“你院執行工作中案多人少矛盾並不突出，為什麼執行質效指標居落後位置？工作後進的主觀原因是什麼？整改的具體舉措是什麼？到9月8日，一個月整改驗收前能達到什麼目標？”
8月8日下午，在省高院多功能會議室裡，全省基本解決執行難巡查整改工作視頻會正在進行，高院黨組對執行工作後進法院院長集體約談，黨組書記、院長邱水平同志主持發問，8位基層法院院長分別因有財產可供執行案件法定期限內實際執結率、終結本次執行程序案件合格率、執行信訪案件辦結率低被約談。全省辦案數量最大、攻堅任務最艱鉅、轄區質效靠後法院數量較多的2位中院院長代表兩級法院作了表態發言。
這次執行攻堅整改督導會的召開，旨在根據最高法院剛剛結束的執行專項巡查意見反饋座談會議要求，貫徹落實近期省委駱惠寧書記、省委政法委商黎光書記對“基本解決執行難”工作的批示要求，推動和促進我省“基本解決執行難”整體工作，改進不足，鞭策後進，以期迎接第三方評估考核，順利達標，確保如期打贏基本解決執行難這場硬仗，切實提高人民群眾的獲得感和滿意度。
邱水平同志強調，“基本解決執行難”這場政治仗、民心仗能否取得最終勝利，事關向黨和人民作出的莊嚴承諾能否如期兌現，事關人民法院的司法權威和司法公信。執行攻堅已經到了最後的總攻決勝階段，全省各級法院必須切實增強政治責任感和歷史使命感，強化危機意識和緊迫意識，面對無路可退的現實，運用非常手段，調整作戰部署，傾全院之力，加倍努力，以更加堅定的信心、更加有力的舉措打好這場攻堅戰殲滅戰。
邱水平同志深刻分析了全省法院執行工作中存在的問題，圍繞努力實現審判執行工作更高質量、更高效率、更加均衡、更加智能、更加科學發展的目標，從九個方面提出明確要求。
1
思想上要更加重視。
執行攻堅已經到了最後的總攻決勝階段，各級法院要切實提高政治站位，將執行工作作為當前的重中之重，堅定信心和決心，舉全院之力，將思想上的高度重視轉變為執行攻堅的管用舉措，轉變為真抓實幹、埋頭苦幹、務求實效的精神狀態，一鼓作氣、奮勇攻堅，向著最後的勝利全力衝刺。
2
鬥志要更加昂揚。
所有參戰人員都要振奮精神，要有拼搏精神，親自幹、加油幹、務實幹。“基本解決執行難”是各級法院躲不掉、逃不了的硬任務，未辦結的案件明確地擺在那裡，不往深裡抓、實裡做，就不可能過了這道關。那些不想幹、幹不了、混日子的法院院長、執行局長，完不成任務可以趕快辭職，讓位於能幹事、想幹事的人，決不能因工作不力影響全省法院的整體水平。
3
責任上要更加壓實。
關鍵就在於“抓一把手、一把手抓”。要強化院長的主體責任。既要當好指揮員，更要當好戰鬥員，及時解決執行工作中的難題和全局性問題，對重要問題、重大案件要親自部署、親自協調、親自督辦。要強化紀檢監察的監督責任。堅持有責必問，問責必嚴，對消極懈怠、拖拖拉拉的執行幹警要進行懲誡，對涉嫌違法違紀的要堅決處理。要強化執行幹警的直接責任。詳細制定執行攻堅的任務責任清單，完成一項銷號一個，做到一環緊扣一環，一步緊跟一步，一個流程緊接一個流程，馬上辦、盯住幹。要強化上級法院的督導責任。實行全面、到案、到人精準通報制度，對案件量大的重點法院或質效指標差的法院蹲點督導，綜合運用通報、約談、問責等手段，強化責任落實。
4
隊伍配備上要更加強化。
所有法院一週內要按最高法院的執行人員配備要求和第三方評估中執行隊伍考核標準，配強配齊執行人員和員額法官，執行局長空崗一時配備不到位的，由院長親自兼任局長。對執行案件數量多、任務重的法院，省高院和中院要加大幫扶力度，從其他法院選調高素質、適應信息化工作模式的法官、幹警支持工作。同時，要配強配足執行指揮中心人員及相應設備，切實保障實體化運行，充分發揮指揮中心案件監管、指揮協調職能。
5
補短板上要更加用力。
緊盯“三個90%和一個80%”的核心指標，分類施策、精準攻堅。針對全省一些法院存在的執行程序不規範問題，逐案規範辦案流程節點操作，實現線上節點與線下執行措施卷宗統一和同步。對符合終結本次執行程序條件的案件，嚴格依照規定程序進行，絕不能為提高終本合格率而減少終本案件的數量。對執行信訪案件，因案施策，一件一件地盯住和解決，如期完成化解任務。對長期未結的執行案件，制定清理積案的方案，精準發力，逐案分析，逐一攻克辦結。
6
學習上要更加用心。
準確理解和掌握第三方評估考核的各項指標和考核方法，圍繞考核標準分析、查找執行工作中的不足，針對性地研究有效、管用的對策和措施。對不懂的問題和做不好的工作要立即向上級法院、兄弟法院請教，無論省內還是省外一些先進的經驗都值得我們學習借鑑，借他山之“玉”推動我省法院執行質效在短時間內得到全面提升。
7
問責上要更加嚴厲。
對在“基本解決執行難”工作中責任不落實、推進不力的“一把手”和院局領導要嚴肅問責，特別是對於在評估指標上弄虛作假的，一經發現堅決嚴肅處理，決不手軟。省高院將建立由政治部、紀檢組和執行局組成的聯合巡查小組，對各級法院的執行攻堅工作進行巡查，對工作不力的單位領導嚴肅問責，採取組織措施進行處理。一個月後，省院將再次召開執行攻堅督導推進會，全面檢驗整改成果，對執行攻堅工作推進不力的院長、執行局長要嚴肅追責。對影響山西法院第三方評估考核的，要通報黨委和組織部門，通過組織程序作出調整，該免職的免職，該降職的降職、該撤職的撤職，情節嚴重的要給予黨紀政紀處分。
8
宣傳上要更加深入。
加大執行宣傳工作力度，充分運用新聞媒體，全方位宣傳和展示全省法院堅定信心、決戰決勝的精神風貌，引導全社會對執行工作充分理解、支持。要加強與主流媒體的溝通協調，多渠道、高頻次報道執行工作，拓展執行宣傳的廣度與深度，形成聲勢浩大的宣傳陣勢。同時，要重點加強對“執行不能”的宣傳，讓人民群眾瞭解執行工作面臨的客觀現實，消除認識誤區，形成正確認知，為“基本解決執行難”營造良好的輿論環境。
9
組織上要更加高效。
省高院和各中院要率先垂範，起到帶頭作用。各級班子成員要率先學懂弄通政策，指標要搞清楚；率先完成好任務，在抓落實上下功夫；率先參加一線作戰，身先士卒精準指導；率先發揚奮鬥精神，以拼博進取精神和科學方法奮起直追，圓滿如期打贏“基本解決執行難”這場硬仗，向黨和人民交上一份滿意的答卷！
會上，黨組成員、執行局局長丁毅通報了最高法院執行巡查督導反饋意見，分析了全省法院執行質效現狀，公佈了整改方案；黨組成員、政治部主任楊霄宣佈對相關執行指標落後的21家法院進行通報批評；黨組成員、省紀委監委駐省院紀檢監察組組長喬傑作警示教育，提出執行紀律“六個不準”，如有違反，對履行職責不力的通報批評，失職失責的誡勉談話，執行不廉、作風不正的要追究紀律或法律責任。
黨組副書記、副院長朱明在主持會議時強調指出，全省各級法院要充分認清當前工作形勢任務的嚴峻性、艱鉅性，聚焦評估指標，緊盯短板弱項，找準差距集中發力；嚴格落實執行局人員配備工作，執行機構局長配備、人員到位，法官比例必須限時落實；嚴格落實省院整改方案，嚴厲督促各項指標達標達效；實行各級法院層層通報制度，確保責任到底，精準監督；借鑑最高法院的巡查模式，加強對重點地區、重點問題督導幫扶工作力度；嚴格規範整改過程中的行為，堅決杜絕造假和輿情事件。
省院部分副廳級以上領導、相關部門主要負責人，執行局全體幹警在主會場參會，各中、基層法院院領導、相關部門負責人及執行局全體人員在分會場參加會議。會議現場氣氛嚴肅凝重，紅臉出汗成為常態，直面問題的焦灼程度勝過窗外三伏天的烈日。參加視頻連線的基層法院院長在會後說：“會議直面矛盾，提問尖銳犀利，內心受到很大的警醒和震動。過去執行質效指標落後，關鍵還在於思想認識不到位、以上率下壓力傳導不到位，執行質效態勢掌握不到位，工作落實不到位，督導處理不到位，辜負了組織和同志的信任。”“決戰決勝‘基本解決執行難’，省院是動真格的了，這是一場在實戰中考驗政治站位和工作能力的攻堅戰，只能咬定目標奮勇前進。”
視頻會後，邱水平同志接著主持召開了省高院執行工作會議，與會領導結合實際作了講話，要求省高院執行局繼續發揚攻堅拼搏精神，補齊自身短板，強化對下指導，切實發揮以上率下的標杆作用。
當晚，省高院執行局、臨汾中院黨組等多家法院連夜召開會議進行貫徹落實，細化責任措施，以只爭朝夕、奮發有為的精神和作風投入到執行攻堅的戰鬥中。
文：丁國華
圖：苗晉源
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