7月23日，一則《工業和信息化部向15家企業頒發移動通信轉售業務經營許可》的通知使得虛擬運營概念再次引起人們的討論。該則通知傳達了工信部關於正式批准15家虛擬運營運營商獲得牌照的指令。
其實，從2013年5月起，工信部為鼓勵民間資本進入電信領域，就從移動通信業務轉售著手，向42家企業發放了虛擬運營商試點牌照。這42家企業分別按照5個批次發放，可以說，為了該方案的順利推行，工信部做出了很多努力。
而這15個獲得正式牌照的企業均是與通信行業鏈條密切相關的企業，其中不僅包括小米、樂語、迪信等，還出現了不少互聯網公司的身影，像最出名的阿里巴巴京東等，這些讓人耳熟能詳的企業都在獲得正式虛擬運營牌照的企業之中。
自2013年工信部的措施發佈四年之後，2017年我國的虛擬運營商市場從規模上就遙遙領先於其他國家。對於此現象，中國信息通信研究院許立東談到：“根據2018年6月統計的數據，我國虛擬運營商用戶已突破6881萬，2018年上半年淨增836萬戶，在網用戶月均淨增139萬戶，與2017年基本持平，但較2015年和2016年有所下降。”
而對於新發布15家獲得正式虛擬運營企業牌照方案，工業和信息化部信息通信管理局副局長隋靜則表示，移動轉售業務應該隨著社會的發展而發展，這一批企業獲得正式牌照也是該業務到達一個新階段的標誌。在肯定的同時，隋靜也指出了許多問題，一直困擾用戶的實名登記、垃圾短信、騷擾電話、電信詐騙等，都是亟待解決的問題，相關企業仍要深入推進。從而保護用戶的合法權益，為行業的健康發展貢獻自己的力量。
文|由小來
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