全球南北争议带来新的挑战

全球南北争议带来新的挑战

最近世界上的一些纠纷大都集中在多边规则和协议的争议上面,其实凭心而论,在国际经济领域,实力与利益才是两个根本性的决定因素。正是因为每个国家都有其自身的利益,所以才构成“利益多元”的局面。 在这一局面中各国的利益是互相制约、互相争斗以至达到平衡。

确实有两大阵营:南方与北方,而且也的确构成世界经济法领域的主要矛盾之一。南方与北方有不同的关切重点:对发达国家而言,其发言侧重多边投资规范架构的建立;而发展中国家则强调进一步扩大协定对发展中国家优惠措施的必要性。但与此同时还有许多阵营,这些阵营划分的标准也只有一个:即他们拥有在某一具体问题上的共同利益,如美国、欧共体、北美自由贸易区、APEC组织、东盟、TPP等多极势力,可谓山头林立,而且有所重合,正因为大家相互之间拉拉打打,没有永远的朋友,也没有永远的敌人,谁也征服不了谁,所以才会妥协,才会为利益而达成多边经济协议,才会使“法律战胜政治”,才会产生类似WTO中可以约束各国的争端解决机制。

这就是国际经济法治秩序形成的“利益多元”基础。南北斗争确实是主要推动力量,但并不是唯一的和决定性的,因为客观的讲,南方还没有跟北方对抗的条件,只能是有所牵制,并表达意见。

首先,我们能看到现在北方的优势明显,第二,它现在正在失去南方的控制权,第三,北方必须适应南方的崛起可能造成的威胁。北方之所以赢了,是因为每个人都意识到科技工作全球化,和越来越多的南方国家已经能学会驾驭它。北方正在失去的,这是这一发展趋势的直接结果,因为世界上最富有的人的统治即将结束。北方首先要吸取的教训是,它必须减少干预,加强合作,北方不可能抛开南方统治世界。它需要停止傲慢和愚蠢的干涉主义。但在相对权力迅速转移的时代,如何保持和平关系是一个巨大的挑战。

随着人类越来越富裕,其对全球环境的影响也大大增加。最有力的指标是温室气体排放的持续增加。但是重要的问题也出现了——全球富有的人中有太多的人认为答案是让数以百万计的穷人放弃美好生活的希望。这不仅仅是不道德的,也是不可行的。亿万富豪消耗了我们燃烧世界上一半以上的化石燃料,在全球层面上,它比上个世纪更加不平等,这造成了现在全球动荡的基础。

对于中国来说,我们必须了解全球正在发生的变化,比如欧盟和北约将如何解构,亚美利亚的选举,沙特正在进行的改革。南方和北方的差距正在接近,而最后共同的价值观是会变得更加相似,还是保持地区性的特色,都是给现在人们带来一种全新的挑战。


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