田承嗣（705年－779年），字承嗣，平州盧龍（今河北盧龍）人，唐朝中期軍閥。
田承嗣行伍出身，原為安祿山部將，累功至武衛將軍，隨其反唐，並攻陷洛陽。安史之亂失敗後在莫州降唐，並依靠僕固懷恩，被封為魏博節度使。田承嗣在魏博，不聽朝廷詔令，儼若獨立，朝廷為了籠絡他，加封他為同中書門下平章事，賜爵雁門郡王，他卻愈發驕縱。
大曆十年（775年），田承嗣佔據相衛四州，使得朝廷徵發諸鎮征討。田承嗣起初屢遭挫敗，後暗中勾結李正己，離間李寶臣與朱滔，又上表請罪，最終得到朝廷赦免。次年，田承嗣又援助李靈曜叛亂，並在其失敗後再次上表請罪。
田承嗣佔據魏博相衛洺貝澶七州，擁兵五萬，朝廷難以調動，藩鎮割據日漸嚴重。大曆十四年（779年），田承嗣病死，並將節度使之位傳於侄子田悅，開藩鎮世襲之先例。
田承嗣家族世代為盧龍軍裨校，父祖以豪俠聞名遼碣。田承嗣早年曾是安祿山部將，任前鋒兵馬使，因征討奚族、契丹有功，升任左清道府率、武衛將軍。
755年（天寶十四年），安祿山在范陽起兵反唐，田承嗣與張忠志（即李寶臣）擔任前鋒，攻陷河洛。後來，安祿山發現田承嗣治軍嚴整，便讓他鎮守潁川（今河南禹州）。
757年（至德二年），田承率軍攻打南陽。當時，魯炅堅守南陽數月，城中兵糧奇缺，一隻老鼠都能賣到四百錢，死者相枕。田承嗣攻破南陽，而魯炅則突圍而出，退守襄陽。田承嗣窮追不捨，轉戰二天，見襄陽一時難以攻破，便班師而還。同年十月，郭子儀收復洛陽，田承嗣在潁川降唐。不久，安慶緒退守相州（今河南安陽）。田承嗣再次叛唐，與蔡希德、武令榔合軍北上，馳援相州。
759年（乾元二年），史思明興兵南下，田承嗣擔任前鋒，再次攻陷洛陽，被任命為魏州（今河北大名北）刺史。762年（寶應元年），官軍再次收復洛陽，田承嗣隨史朝義退守莫州（今河北任丘北）。
763年（廣德元年），田承嗣見官軍已收復大部分州郡，又知史朝義不肯投降，便欺騙他道：“您不如返回幽州，催促李懷仙發兵，我堅守莫州，僕固瑒（僕固懷恩之子）也難以破城。”史朝義聽從了田承嗣的建議，臨行更對他說：“我滿門一百餘口，都託付給你了。”田承嗣頓首流涕的答應。
史朝義走後，田承嗣召集眾將，道：“我們效力於燕國，先後攻破河北一百五十多座城池，挖墳掘墓，燒殺搶掠，無惡不作，如今該何去何從呢？自古禍福無常，只有識時務的人，才能轉危為安。天亮之後，我打算出降，你們以為如何？”眾將都同意。天亮後，田承嗣命人將史朝義的家眷送往僕固瑒營中，向官軍投降。
僕固瑒約定日期受降，田承嗣卻害怕不能保全自身，便詐稱有病，不肯出城。僕固瑒又欲入城捉拿田承嗣，卻因他身旁排列著許多刀斧手而無從下手。田承嗣以重金行賄，才得幸免。後來，田承嗣與李寶臣、李懷仙、薛嵩前往僕固懷恩營中謝罪，表示願為他效力。
當時，叛亂初平，城池殘破，朝廷數次大赦天下，對安史舊將多既往不咎。而僕固懷恩也擔心平亂後榮寵減弱，有意將安史舊將引作外援，於是讓田承嗣四人統轄河北各郡。田承嗣被任命為檢校戶部尚書、鄭州刺史，又改任魏州刺史、貝博滄瀛等州防禦使。不久，田承嗣升任魏博節度使。
田承嗣為人深沉猜忌、好逞勇武，雖然表面上接受朝廷命令，暗中卻只圖謀鞏固自身。他收取重稅、整修武備、統計戶口，強拉兵丁，因此幾年之內，部眾多達十萬。田承嗣還挑選魁梧有力的戰士一萬名充作自己的衛兵，稱為衙兵。他在境內自任官吏，自取賦稅
，名義上雖為朝廷藩鎮，卻從未履行過臣子的義務。
773年（大曆八年），田承嗣為安史父子建立祠堂，尊為“四聖”，又上表朝廷，求任宰相。唐代宗因百姓長期遭受虐害，對田承嗣非常寬容，只是派人勸其毀掉祠堂，並封他為檢校尚書僕射、太尉、同中書門下平章事、雁門郡王。後來，唐代宗將魏州升格為大都督府，任命田承嗣為長史，又將永樂公主下嫁其子田華，希望能籠絡其心。但是，田承嗣生性兇頑，愈加放肆。
775年（大曆十年），昭義軍兵馬使裴志清在田承嗣引誘下，舉兵作亂，驅逐節度留後薛崿（又作薛萼），率部歸附魏博。田承嗣以救援為藉口，趁機襲取相州。唐代宗命內侍孫知古赴魏州告諭田承嗣，讓他恪守本境。田承嗣卻拒不奉詔，仍派大將盧子期攻取洺州（今河北永年東南），楊光朝攻取衛州（今河南汲縣），還誘使衛州刺史薛雄歸附自己，被拒絕後暗中派人將其妻子老小屠殺殆盡。不久，田承嗣佔據相衛四州之地，自己任命官吏，並將精兵良馬全部帶回魏州。
當時，成德節度使李寶臣、淄青節度使李正己都與田承嗣有矛盾，聽聞田承嗣抗拒朝廷，紛紛上表，請求征討。同年四月，唐代宗貶田承嗣為永州刺史，並命李寶臣、李正己與河東薛兼訓、幽州朱滔、昭義李承昭、淮西李忠臣、永平李勉、汴宋田神玉等八位節度使派兵前往魏博，準備征討田承嗣。
不久，田承嗣部將霍榮國在磁州（今河北磁縣）投降官軍，李正己攻佔德州，李忠臣圍困衛州，而田承嗣派去攻打冀州（今河北冀縣）的裴志清也投降了李寶臣。田承嗣只得親自進兵冀州，卻被李寶臣擊敗，燒燬輜重才得以逃回。八月，田承嗣見各鎮兵馬圍攏，部將大多叛逃，非常恐懼，只得遣使進獻降表，表示願意歸附朝廷，不久又命盧子期進犯磁州。
九月，李寶臣與李正己合力圍困貝州（今河北清河西北），田承嗣出兵解救。因朝廷對二李所部賞賜各有厚薄，士卒多有怨言，二李擔心軍隊譁變，自行撤軍。不久，李寶臣與朱滔合攻滄州，在田承嗣堂弟田庭玠的抵抗下，一時難以破城。
十月，盧子期在清水被李寶臣與李承昭俘虜，斬於京師，田承嗣之侄田悅也在陳留（今河南開封東南）兵敗。田承嗣便遣使將境內戶口、甲兵、谷帛冊籍獻給李正己，道：“我田承嗣今年八十六了，時日無多，兒子不肖，侄輩孱弱，我所有的一切，以後都是您的，怎敢讓您勞師興兵呢？”並跪拜在李正已的使者面前，親自奉予簿書，又懸掛李正已畫像，每日焚香禱拜。李正己非常高興，於是按兵不動，河南諸鎮也不敢輕易進兵。田承嗣解除南顧之憂，得以專心應對北方。
這時，朝廷派中使馬承倩慰勞李寶臣。李寶臣贈送縑帛百匹，馬承倩卻嫌禮薄，擲於道中，並肆意辱罵。李寶臣大怒，在兵馬使王武俊的勸說下，從此消極作戰。田承嗣知道李寶臣是范陽人，常想佔據幽州，於是命人在石頭上刻上讖語：“二帝同功勢萬全，將田為侶入幽燕。”暗中埋在范陽境內，又讓望氣者聲稱范陽有王氣。李寶臣掘得讖石後，田承嗣又命人遊說道：“您和朱滔一同攻取滄州，也歸朝廷所有，不是您的。如果您能放過我田承嗣，我就把滄州獻給您，還願與您一起攻取范陽。您以精騎為前驅，我以步軍殿後，攻取天下易如反掌。”李寶臣大喜，認為此事和讖語相符，便與田承嗣圖謀范陽，而田承嗣也陳兵邊境。
李寶臣連夜襲破朱滔，進擊范陽，但見雄武軍使劉怦已有防備，不敢貿然進軍。田承嗣見二鎮交兵，便撤軍南還，並派人對李寶臣道：“我境內有事，就不和您周旋了。石頭上的讖語，是我戲弄您的。”李寶臣又慚又怒，只得退兵。
後來，田承嗣兩次上表，請求入朝謝罪，李正己也屢次上表為他說情，請朝廷允許他改過自新。776年（大曆十一年），唐代宗下詔，赦免田承嗣之罪，恢復官爵，准許他與家屬一起入朝，對所部將領一概不予追究。但是田承嗣逗留不肯入朝，不久便又侵入滑州（今河南滑縣），擊敗李勉。
同年八月，汴宋留後李靈曜作亂，朝廷命李忠臣、李勉、李正己與河陽三城節度使馬燧、淮南節度使陳少遊前往征討，而田承嗣則派田悅救援。田悅擊敗李勉部將杜如江、李正己部將尹伯良，進軍汴州（今河南開封），屯兵城北，卻被馬燧、李忠臣擊敗，隻身逃走。李靈曜出逃途中，在韋城被杜如江擒獲，送往京師斬首。
777年（大曆十二年），因田承嗣始終不肯入朝，又援助李靈曜叛亂，唐代宗再次下詔討伐。田承嗣上表請罪，唐代宗便又赦免其罪，恢復官爵，還免其入朝。當時，田承嗣佔據魏博相衛洺貝澶七州，擁兵五萬，與其他藩鎮既有矛盾又相互勾結，表面聽命於朝廷，實則不遵法令，官爵、甲兵、租賦、刑殺盡皆自專，並修築堡壘、整治武備。唐代宗對此，也束手無策。
779年（大曆十四年），田承嗣病逝，終年七十五歲，遺命其侄田悅承襲其位，並命兒子輔佐。不久，朝廷封田悅為魏博留後，追贈田承嗣為太保。
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