小小油菜，全身是寶，從苗到花再到籽“吃幹榨盡”，可油用、飼用、蜜用、花用等，開拓出不少新產業新業態。但是，最近聽到了幾位採訪對象的煩惱。
農民說，辛辛苦苦種一季，賣菜籽每畝地毛收入有六七百元，刨去種子化肥等成本，掙不了多少錢。收購商反映，一些地方種植分散，品種雜亂，難以滿足企業標準化要求，好菜籽難求。加工業主說，油菜可加工成菜粕，因富含蛋白質，成為畜牧水產養殖的絕佳飼料，但因加工設備和工藝的限制，生產成本較高。養殖企業一般要把菜粕和豆粕搭配使用，用量要看大豆價格的“臉色”，行情不穩定，企業不敢貿然上規模。村幹部說，當地借油菜花海打造景點，吸引遊客，但傳統油菜品種並不是為觀賞服務，花期短，景雖好但易逝，“熱鬧幾天，冷清一年”，農民難以長久受益，不利於鄉村旅遊健康發展。
做大做全產業，要最大程度挖掘農業資源，提升收益。“吃幹榨淨”是促進傳統農業增值的一大課題。農業生產既要面朝黃土，更要面朝市場，深化農業供給側結構性改革，需跳出農業幹農業，打通加工、流通、銷售等上下游產業鏈條，促進一二三產業深入融合，生產更多適銷對路產品，提高農業創新力、競爭力。
目前，“吃幹榨淨”面臨諸多困難和挑戰。產業發展受阻有共性原因：小生產和大市場矛盾還比較突出，規模化、標準化程度較低，種植和加工環節脫節；農業企業身板不夠強壯，科技創新力度不足，關鍵設備和工藝技術有待突破；產品結構不合理，普通品種多，市場缺的少。
“吃幹榨盡”，把農業產業做深做透，不是比誰的嘴大，而是拼實力。技術先得跟上，科研院所、企業等應根據產業所需，協同創新，形成集成技術。比如，育種環節應增強自主創新能力，盯著市場育好種；在精深加工設備和工藝上下功夫，為市場提供更豐富的產品。政策保障要到位，農業企業和新型經營主體實力相對較弱，政府可在信貸、人才、用地等政策上做好服務，解決他們的後顧之憂。
“吃幹榨淨”不能一哄而上，盲目貪大求全。產業振興並非一朝一夕，唯有保持耐心和定力，從關鍵環節突破，才能讓農業潛力得到充分釋放。當前，農業新產業新業態不斷湧現，政府要立足地方資源稟賦，堅持市場導向，做好產業規劃，為有志於農業的市場主體提供良好的環境。切不能急功近利，不顧風險盲目上馬，甚至替農民拿主意，讓農民的利益受損。
“吃幹榨盡”更要注意分享，讓利益各方在產業鏈上共同受益。當前農業生產仍以一家一戶分散經營為主，要想方設法讓他們參與到全產業鏈中，分享產業發展紅利。作為農業產業的上游，農戶和企業關係緊密，要鼓勵企業通過訂單農業、股份參與、吸納就業等渠道，建立與農民利益共享、風險共擔的聯結機制，把普通農戶納入現代農業的增值鏈條。
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省委農辦 省扶貧辦
2018年3月15日
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