【改革開放四十年·縣市區掃描】之“40年40縣”系列述評，今日聚焦津市市。
津市,“江南明珠、九澧門戶”，水運發達。因古時商旅移民常於此“傍津設市”而得名。津市乃孟姜女家鄉、車胤故里。境內藥山寺植被豐茂；中武當道觀晨鐘暮鼓、濃蔭蓋日；三湖公園樹影婆娑、波光掩映；毛裡湖國家溼地公園水域景觀奇特；徘徊在以龍山文化遺址為代表的遠古文明遺址，可以品味史前文化饕餮盛宴，感受人與自然和諧融合的千古奇觀。
擎託人文積澱和自然稟賦，深耕環境治理，曾經的湘西北工業重鎮津市，以改革思維，強法治理念，堅持經濟建設與環境保護並重，守山川林木蔥鬱，讓河湖魚翔淺底，使城鄉綠色盡染……津市人用省級園林城市、省級衛生城市的美譽，為砥礪奮進的腳步做新時代最好註解。
水草豐美的津市毛裡湖國家溼地公園。
“拆退治建”，鄉村披新綠
農者，天下之本也。加強農村環境保護和治理，是鄉村振興戰略的重中之重。面對日益惡化的環境頑疾，不大刀闊斧集中整治，和風細雨的小修小補肯定於事無濟。為打造乾淨、靚麗、有序的農村環境，津市“拆、退、治、建”多措並舉，誓叫鄉村換新顏。
拆，對準汙染源頭各個擊破，讓汙染之禍失去“源頭活水”。瞄準西毛裡湖養殖和加工業兩個“大毒瘤”，下定決心，拔除湖體中網箱，拆除藠果加工企業10家。
退，與“拆”同步進行。以“退養還清水，退耕還洲岸，退牧還候鳥。”為遵循，退塘、退田，劃定畜禽禁養區，關停禁養區內所有養殖企業。
治，主要是加大農村垃圾治理力度。全面推廣毛裡湖鎮“綠色存摺”創新做法。一戶一本“綠色存摺”，村民們把垃圾分類收拾好，回收員就會把相應積分存到“綠色存摺”，村民們可以持存摺用積分兌換生活用品。
建，加大環保工程建設力度。開展農村危改，進行溪溝清淤工程，實施水源涵養工程，每個鄉鎮配建垃圾中轉站；引入市場化運作機制，按照DBO模式，建設集鎮汙水處理站，力求生活汙水處理全覆蓋。
如今泛舟毛裡湖，波光瀲灩，湖岸蓮葉田田，無不讓人心曠神怡。“綠色存摺”讓村民愛護環境的積極性高漲，潔淨鄉村已今非昔比。
棚改後的居民小區。
綠色棚改，環境更宜居
津市，作為一座老工業城市，這裡曾寫滿了繁華記憶。但隨著城市的發展，特別是國企改制後，遺留下大片棚戶區，建築格局雜亂，房屋低矮老舊，嚴重影響了市民居住和生活環境。加大棚戶區改造，津市鳴響了建設綠色人居環境的發令槍。
實施棚改攻堅，按照“整體規劃、連片開發、改造一片、見效一片”的思路，近年來津市已完成棚改28039戶，惠及群眾6萬人；秉持以人為本原則，出臺系列棚改優惠政策，讓排隊簽約徵收成為常態，贏得了百姓點贊；生產街“1+2+3+X”棚改模式，破解了徵收、融資、利益分配難題，為棚改資金運作創造了新思路，成功經驗受到各地追捧。
"既要金山銀山，也要綠水青山"，津市在棚改中還注重貫徹綠水青山的生態理念，增加綠地、休閒和公共服務設施，提高城市綠化密度，讓城市更宜居宜養。
新村三眼橋棚改時，先拆違後配套，堅決不讓燈不亮、路不平、水不通等問題影響居民日常生活。南區荷花社區改造時，堅持以“家園、田園、公園”為目標，從環境、文化、功能入手，提質升級小區面貌；在三湖片區改造中，融入海綿城市建設理念，讓城水相映生態美景與市民如影隨形。這三個項目一度被省住建廳評為保障性安居工程示範項目。
津市市委書記傅勇調研澧水環境保護工作。
雙管齊下，護航綠水青山
治理環境難，保護環境更難。綠水青山就是金山銀山，但是，綠水青山的可持續構建，註定不會一蹴而就。如果不加大對環境的保護力度，不但之前的努力會前功盡棄，有些破壞因長久累計甚至會覆水難收。那樣，汗水滴灌出的詩情畫意只是曇花一現。津市通過加大督查力度，甚至引進檢察機關訴訟，雙管齊下，在護航“綠水青山”方面做了很好的嘗試。
年出欄4萬頭仔豬，佔地225畝的佳和公司仔豬養殖基地，因畜牧水產、環保等部門對該公司手續審批不嚴、履責監管不力等原因，導致該基地沼氣池未建成即部分違法投產，對當地環境造成了嚴重汙染。接到群眾舉報並調查核實後，津市啟動環保督察問責程序，對佳和公司違法行為實施立案查處，並對相關失職人員進行了嚴肅追責。
為了加大環境保護執法力度，津市檢察院成立了派駐市環保委檢察聯絡室。對環保違法行為，由檢察機關以“公益訴訟起訴人”的身份向人民法院提起訴訟，用檢察公益訴訟守護津市一方靜美。津市還利用戶外廣告屏，播放檢察公益訴訟宣傳片，讓公益訴訟走進千家萬戶。
成立檢察聯絡室，堅持從環境保護需要出發，以解決群眾反映強烈的問題入手，津市的做法彰顯了打贏環境保護戰的決心，也打通了環保責任傳導“最後一公里”，真正形成了“大環保”格局。
當陰霾濁水漸漸吞噬鄉土的鮮活與明媚，當鄉愁裡的“小橋流水人家”漸行漸遠，我們還如何打撈那一抹溫馨的故園記憶?保護環境，就是造福我們朝夕相處的家園，也才能更好地守望我們的幸福生活。
正如津市市委書記傅勇所言，保護生態環境，就是為津市的發展提供堅實的保障。要以加快實現“水清、河暢、岸綠、景美、宜遊”的目標，做好日常巡查和檢查，落實日常管護工作，有效保護好津市的碧水藍天。
實現綠色崛起，打造生態津市，大刀闊斧推進“綠色津市”建設，津市以創建“國家森林城市”“國家園林城市”為引領，大力開展“十萬喬木綠津城”“萬千百十”等生態綠化活動，讓百姓真正嚐到了“綠水青山”帶來的“甜頭”。“綠水青山就是金山銀山”正在津市這片朝氣蓬勃的土地上落地生根、開花結果。
專題：逐夢新時代·縣市區掃描
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