中國紀檢監察報:連任15年的院士一把手緣何從治汙者淪爲「汙染源」

“打好汙染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大,必須堅持全面從嚴治黨,鍛造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態環保鐵軍!”7月31日,生態環境部召開全國生態環保系統“以案為鑑,營造良好政治生態”專項治理工作動員部署會。

生態環境部黨組和中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組決定,以中國環境科學研究院原黨委副書記、院長孟偉嚴重違紀案作為反面教材,在全國生態環保系統開展為期半年的專項治理工作,推進生態環保系統全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的良好政治生態。

從治汙者到“汙染源”

4月4日下午,中央紀委國家監委網站發佈消息:孟偉嚴重違紀被開除黨籍和公職,並被移送司法機關依法處理。

此前,經中央紀委批准,駐生態環境部紀檢監察組嚴肅查處了孟偉嚴重違紀問題。動員部署會上,駐部紀檢監察組副組長、孟偉案件專案組組長陳春江通報了孟偉嚴重違紀問題,並剖析了孟偉從一名環保科研工作者墮落為政治生態和自然生態“汙染源”的原因。

經查,孟偉違反政治紀律和政治規矩,要求下屬報告巡視談話內容;違反中央八項規定精神,違規出入私人會所;違反組織紀律,利用職權為他人職務晉升提供幫助並收受財物;違反廉潔紀律,收受禮金;違反群眾紀律,對群眾反映強烈的有關問題長期不解決,造成不良影響。利用職權和職務上的影響為他人謀取利益並收受財物,涉嫌受賄犯罪,數額特別巨大;濫用職權,違規轉讓股權造成國有資產鉅額損失,涉嫌濫用職權犯罪。

“孟偉嚴重違紀問題的發生暴露出黨內監督缺失等問題,環科院黨政班子對其違紀行為幾乎集體失聲,部機關有關部門監管職能空轉、流於形式,這些給我們敲響了警鐘。”中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組組長、部黨組成員吳海英在動員部署會上連續發問:孟偉作為曾經的黨政領導幹部、中國工程院院士,理想信念在哪裡?政治擔當在哪裡?紀律規矩在哪裡?孟偉發生違紀行為的時候,黨組織的管黨治黨責任又在哪裡?

生態環境部黨組書記、部長李幹傑說:“孟偉嚴重違紀問題暴露出各級黨組織落實‘兩個責任’不到位、管黨治黨寬鬆軟、管理監督不力等問題,反映出生態環保系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,全面從嚴治黨工作依然任重道遠,必須一以貫之、堅定不移抓下去。”

一次政治生態的“大掃除”“大修復”

除擔任中國環科院院長外,孟偉還擔任國家水專項技術總師和十二屆全國人大環資委副主任委員職務,是中國工程院院士、全國人大代表,其擔任的職務多、擔負的職責重,擁有較大的決策權、話語權和建議權,各種頭銜和光環照耀下的社會影響也很大,其違紀時間之長、影響之廣、危害之深都不可小覷。

“孟偉嚴重違紀,破壞的是單位的政治生態,受損的是黨的事業,傷害的是黨員幹部隊伍。”吳海英說。

為充分發揮案件的警示教育和治本作用,生態環境部黨組要求全國生態環保系統把開展此次專項治理作為一項重要政治任務來抓,推動各級黨組織把管黨治黨的螺絲擰得更緊,及時驅散影響生態環保系統政治生態的“政治霧霾”,認認真真搞一次政治生態的“大掃除”“大修復”,通過構建風清氣正的政治生態促進恢復山清水秀的自然生態。

據介紹,從8月起,部黨組將帶頭召開專題民主生活會,結合孟偉嚴重違紀案中發現的問題,對照黨章賦予黨組的職責與定位進行深刻反思,認真查找存在的問題。部系統所有黨支部也將召開專題組織生活會,全體黨員幹部深刻汲取孟偉嚴重違紀案件教訓,查找自身存在的問題,開展批評和自我批評,明確整改事項和具體措施。

專項治理工作還將通過認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和全國生態環境保護大會精神,開展“不忘初心、重溫入黨志願書”主題教育,加強對基層黨建工作的領導,著力解決一些基層黨組織管黨治黨寬鬆軟、軟弱渙散、戰鬥堡壘作用不強等突出問題。同時,優化黨務紀檢組織結構,配齊配強專兼職黨務紀檢幹部。

“專項治理工作能否取得成效,關鍵在於能否轉化為長效機制,關鍵在於能否形成一系列管用的制度。”李幹傑說,通過開展專項治理,要集中力量制定完善項目管理、財政資金管理等方面的規章制度,及時將專項治理中的好經驗好做法轉化為制度機制。

自身過硬才能打贏攻堅戰

“我們趕上了生態環境保護事業發展的春天、科技創新的春天,但這些年環科院長期遊離於國家生態環境管理中心工作之外,沒有發揮應有的作用,體現出應有價值,背離了部黨組對環科院管理支撐職能的定位和要求。”中國環科院院長李海生說。

孟偉案發後,在生態環境部黨組和駐部紀檢監察組的部署下,中國環科院率先開展了專項教育整改工作,通過召開組織生活會、開展談心談話等方式“動真碰硬”整改,過去不少人對環科院發展漠不關心、懈怠散漫的狀態明顯改變。

孟偉作為一名科研工作者,在學術科研的幌子下大肆進行權錢交易,將國家重大科技專項鉅額經費當成隨意瓜分的“果果”。對此,生態環境部科技標準司司長鄒首民說:“科技司汲取孟偉案的深刻教訓,積極推動環保直屬單位科技工作改革,把科研項目和經費管理作為廉政風險防控的重要環節,要求所有項目立項全部採用招投標方式,堅決做到公開透明、公平公正。”

從2001年至2016年,孟偉擔任中國環科院院長一職長達15年。這也暴露出生態環保系統在幹部培養、選拔、管理、使用方面仍存在薄弱環節。對此,生態環境部人事司幹部二處處長劉春燕表示:“將深刻汲取教訓,切實加強幹部管理,對政治上不合格的‘一票否決’,把廉潔作為底線要求,有問題的堅決不用。”

“打好汙染防治攻堅戰時間緊、任務重、難度大,是一場大仗、硬仗、苦仗。生態環保系統是打好汙染防治攻堅戰的主陣地和主力軍,一定要繃緊紀律這根弦,要嚴之又嚴、慎之又慎。只有自身過硬,才能打好打贏汙染防治攻堅戰,完成我們這代環保人的使命。”通過視頻會議系統,李幹傑的這段話傳到了有21000多人參會的2085個分會場。

(本報記者 田國壘)


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