走進平羅縣陶樂鎮廟廟湖村，這裡呈現出一派生機盎然的景象。在寧夏新絲陸服裝廠寬闊的車間裡，“咔咔咔”的縫紉機聲響個不停，200多名工人在忙碌地縫製衣服。這是平羅縣開展農村集體經營性建設用地入市以來取得的實實在在的成效。
為認真貫徹落實《黨中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》和自治區“脫貧富民戰略”，平羅縣將農村集體經營性建設用地入市與脫貧攻堅相結合，積極引進勞動密集型企業落戶移民區，將移民區閒置建設用地優先入市，扶持移民區產業發展。寧夏新絲陸服裝廠就是集體經營性建設用地入市後發展起來的產業扶貧企業，該項目從入市到建成投產僅用了半年時間，項目建成運行後，帶動了周邊300多名移民就地務工，既增加了移民群眾財產性收入，又壯大了村集體經濟，促進了產業集聚發展，實現了國家、集體、個人、企業“四方”獲利的目的。
廟廟湖村是自治區“十二五”生態移民易地搬遷移民村，全村共有移民1413戶、7025人。廟廟湖村村委會充分利用土地資源和勞動力豐富的優勢，將本村經自治區政府批准置換西吉縣的50畝存量集體建設用地，通過規劃調整為經營性建設用地。經過召開村民代表會議議決同意，按照“村委申請、地價評估、鄉鎮審查、部門審核、政府審批”的程序，採取協議出讓的方式出讓給寧夏新絲陸服飾有限公司興建服裝加工廠，土地出讓金標準為6萬元/畝，土地出讓期限為50年，土地出讓總價款300萬元，扣除土地徵收補償、土地開發等成本239.78萬元後，獲得土地純收益60.22萬元，廟廟湖村村委會分享土地增值收益30.11萬元。
目前，平羅縣國土資源局已將陶樂鎮廟廟湖村和紅崖子鄉紅瑞村兩宗79.86畝閒置集體建設用地，通過規劃調整為經營性建設用地予以優先入市，土地出讓金總價為485.13萬元，村集體獲得了56.237萬元的土地增值收益。通過優化移民區產業佈局，拓寬了移民群眾就業渠道，有力地促進了當地移民群眾的脫貧，努力實現移民“搬得來、穩得住、能致富”的目標。
據瞭解，平羅縣自開展農村集體經營性建設用地入市以來，嚴格按照《平羅縣農村集體經營性建設用地入市管理辦法》和《平羅縣農村集體經營性建設用地入市土地增值收益調節金徵收使用規定》，已完成農村集體經營性建設用地入市21宗244畝，土地出讓價款1509萬元。通過開展移民區集體經營性建設用地入市，盤活了農村閒置土地資源，解決了鄉村產業發展特別是移民村扶貧產業用地保障問題，同時，高效簡便的入市程序有力地促進了項目建設。
製作：平羅縣網絡安全和信息化辦公室
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