立案20件,已查結6件14人,其中充當黑惡勢力“保護傘”問題1件1人,給予黨紀政務處分14人。

四是突出依法嚴懲。既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴格依法辦案。專項鬥爭開展以來,檢察機關提前介入黑惡勢力犯罪案件22件,提起公訴涉黑案件2件32人,涉惡案件5件26人。法院受理涉黑案件2件,已一審判決1件。

注重標本兼治,剷除滋生土壤

以掃黑除惡專項鬥爭為牽引,堅持邊打邊治邊建,一併整治吸毒、傳銷、高利放貸、電信詐騙等違法犯罪問題,同步推進源頭治理、綜合治理。

一是強化基層組織建設。建立候選人資格聯審機制,全面推行縣級聯審,完善鄉村治理體系,剷除“村霸”滋生土壤。全市在換屆選舉資格審核中,否決村“兩委”初步候選人877名。二是開展專項治理行動。採取項目化管理方式,加強特殊人群重點整治、重點領域集中整治和突出問題排查整治,全面開展社會治安問題專項治理三年行動。集中組織開展打擊非法傳銷、非法集資違法犯罪、互聯網金融風險治理、P2P網貸機構清理等工作,嚴厲打擊電信網絡詐騙,從源頭上全面堵塞監管漏洞。

三是推進社會治理創新。部署開展社會化治理活動年”,重點推出3個方面18個創新項目,著力提高社會治理社會化水平。探索把“楓橋經驗”從陸上“嫁接”到海上,打造獨具泉州特色的新時代“海上楓橋”模式。

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徐義平還通報了盧清洋等人組織、領導、參加黑社會性質組織案相關情況:

2月6日,泉州洛江公安分局成功摧毀盧清洋涉黑犯罪團伙,該案被省公安廳列為省目標案件,也是掃黑除惡專項鬥爭以來全省偵破的首起黑社會性質犯罪組織案。在泉州市公安局的統一組織指揮下,洛江公安分局成功摧毀盧清洋涉黑犯罪團伙。

今天上午9時30分,泉州市洛江區人民法院對盧清洋組織、領導、參加黑社會性質組織案作出一審判決。本案經洛江法院審理後認為,被告人盧清洋組織、領導黑社會性質組織,被告人蘇世亮、王炳輝積極參加該組織,王福龍等十六名被告人為一般參加人員,行為分別構成組織、領導、參加黑社會性質組織罪、尋釁滋事罪、聚眾鬥毆罪、強迫交易罪、敲詐勒索罪、容留他人吸毒罪、運輸毒品罪、販賣毒品罪、非法持有毒品罪等。法院依法分別對31名被告人判處有期徒刑不等刑罰。其中首犯盧清洋被判處有期徒刑25年,31名被告人中17人被判處5年以上,7人被判處10年以上有期徒刑。

此次宣判,彰顯了我市紮實開展掃黑除惡專項鬥爭的堅定信心與決心,壯大了專項鬥爭的聲勢,有力打擊和震懾了黑惡勢力犯罪。

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會上,記者就感興趣的問題進行提問

1

省廣播電視臺記者

下一步我市公安機關開展掃黑除惡專項鬥爭的打擊重點是什麼?

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市掃黑除惡專項鬥爭領導小組副組長、市公安局副局長卓慶忠答覆:

下一步,我市公安機關將在市委、市政府的堅強領導下,繼續聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪,重點打擊中央確定的11類黑惡勢力,突出打擊威脅政治安全,特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等3類黑惡勢力,充分發揮公安機關主力軍作用,持續強化線索摸排、專案攻堅、打擊査處等措施,穩、準、狠地打擊黑惡勢力犯罪,為我市的經濟社會發展創造更加和諧穩定的治安環境。

2

泉州晚報社記者:

我市採取哪些措施發動群眾舉報黑惡勢力犯罪線索?

市掃黑除惡專項鬥爭領導小組副組長、市公安局副局長卓慶忠答覆:

今年1月23日,中央部署開展掃黑除惡專項鬥爭後,市公安局和各縣(市、區)公安機關立即向社會公佈舉報電話、舉報電子郵箱和來信地址,並印製“兩高兩部”《關於依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》及舉報方法,在鄉村街道社區、車站碼頭、集貿市場、機關學校、企事業單位等重點部位、場所廣泛張貼,利用報紙、電視臺、互聯網以及微信微博公眾號等新聞媒介,全方位、多角度地宣傳舉報途徑。今年3月初,市公安局和各縣(市、區)公安機關還研究制定群眾舉報線索獎勵辦法和標準,並向社會公佈,進一步發動人民群眾檢舉揭發黑惡勢力違法犯罪線索。

3

泉州廣播電視臺記者

泉州市紀委監委在掃黑除惡專項鬥爭中的查處重點是什麼?

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市紀委常委、市監委委員洪進星答覆:

嚴格按照上級部署要求,堅持問題導向,找準掃黑除惡與反腐“拍蠅”工作的結合點,緊盯涉黑涉惡問題突出、群眾反映強烈的重點地區行業和領域,重點查處以下三類問題:一是發生在群眾身邊的黨員幹部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題;二是黨員幹部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題;三是地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項鬥爭工作不力問題。簡而言之,就是重點查處黨員幹部和其他行使公權力的公職人員“為黑為惡、護黑護惡、失職失責”三類問題。

4

東南網記者

今年來,泉州市是如何抓好軟弱渙散村(社區)黨組織整頓工作的?

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市掃黑除惡專項鬥爭領導小組副組長、市委組織部副部長楊遠志答覆:

今年是村級組織換屆年,整頓軟弱渙散村(社區)黨組織是開展村級換屆的基礎性工作。今年初,我市排查了169個軟弱渙散村(社區)黨組織,堅持“因村制宜,一村一策”原則,精準制定整頓工作方案,有針對性地開展整頓工作。針對村書記能力不強、班子不團結等問題,全市共選派237名駐村第書記,提前下派33名鄉鎮幹部主持村級工作,並以村級換屆為契機,堅決調整不作為、不適應、鬧不團結、群眾評價差的村幹部,選優配強村級班子。據統計,這次換屆全市村書記調整面達30%。針對組織生活不正常、開展黨組織活動不經常等問題出臺《關於規範黨支部制度建設的通知》等文件,督促從嚴落實“三會一課”、黨員“承諾、踐諾、評諾”等制度,著力引導黨員發揮先鋒模範作用,提升村黨組織組織力。針對集體經濟薄弱無錢辦事等問題,出臺《發展壯大薄弱村集體經濟三年行動計劃》,市級設立2500萬元專項扶持資金,探索“建設農村加油站”“入股優質國有企業”等模式,有力推動村集體經濟發展。今年來,全市已消除村集體經營性收入1萬元以下“空殼村”135個,其餘“空殼村”9月底前可全部消除。針對村級管理混亂、矛盾糾紛突出等問題,認真做好村幹部任期和離任經濟責任審計,督促各村堅持落實“四議兩公開”和“六要”群眾工作法(即黨組織要引領,村民要知道、要參與、要作主、要監督、要滿意),逐村選派工作組深入摸排並化解歷史遺留問題和群眾反映強烈的突出問題,做到先整頓後換屆、未整頓到位不啟動換屆。目前,169個村(社區)已基本整頓到位,並全部順利完成黨組織換屆。

5

泉州網記者

今年是村級組織換屆選舉年,我市如何將開展掃黑除惡專項鬥爭與村級組織換屆選舉有機結合,嚴防村霸”、涉黑涉惡人員進入村級班子?

市掃黑除惡專項鬥爭領導小組副組長、市委組織部副部長楊遠志答覆:

在村級組織換屆選舉工作中,我們堅決將“村霸”涉黑涉惡等不符合條件人員擋在門外,主要做到“三個從嚴”:一是標準從嚴。在嚴格執行“五不能六不宜”的基礎上,進一步提高審查標準,對涉“黑、惡、刑、黃、賭、毒、惡意失信”的人員,一律排除在外。二是把關從嚴。換屆前,逐一排查現任村“兩委”成員受黨紀政務處分、涉刑涉訴、失信等情況。換屆啟動後建立縣級紀委監委、組織、公檢法等13個部門聯審機制,聯審對象從村主幹人選擴大到所有村“兩委”候選人。截止2018年7月,全市共否決村“兩委”人選877名。三是紀律從嚴。出臺嚴肅村級換屆紀律、責任追究、防止和查處拉票賄選行為、嚴禁公職人員干涉村級換屆等多份文件,並加大宣傳力度,開展巡迴督查,營造嚴肅換屆紀律的高壓態勢。同時,認真抓好來信來訪調查處理工作,將涉及“村霸”、涉黑涉惡問題的信訪件及時移交市掃黑辦。截至8月2日,我市2508個村(社區)黨組織順利完成換屆選舉,一次性選舉成功率百分百,未發生一起破壞、干擾選舉行為,暫未發現“村霸”、涉黑涉惡勢力干涉村級組織換屆情況。

下一步,泉州市將以更高的政治站位、更強的政治擔當,深刻認識掃黑除惡專項鬥爭的重大政治意義,以建立掃黑除惡專業隊伍為抓手,開展專項集中行動,確保專項鬥爭在重點領域、關鍵環節有新進展、新突破,推動全市掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展,以實際成效迎接中央督導工作。具體做到“六個集中、六個更加”

一是集中排查核查更加全面

開展“拉網式”“地毯式”排查,努力實現線索排查核查的量和質有較大提升。

二是集中精準打擊更加有力

重點打擊11類黑惡勢力犯罪,突出打擊威脅政治安全、把持基層政權、利用宗族勢力橫行鄉里等3類黑惡勢力,有的放矢開展專項打擊,進一步增強打擊效能。

三是集中深挖徹查更加堅決

把握著力點,找準突破口,形成震懾力。主動深挖,嚴查嚴處,掀起新一輪“拆傘破網”的凌厲攻勢。

四是集中組織整頓更加紮實

深化“村霸”問題專項整治,持續加大整頓軟弱渙散村黨組織力度,完善候選人聯審機制,堅決把不符合村幹部條件的涉黑涉惡人員擋在門外。

五是集中宣傳發動更加充分

集中掀起更大範圍,更有聲勢的掃黑除惡專項鬥爭宣傳氛圍,進一步彰顯黨委和政府掃黑除惡的堅定信心和決心。

六是集中指導督導更加到位

堅持層層壓實責任,進一步加大指導督導力度,做到自上而下指導督導全覆蓋。


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