南寧市公安局黨委高度重視優化營商環境的攻堅工作，通過深化“互聯網+政務”應用，深化公安“放管服”改革，推出了一批便民利企舉措，切實提高公安機關服務經濟發展的能力和水平。
橫縣居民陳珍在南寧市邕寧區購買了商品房，為了讓孩子在南寧市區就近上學，她想盡快將戶口從橫縣遷過來。6月15日，她來到南寧市公安局邕寧分局業務辦證大廳遞交相關材料。民警根據剛剛運行的戶籍業務“審批後置”模式，當場批准了她的申請，這一原來需要5個工作日才能辦理的業務，就這樣當場辦結了。
“這麼快就辦結，真是解了我的燃眉之急。”陳珍興奮地說。
“今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是我國改革開放40週年、自治區成立60週年。南寧市公安局通過深化改革釋放活力，推出了一系列便民利企舉措，立足本職維護社會穩定，營造良好的營商環境。”南寧市公安局有關負責人說道。
改革“刀刃向內”
簡政放權群眾享實惠
為了提速增效，南寧市公安局敢於“自我革命”，一系列刀刃向內的改革大刀闊斧地開展，讓群眾辦事更方便，更“高速”。
——審批權限下放，簡化流程。南寧市公安局人口管理支隊將34項戶籍業務審批權限全部下放至分（縣）局、派出所，市公安局一級不再審批戶籍業務，減少了申報審批的路徑，戶籍業務的辦理大大提速。
——審批取消，轉為事後監管。南寧市公安局落實相關改革要求，辦理印章無需先到公安機關治安管理部門審批，企業只需持工商註冊受理單，到具備資質的印章製作企業辦理，信息將同步傳送到公安機關，由公安機關進行事中、事後監管。從事前審批，轉變為事後登記備案和監管，對於新辦的企業來說，減輕了負擔、提高了辦事效率。
正式啟用的南寧市行政審批局審批專用章。梁楓 攝
——審批後置，實現一站式辦結。在群眾誠信的框架下，先受理辦結，後調查審批。這一模式減少了群眾往返辦證的次數和時間，實現受理環節的一次性辦結。5月28日以來，共有178名群眾享受到這一舉措的便利。
——精簡各類審批證明事項。出入境事項實行“三表合一”，申請護照、港澳通行證、臺灣通行證統一一種表格申請。新表取消了非必要的填表內容，更加簡潔明瞭。此外，窗口設備還可讀取申請人二代身份證，自動提取信息填充到表格相應欄目中，申請人只需選擇擬申辦的證件並補充少量信息即可。一人申辦多種證件，也不再需要提供多份材料，只需提交一份即可。一系列改革，使辦結時限縮短了30%至50%。
刀刃向內放掉的“權”切實轉變成了群眾手中的“利”，讓群眾享受到了“簡政放權”改革帶來的實惠，為促進全市經濟社會平穩發展營造了良好的服務環境。
就近辦理+“一站辦結”
不讓群眾多跑腿
“外地車在南寧也能年檢，不用再來回跑，很省心！”在南寧經商的黃先生辦理完車檢業務後讚不絕口。由於黃先生的車輛是浙江牌照，過去要開車回浙江辦理車檢業務，現在在南寧就能辦理。除了異地年審，如果黃先生所持的外地駕駛證有效期到了，他還可以直接在南寧辦理駕駛證轉入和換領新駕駛證。異地可辦理車駕管業務，是近年來南寧車管改革帶來的利好。
今年5月，除南寧市公安局辦證大廳外，南寧市區內7個出入境辦證點實行全面預約辦證後，實現了預約時間內“隨到隨辦”“預約優先”“精準辦證”。
從今年7月起，南寧市所有戶籍派出所全部開通全國居民身份證跨省異地受理、掛失申報和丟失招領業務權限，實現所有戶籍派出所均可以辦理全國跨省異地居民身份證業務。
南寧市公安局邕寧分局成立了辦證服務大廳，將分局各項窗口業務統一彙集於此。原有戶籍審批流程可由原來的二級審批直接簡化為“一站式”審批，即原有的派出所審批環節直接在辦證大廳完成，群眾不用跑派出所，直接前往業務辦證大廳即可辦理。該局還根據轄區城鄉結合的特點，將戶政窗口統一設置到邕寧區辦證服務大廳的同時，繼續保留各鄉鎮派出所戶籍業務。
居住在市區或其他非戶籍所在地的邕寧區鄉鎮群眾，可根據自身情況，選擇回戶籍所在地鄉鎮派出所或到業務辦證大廳辦理。此舉解決了他們長期以來為辦理相關戶口業務而跑遠路的難題。
南寧市公安局一方面通過進駐各城區政務服務大廳、增設警郵便民服務點等方式，增加辦事地點，讓群眾辦事時選擇就近辦理，同時整合資源，實現“一站辦結”，甚至“一窗通辦”。
以南寧交警為例，車管所已實現普通業務“一窗通辦”，即16項車駕管業務實現“一窗通辦”，所有場所全部公示業務辦理標準化流程圖表，提供導辦免費服務。18類車駕管簡單業務實現一證即辦，出示本人居民身份證明即可辦理，不再要求群眾提交駕駛證、行駛證。
一系列便民措施讓群眾真切感受到改革帶來的便利。今年6月，南寧市車管所第四次獲評“全國一等車輛管理所”。
“互聯網+警務”
辦事快捷高效
利用好現代科技，讓群眾辦事像網購一樣方便，也是南寧市公安局追求的改革實效。南寧市公安局人口管理支隊建立了“智能戶政服務大廳”，將諮詢、申請、上傳資料等環節一一“上線”。目前，該大廳已成為“百姓家裡的、指尖上的戶籍窗口”，群眾可在線辦理90%的戶籍業務。
這只是南寧市公安局“互聯網+警務”的一個縮影。南寧市公安局積極順應“互聯網+”發展態勢，藉助技術力量做好服務管理。通過提升“互聯網+警務”服務水平，網上開鎖服務、網上返贓、智能戶政服務等一批便民管理服務集中“上線”，南寧公安打開了更多服務群眾的窗口。不止戶籍業務，大型活動審批管理、特種行業管理，開鎖服務、網上返贓、戶政服務、出入境辦證預約、交通管理查詢服務……多項公安管理服務業務可在“指尖”辦理。
“一網一微一端”也應運而生，成為南寧警方線上服務的集成應用平臺。一網，是南寧市公安局網上服務平臺；一微，是以“南寧警方”微信公眾號為龍頭的新媒體服務矩陣；一端，是以“i微警”app為代表的手機客戶端。“一網一微一端”都可直達“網上服務大廳”，讓群眾辦事就像網購一樣簡單。
南寧市公安局網上服務平臺
“i微警”app
不僅如此，群眾在“指尖”辦事過程中遇到的支付問題也得到解決。南寧警方在國內率先推出戶籍、治安、交管等業務的移動支付服務，為市民提供了更便利的支付方式選擇。
打通移動支付渠道的同時，南寧警方還引入了快遞配送服務，群眾利用微警務可“一鍵式”辦理公安業務，實現“網上全程辦結、網下物流送達”。
6月4日，廣東的周先生自駕車來南寧，因違法停車被處罰。根據交警提示，他在南寧警方微信公眾號上完成了電子身份認證，隨後直接在微信上繳納了罰款，避免了去銀行排隊繳費的麻煩。南寧警方“互聯網+警務”模式帶來的便捷，讓周先生讚歎不已。
目前，“一網一微一端”平臺可以為群眾辦理36類126項業務。截至今年6月，“一網一微一端”平臺為群眾辦理網上預約、審批、備案事項130.9萬件，網上查詢服務超過955.84萬人次，受理網上求助諮詢服務279.13萬件。
（廣西法治日報 曾屹崧 農媛）
（編輯：樂雪 校對：潘麗姣 審核：覃宗錦）
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