插手巡視單位工作的紀委「內鬼」 曾進駐央行

撰文 | 董鑫 屈亞楠

中央打擊“燈下黑”動作頻頻。這兩天,四名紀檢系統的“內鬼”先後傳來消息。

  • 陝西省紀委原預防腐敗室主任胡傳祥涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查
  • 四川省環境保護廳原巡視員何鵬涉嫌受賄罪,被提起公訴
  • 湖南省紀委原副書記李政科涉嫌受賄罪、鉅額財產來源不明罪,被提起公訴
  • 中央巡視組原副部級巡視專員張化為一審開庭,被控受賄3284萬餘元

一邊反腐一邊腐敗,這些“內鬼”都有著怎樣的兩副面孔?

參與“金融巡視”的副部級“內鬼”

張化為是四人中級別最高的。他於2017年4月落馬,落馬時的身份是中央巡視組原副部級巡視專員。

張化為是十八大以來第二個落馬的中央巡視組成員,從事巡視工作有十多年之久,曾先後參與巡視中國人民大學、湖南省、遼寧省、國家體育總局、中國華電集團公司、中國大唐集團公司、中國國電集團公司。

2017年8月,張化為被開除黨籍,取消退休待遇。官方通報稱,張化為“長期利用巡視權違規干預插手被巡視單位相關工作,對抗組織審查”“違規接受可能影響公正執行公務的宴請,收受他人出資購買的汽車”等。

插手巡視單位工作的紀委“內鬼” 曾進駐央行

據北京市人民檢察院第二分院指控:

2006年至2014年,被告人張化為利用擔任中央紀委、中央組織部巡視組副部級巡視專員、中央巡視組副部級巡視專員、中央第一企業金融巡視組副組長等職務上的便利,以及利用本人職權、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務上的行為,為相關單位和個人在企業經營、房產銷售、職務提拔、案件調查等事項上提供幫助,直接或者通過其妻收受相關單位和個人給予的字畫、金條、玉石、珠寶首飾等財物,共計價值人民幣3284萬餘元。

政知圈(微信ID:wepolitics)發現,按照指控中點出時間和職務推算,張化為這位資歷頗深的“巡視老將”,受賄經歷也頗深,且大都發生在十八大之前。

2004年年初,中央金融巡視組組建,由中紀委、中組部牽頭,抽調財政部、審計署、銀監會等部門人員組成。

這場“金融巡視”的時間持續很長。

  • 2004年3月開始,金融巡視組先後對工商銀行、農發行、中國銀行、建設銀行、農業銀行、國開銀行、交通銀行等開展巡視。
  • 2008年4月,中央金融巡視組進駐光大銀行母公司中國光大集團。
  • 2010年4月,中央第一企業金融巡視組進駐人民銀行。

在此期間,中央金融巡視組和中央第一企業金融巡視組的副組長都是張化為。

“老紀檢”落馬時已退休一年半

四川省環境保護廳原巡視員何鵬今天被提起公訴。

何鵬出生於1958年12月,也是一位“老紀檢”,從1998年開始就在紀檢系統工作,還當過17年紀檢組長,曾擔任四川省技術監督局紀檢組組長、四川省監察廳派駐省環保廳紀檢組組長等。

插手巡視單位工作的紀委“內鬼” 曾進駐央行

何鵬進入四川省環保系統任職是在2000年,擔任四川省原環保局黨組成員,省紀委、省監察廳派駐原省環保局紀檢組組長、監察專員。2009年,四川省環保局“升格”為環保廳後,他繼續擔任四川省環保廳黨組成員,省紀委、省監察廳派駐省環保廳紀檢組組長、監察專員。

直到2015年6月,何鵬開始擔任四川省環保廳巡視員,2016年1月退休,當時僅57週歲。2017年6月,退休一年半的何鵬落馬。

廣安市人民檢察院起訴書指控:

被告人何鵬在擔任四川省環境保護廳(局)黨組成員、省紀委駐省環保廳(局)紀檢組長期間,利用職務上的便利和影響力,在環評審批、環保補助資金爭取、工程項目中標等方面為他人謀取利益,非法收受或索取他人財物,數額特別巨大,依法應當以受賄罪追究其刑事責任。

政知圈(微信ID:wepolitics)按照職務任職時間推算,何鵬的違紀問題正是發生在2000年到2015年期間。

在何鵬之前,四川省環保廳有他的兩位老領導已經落馬。

一位是四川省環保廳原黨組成員、副廳長楊雪鴻,從2008年到2016年在環保廳任職,2016年9月在任上落馬;另一位是田維釗,在2004年到2009年擔任四川省環保局黨組書記、局長,2016年1月被通報違紀。

“不珍惜組織多次教育挽救”的紀委幹部

8月6日,湖南省紀委原正廳級幹部李政科一案,由郴州市檢察院向郴州市中院提起公訴。

郴州市人民檢察院起訴書指控:

被告人李政科利用擔任湖南省監察廳副廳長、湖南省紀委常委、副書記等職務上的便利,為他人或單位在工程承攬、項目中標、案件處理、職務晉升及人事調動等事項上謀取利益,非法收受他人財物數額特別巨大;

家庭財產不能說明合法來源,差額特別巨大,依法應當以受賄罪、鉅額財產來源不明罪追究其刑事責任。

插手巡視單位工作的紀委“內鬼” 曾進駐央行

李政科原任湖南省紀委副書記,2016年11月,任湖南省紀委正廳級幹部。2017年11月,李政科落馬,今年1月被“雙開”。

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,當時的官方通報稱,李政科不珍惜組織多次給予的教育挽救機會,與他人串供,轉移隱匿財產,銷燬證據,欺騙組織,對抗組織審查。

問題來了,組織都給予了李政科哪些教育挽救機會?

北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水告訴政知君,宏觀上,十八大以來,中央每出臺一次相關的文件都是一次教育挽救機會,領導幹部如果涉及了文件中提到的相關問題都要向組織說明。

具體來說,周圍有人落馬,如果牽扯到自身,要及時向組織說明問題或者自首;針對一些比較小的問題,要在民主生活會、思想政治教育、制度學習活動等學習會上坦白說明,進行批評與自我批評。這些也都是組織給予的教育挽救的機會。

“錯過這些機會,越往後越會受到更為嚴厲的懲處。”莊德水說。對因一時糊塗犯錯的黨員幹部,紀檢部門會採取談話、函詢等方式對有關問題和反映進行調查核實,並視談話、函詢對象的態度確定處理意見。

如果在這一環節仍未向組織坦白情況,那就是錯失了最後一次教育挽救機會。

主管“防腐敗”的主任涉嫌違紀

也是在8月6日,陝西省紀委發佈消息,省紀委原預防腐敗室主任胡傳祥涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查。

胡傳祥出生於1967年5月,今年51歲。他是武警出身,1985年10月至1996年6月在武警安徽總隊服役,歷任戰士、排長、副中隊長、中隊長。

1996年6月至1997年5月任武警陝西總隊第三支隊警通中隊中隊長。

1997年5月至2006年10月在原武警西安軍事檢察院工作,歷任正連職檢察員、副營職檢察員、正營職檢察員、副團職檢察員。

2006年10月之後,胡傳祥進入紀檢系統工作。2013年4月至2018年1月,胡傳祥擔任陝西省紀委、省監察廳、省預防腐敗局預防腐敗室主任。

公開報道中,胡傳祥最後一次露面是在2017年5月。當時,時任陝西省委常委、省紀委書記賀榮在西安會見柬埔寨反腐技能與能力提高研修班一行人,胡傳祥作為省紀委預防腐敗室主任參加會見。

在官方公佈的簡歷中,2018年1月之後胡傳祥就不再擔任省紀委預防腐敗室主任,直至8月6日,他被通報落馬。

資料 | 北京青年報、中央紀委官網、中國紀檢監察報、澎湃新聞等

校對 | 項戰


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