WFP成立背景
1961年底,聯合國第十六屆大會與FAO第十一屆大會做出決定,由聯合國和FAO共同設立“世界糧食計劃署”(WFP)。
1965年12月 ,聯合國大會和FAO大會再次分別通過決議,正式將WFP轉為聯合國系統內一個常設的多邊糧食援助機構,總部設在意大利首都羅馬,目前有196個成員國。
WFP宗旨
WFP作為聯合國糧食援助機構,WFP 通過糧援以滿足緊急糧食需求,支持經濟和社會發展;提供必要的後勤支持,保證糧食援助及時、準確地送到受援人群手中;努力使飢餓問題始終處於全球議題的核心位置,通過不斷調整和改進糧援戰略和方式,直接服務於貧困脆弱人口。
WFP主要工作內容
WFP的主要工作內容為應對全球各類人為或自然災害引起的緊急情況的發生而實施的各項救助活動,領導或參與災後重建以及在脆弱地區實施抗擊飢餓的行動,協調聯合國有關機構共同開展可持續能力建設,恢復和提升當地的社會經濟秩序和營養等的改善。
WFP平均每年向超過 80個國家的9000萬人口提供糧食援助。大約有15000名工作人員在WFP總部和分佈在全球的區域、國家辦公室工作。
WFP主要援助對象
WFP 在全球的援助對象主要分為三類:
一是遭受各類突發自然災害、氣候變化影響而導致流離失所和貧困並需要緊急救助的人群;
二是由於政治、宗教、種族等衝突和其他人為因素導致的流離失所者,包括國際難民和國內流離失所者;
三是城市及鄉村的貧困人口,以及前兩類人群在擺脫生存危機後的營養提升以及可持續發展能力建設等。
在這三類援助對象中,婦女和兒童又是重點受援對象。
WFP籌資渠道與方式
各國政府的自願捐助是WFP最主要資金來源。捐助可以是現金,也可以是實物,包括糧食、營養品、食用油甚至是帳篷、藥品等,或者相關服務,如提供糧食物流配套以及後勤運輸支持等。
美國、歐盟、聯合國、加拿大、英國位居捐助方前五位,其中美國是WFP最大的捐助國,其捐助量佔WFP捐助總量的41.5%。中國捐助180萬美元,列第42位,佔捐助總量的0.07%。
認捐與國家話語權的關係
WFP 的話語權和影響力直接與認捐國自願捐(贈)部分相關,認捐金額越大,其在WFP的各項事務中所佔的權重也就越大,在其國際職員中所佔的比重也越大。
例如美國多年來捐資額度均在20億美元左右,因此,其在該組織的戰略方向制定和政策計劃擬定方面具有壓倒性的優勢,其亦可指定該國籍的國際職員在WFP內部獲得更加重要和具有優勢的人員分配比例。
未來發展方向和趨勢
WFP未來5大戰略目標:
一是在危機中拯救生命和保護生計;
二是加大對防災減災的投入;
三是在災後或過渡時期恢復和重建生計;
四是減少發展中國家長期飢餓和營養不良的狀況;
五是通過糧援項目移交戰略和當地採購援糧,加強受援國減少飢餓的能力建設。
《飢餓終結者和他的糧食王國
世界糧食計劃署概述篇》
著|丁麟
封面設計|孫寶林 高鋆
中國農業科學技術出版社
本書特點
作者作為我國農業系統中不多的派駐聯合國糧農機構的農業科研機構專業研究人員,以外交官身份廣泛參與了聯合國駐羅馬糧農組織三機構(RBAs)特別是WFP的專業磋商和外交談判。從一位從事農業信息情報研究的農業技術人員,轉變成為對國際糧農事務具有高度熱情的職業外交官。作者在4年的任職過程中,對WFP進行了系統深入的研究,在外交活動中以科學的角度廣泛將中國農業科技創新思想與國際人道主義、減貧與營養工作的融合進行了對接和研究,形成了一些獨特的觀點和思想,這對未來農業科研及管理人員拓展思維、提升能力建設,在更廣闊的領域積極為我國農業“走出去”及農業外交大局服務,具有一定的參考意義,同時也為今後國內如何開展與各國際組織深層合作提供了有價值的建議。
該書是首次專門介紹聯合國系統組織世界糧食計劃署的專著,有志於報考聯合國系統的廣大青年朋友或者有意培養子女未來進入聯合國系統公務員隊伍,該書是理想的參考。
輸
丁麟,曾用名丁璘(Lin),男,1975年出生, 籍貫河南省唐河縣。博士,副研究員,農業競爭情報專業。
曾任中國常駐聯合國糧農機構代表處一等秘書,世界糧食計劃署(WFP)業務組組長、聯合國糧農組織(FAO)業務組組長。 1998年參加工作,在中國農業科學院先後從事過農業信息研究、農業科技管理、農業外事管理等工作。2017年6月榮獲WFP常駐外交官“特別貢獻獎”榮譽稱號。
作者聯繫方式:[email protected]
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