公
益
訴
訟
省檢二分院在辦理譚明祥、陳太彪破壞耕地的公益訴訟案件中，通過調查座談、發出訴前檢察建議，督促行政機關積極履行職責。7月3日，樂東黎族自治縣國土局對檢察建議落實情況進行了書面回覆，目前違法建築已被強制拆除，耕地正在恢復中。
佔用耕地航拍
2010年4月、2011年4月，陳太彪分別與樂東縣黃流鎮新民村、高道村簽訂“承包土地合同書”，共承包兩村17畝土地，轉包給譚明祥進行經營。譚明祥將土地承包後，未經國土部門批准，擅自在該地塊上建造倉庫和地磅，進行經營並收取租金，後被樂東縣國土資源局查處，但有關行政命令及行政處罰決定至今沒有執行到位。經鑑定，其佔用的地塊中耕地面積共14.20畝（全部為基本農田），破壞程度為重度破壞。2017年6月7日，法院以非法佔用農用地罪分別判處譚明祥、陳太彪有期徒刑並處罰金。
現場圖片
省檢二分院在履行職責過程中，發現了涉案基本農田遭重度破壞、損害了國家利益和社會公共利益的情形，遂將線索向省檢察院彙報，省檢察院同意立案。該案是省檢二分院辦理的首例行政公益訴訟案件，該院檢察長李偉軍為發揮辦案表率作用，決定帶頭辦理該案。
拆除現場
辦案組成立後，李偉軍多次到現場查看，發現佔用原有地塊的配送站仍在經營，所佔土地面積和地上建築物、構築物等設施與刑事案件判決前相同。今年5月2日，省檢二分院依法向樂東縣國土局發出訴前檢察建議，建議該局積極履行土地管理職責，對該案中被非法侵佔、破壞的14.20畝基本農田進行復墾，恢復農用地種植條件；並加強土地行政管理，在轄區內開展一次土地環境執法檢查，對非法佔地、破壞土地現象進行全面清理。樂東縣國土局採納了檢察建議，並將處理結果及時回覆，有力維護了國家利益和社會公共利益。
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來源 | 海南《法制時報》
文 | 張三清
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