印度電子商務市場可能會成為美印外交的戰場。兩名業內高管表示，美國巨頭公司亞馬遜和沃爾瑪認為，印度擬定的電商政策草案明顯“嚴重針對”外國企業，為避免草案提議被納入最終政策，以致 “無法迴旋”，這兩家公司可能會要求美國政府與印方接洽。
熟悉亞馬遜和沃爾瑪當前想法的人士告訴我們，美印雙方將就草案相關提議展開頻繁的政府間談判。一位人士表示，“據我們預計，美國當局與印度政府間將進行一連串的對話，以促進印度電商政策的公允。”
近兩年，亞馬遜已按承諾，在印度市場投入了約 50 億美元的資金。今年5月，沃爾瑪則同意以 160 億美元的價格收購印度本土電商平臺 Flipkart 77% 的股份，成為 Flipkart 的最大股東。Flipkart 是亞馬遜集團在印度市場的頭號競爭對手，如今這兩家公司共瓜分了印度電子商務市場超過 70% 的份額。由此可見，亞馬遜和沃爾瑪這兩家來自美國的巨頭公司均看好印度市場的發展前景。
外國的電子商務公司對擬定草案中的電子商務監管機構最為警惕。這些公司認為，這一監管機構會干預公司決策，拖緩業務運營。這些公司擔心，政策一旦落實，可能會“導致不公平的市場競爭環境”。
一位任職某電子商務公司、不願透露姓名的高管則直言，“中國更歡迎我們” 。
這位高管也指出，擬定的政策草案賦予了印度持有和管理的企業選擇持有庫存的權利，其提供的售賣商品完全是印度本土生產。但外資企業卻不能享受這樣的待遇。
一位高管還曾表示，“這一政策至少表明，我們更應該仿效中國路線。”他補充道，草案中的監管機構是外國公司“最關心”的問題。
另一位瞭解外國公司想法的高管則表示，反覆改變監管範圍屬於反商業行為，這一行為將影響海外公司對印的投資，尤其是那些對印承諾投資或已經投資數十億美元的海外公司。
這位高管解釋道：“一家公司瞭解並謹記一個國家的相關政策法規，在此基礎上對這個國家投入了大筆資金。投資無法輕易追回，政策就不能貿然改動。”。他表示，美國只能採取措施，推動印度形成公平的競爭環境。消息人士稱，如果最終政策保留了草案對外國公司的不公平規定，亞馬遜和沃爾瑪兩大集團針對印度市場的投資可能會放緩。
亞馬遜公司的發言人拒絕對該草案發表評論，也沒有對亞馬遜這家電商公司公司是否會尋求美國政府的幫助這一問題進行解答。我們也曾給沃爾瑪集團發送郵件，請求其對相關事宜進行評論，同樣沒有得到答覆。
一位業內人士表示：“看起來，印度的電子商務行業正復辟 1991 年廢除的牌照制度。難道政府或監管機構還能決定一家電子商務公司何時提供季風季銷售，規定季風季銷售的時間長短嗎？為了保護 25% 的電子商務公司，印度政府正費力拖垮 75% 的電子商務公司。”
批量購買
上述人士更表示，印度擬定的電子商務政策草案還有許多提議，也令外國電子商務公司憂心忡忡。例如，草案提議，電子商務公司的母集團不能採取任何影響或改變最終流程的行動。草案還提議，禁止關聯電商賣家批量購買移動手機、大型家電等容易導致市場價格扭曲的品牌商品。
如果最終政策採用了這些提議，那麼像亞馬遜、Flipkart 這樣的大型電子商務公司的銷售策略必將受到影響。兩家公司都擁有大型、獨立的批發實體。它們先要從批發商處批量購進商品，然後再賣給大型供應商。
亞馬遜印度分公司的案例就是很好的證明。Cloudtail 是一家由亞馬遜和 NR· 納拉亞納·穆爾蒂創立的 Catamaran Advisors 公司聯合注資的公司。這家公司從批發商處批量購進商品。Cloudtail 是亞馬遜在印度的電商平臺上最大的賣家。該公司在 2016 至 2017 財年創造了 570.6 億盧比的營收，而在同一階段，由亞馬遜支持的賣家服務平臺的收入為 325.7 億盧比。這一數據來自於一家非政府組織。該組織曾向印度德里高等法院提起訴訟，指控亞馬遜和 Flipkart 違反了印度的外商直接投資法規。
此外，順便提一下，亞馬遜曾計劃推出一項完全自主的食品零售業務。2017 年 7 月，這家美國公司終於獲得印度政府批准，可以向一家印度本土的食品零售公司投資 5 億美元。但直到一年後，該公司才達成了這一計劃。在食品零售領域，印度允許百分之百的外國所有權。
上文某位知情人士表示，“這一草案的幾項提議如被納入最終政策，印度市場很可能‘關門大吉’。外國公司在印度的運營將受到阻礙。而運營一旦放緩，外國公司對印度市場的投資也將放緩。這一草案最大的問題在於沒有進行基礎研究，聽取各方觀點。簡直是閉門造車，滑稽可笑。”
不過，也有一些人認為，草案是為了保護印度本國企業的利益，這無可非議。零售行業諮詢公司 Third Eyesight 的首席執行官 Devangshu Dutta 表示：“我認為，世界上任何一個國家都不可能以犧牲本國企業為代價，來推動外國公司獲取利益。我認為擬定這一草案是一種務實的舉措，而並非貿易保護主義。我們都需要建立並推進本國的產業。我認為所有政府都會朝著這一目標努力。”
印度政府已表示，該政策草案將公開徵求公眾意見。目前還沒未透露最終政策的出臺時間。
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