近日，國家能源局印發《電力行業應急能力建設行動計劃（2018-2020年）》（簡稱“《行動計劃》”），全面加強電力行業應急能力建設，進一步提高電力突發事件應對能力。明確災害導致重大以上大面積停電減供負荷恢復80%以上及停電重點地區、重要城市負荷恢復90%以上的時間要小於7天。
目前，我國電力系統呈現大規模特高壓交直流混聯、新能源大量集中接入等特點，運行控制難度加大。自然災害頻發多發，外力破壞時有發生，大面積停電風險依然存在。電力生產安全事故未有效杜絕，應急救援處置能力亟待提高。電力工業不斷髮展，電力體制改革繼續深化，應急管理責任體系仍需完善，應急管理方法和技術手段有待創新，應急產業的支撐保障作用亟需加強。
《行動計劃》要求按照“行業指導、分工負責；面向實戰、突出重點；資源整合、優勢互補；技術引領、創新驅動”四項基本原則推進電力應急能力建設工作。要求立足電力行業應急管理工作實際，建立與全面建成小康社會相適應、各區域平衡發展、與電力安全生產風險特徵相匹配、覆蓋應急管理全過程的電力應急管理體系，制度保障、應急準備、預防預警、救援處置、恢復重建等方面能力得到全面提升，社會協同應對能力進一步改善，應急產業支撐保障能力大幅提高，全面實現電力突發事件科學高效應對。
《行動計劃》明確了8個100%的量化指標，即省市縣三級大面積停電時間應急預案編修完成率、省市兩級地方政府電力應急管理機構完備率、大中型電力企業電力應急管理機構完備率、大中型電力企業應急能力建設評估完成率、大中型電力企業應急管理和救援處置人員培訓覆蓋率、大中型電力企業安全事故風險評估率、一級以上重要電力用戶供電風險分析實施率、一級以上重要電力用戶自備應急電源規範配置率均要達到100%。此外，災害導致重大以上大面積停電減供負荷恢復80%以上及停電重點地區、重要城市負荷恢復90%以上的時間要小於7天。
此外，《行動計劃》提出建立電力企業應急能力建設綜合數據分析平臺、電力應急智慧預案系統、國家級電力應急培訓演練基地、面向電力系統風險特徵的自然災害監測預警平臺、電力應急專家領航計劃等重點項目，並提出促進電力應急產業發展，探索電力應急產品、技術和服務綜合應用解決方案，推進應急產品的研發應用。（記者 趙冉）
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