不跟川普玩!美國地方官「用腳投票」選擇中國

美國發起的對華貿易戰已經開始傷及自身,美國大豆、豬肉、汽車、港口運營等諸多產業已紛紛開始“呼救”。最新的動態則顯示,美國一些地方政府也快頂不住巨大的壓力,明確表態要與中國加強關係。

據英國《金融時報》網站報道,美國第二大城市洛杉磯市市長埃裡克·加塞蒂7月31日鄭重聲明,洛杉磯將對中國繼續敞開生意大門。他並表示,在特朗普政府“嚴重”損害美國名望的情況下,美國地方領導人一定要與投資夥伴展開合作。

加塞蒂也的確在採取行動維護一些合作。目前他正率領商貿代表團對中國、越南、日本和韓國進行為期10天的訪問。他說,“做生意一般按照10年的長短來規劃,可是華盛頓似乎只規劃10個小時甚至10分鐘內的事情。”

媒體觀察,組團訪華以挽回合作伙伴不是洛杉磯獨有的選擇。就在7月,美國中西部農業大州艾奧瓦州一個代表團也曾來華訪問。美國《華爾街日報》網站稱這一活動為“艾奧瓦州農民嘗試貿易外交”。

在接受媒體採訪時,艾奧瓦農會副主席、大豆與玉米農場主喬·海因裡希說:“我們必須減少火藥味。無論這場貿易爭端持續多久,我們都在展望未來3個月或13個月以後的事情,因為我們需要在未來5年、10年以及更長的時間裡與他們成為貿易伙伴。”

對於美國各地方同中國的往來,商務部研究院國際市場研究所副所長白明告訴參考消息網,在美國方面,享受中國帶來紅利的有很多是地方政府,中國和美國地方政府合作確實很好,這種合作也是我們所希望的。

有輿論認為,地方稅收和就業是“中國紅利”表現的一部分。美國加州長灘港一位運營負責人日前就曾表示,中國貿易流量的任何放緩都可能造成裁員。同時還將減少全美港口貿易每年為當地和州創造的稅收。長灘港是僅次於洛杉磯港的美國第二繁忙港口。有估算稱,這兩座同屬美國加州的港口為當地提供了近100萬個就業崗位。2017年,它們承擔了1450億美元的中美貿易吞吐量,佔到這兩個港口總吞吐量(2840億美元)的一半以上。

儘管地方政府享受到諸多紅利,但許多觀察人士也注意到,特朗普政府內部一貫支持與中國進行接觸的溫和派正在失勢。這就造成了美國很多反對貿易戰的聲音不便直接發聲表達意見。

白明說,美國地方政府表態與中國加強關係是一個積極姿態,但在有關貿易限制的決策方面,權力仍然在聯邦政府手中。

而在中國人民大學國發院國際戰略研究中心副主任、國際關係學院教授李巍看來,儘管特朗普政府執意跟中國打響貿易戰,美國也並非鐵板一塊。

李巍在接受參考消息網採訪時說,美國中央和地方的分權制度體現出地方有高度的自主性。聯邦政府可以做出打貿易戰等一些決定,但這並不意味著地方政府就沒有自主性,特別是美國州一級和城市,都有自己獨立的利益訴求,所以他們有高度的自主性來採取一些措施,把自己的利益損失降到最小化。

李巍認為,對於中國來說,通過做州和城市等地方政府的相關工作,可以把中美貿易摩擦帶來的消極影響降到最低。當前出現的地方聲音是一個很積極的信號,說明美國政府內部正在出現分化。(完)


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