科普:「小國務院」—國家發改委

中華人民共和國國家發展和改革委員會,簡稱國家發改委,是國務院的組成部門,正部級機構。但是由於其管轄範圍大,涉及面廣,國家發展和改革的事情都要管,所以有“小國務院”之稱。

科普:“小國務院”—國家發改委

國家發改委

國家發改委的前身是國家計劃委員會(國家計委),成立於1952年。1998年原國家計委更名為國家發展計劃委員會, 2003年政府機構改革時將原國務院體改辦和國家經貿委部分職能併入,改組為國家發展和改革委員會。在中國政府大部制改革當中,國家發改委的攤子越鋪越大,管轄範圍也越來越廣,權利也越來越大。今天就簡單介紹一下國家發改委的主要職能。

首先是擬訂並組織實施國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,統籌協調經濟社會發展,研究分析國內外經濟形勢,提出國民經濟發展、價格總水平調控和優化重大經濟結構的目標、政策,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議。比如大家所熟悉的國家“十三五規劃”就是由國家發改委主要編寫的,國家的“西部大開發”戰略也是由國家發改委提出並代表國務院來具體實施的。

科普:“小國務院”—國家發改委

國家發改委文件

第二:協同財政部對國家的稅收政策進行調研並提出相應的調整方案,組織起草有關價格、收費方面的政策和法規草案,提出政府價格管理的範圍、原則、辦法和修訂政府定價目錄的建議,組織擬訂重要商品價格、收費政策和調整中央政府管理的商品價格及收費標準。大家所熟悉的油價就是由發改委來確定的。

第三:國家的大型基礎設施建設都需要國家發改委來最終審批同意。比如我們熟悉的各種高鐵、高速公路、機場、港口等大型基建項目都需要發改委批文。沒有國家發改委的批文是絕對開不了工的。在現今環保政策趨緊的情況下,國家發改委和環保部的聯動將會更多,對於環保部環評不通過的項目一票否決。

科普:“小國務院”—國家發改委

發改委億元副司長魏鵬遠

最後說一說國家發改委的權利到底有多大,相信看過電視劇《人民的名義》都知道,劇中的“小官鉅貪”趙德漢(侯勇扮演)是一位國家部委的項目處長,雖然只是個處長,他手中掌握著全國礦產資源的審批權,副省級幹部來見還要排隊等候,檢察機關在其別墅裡搜到2億多現金。而趙德漢在現實中的原型就是發改委所管的國家能源局煤炭司副司長(正處級)魏鵬遠,貪汙2億多。

反腐一直在路上。


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