7 月 30 日，貴陽市紀委市監委召開新聞發佈會，通報 2018 年上半年紀檢監察工作情況，並通報了今年上半年貴陽市查處的部分典型案例，貴陽晚報全媒體記者瞭解到，這是市監委組建並與紀委合署辦公後的首次 " 半年報 "。
發佈會上，貴陽市紀委市監委相關負責人重點介紹了 2018 年貴陽市各級紀檢監察機關六個方面的工作情況。
包括以嚴明政治紀律和政治規矩為重點 , 自覺落實 " 兩個維護 " 的根本任務要求；以推動各級責任全面落實為重點，切實發揮協助市委履行主體責任的作用；以推動部門作風改進、提高服務群眾質效為重點，提升監督職責效能；以逐案分析、精準打擊為重點，切實抓好掃黑除惡監督執紀問責工作；以探索完善執紀執法權力運行機制，發揮合署辦公優勢為重點，全面落實監察體制改革試點任務；以陽光是最好的防腐劑為切入點 , 嚴督實查做好扶貧領域監督執紀問責工作。
據介紹，為了聚焦原紀檢機關人員和檢察院轉隸人員的全面融合，貴陽市紀委市監委通過加強業務培訓，舉辦 " 證據收集 " 專題業務和紀檢監察綜合業務培訓班等，推動大家在思想、理念、感情、人員、工作上的 " 五融合 "。上半年，已培訓全市各級紀檢監察干部 4423 人次。
同時還聚焦紀法貫通、法法銜接。在中央和省出臺相關工作制度的基礎上，結合實際制定制度規範，不斷完善和理順相關工作機制，依紀依法履行紀檢監察職責，確保監察體制改革試點工作取得實效。
延伸閱讀——
一、中央第四巡視組移交問題線索 已立案 18 件 23 人
以嚴明政治紀律和政治規矩為重點，今年以來，貴陽市紀委市監委用政治標杆、標準去審視黨員、幹部存在的各類問題，及時發現查處違背黨中央和省委、市委大政方針、決策部署以及破壞黨內政治生態的問題，全市查處違反政治紀律 5 件 5 人。並認真處置中央第四巡視組移交的問題線索，已立案 18 件 23 人。
二、中央環保督察移交問題線索 26 人被問責
推動各級責任全面落實，是一項重點工作，今年上半，貴陽市紀委市監委通過問責，倒逼責任落實。上半年，全市共對 6 個黨組織 39 名黨員領導幹部進行問責，給予黨紀政務處分 11 人。同時，對中央環保督察移交問題線索問責 26 人，其中，政務處分 18 人，誡勉談話 8 人。
三、21 家單位 巡察出 116 個問題線索
上半年，貴陽市啟動了十屆市委第四輪巡察，共巡察 21 家單位，提級巡察 1 個鄉鎮黨委，對 4 家單位開展 " 點穴式 " 巡察，紀檢監察機關收到巡察發現問題線索 116 個。
為推動問題的整改落實，貴陽市紀委市監委深入 " 三縣一市 " 被巡察的鄉鎮和市管企業，對扶貧解困和 17 家企業專項巡察發現問題進行集中反饋，壓緊壓實各級黨組織管黨治黨政治責任。
四、重大工程項目 重點監督預防
為了加強對貴陽市重大工程和重點項目的監督預防。貴陽市紀委市監委與市政府聯合印發《貴陽市重大工程和重點項目預防公職人員違紀違法工作聯席會議制度》，並召開專門會議釐清工程項目建設中廉政建設的 " 兩個責任 "，強化各級日常監督檢查職責，預防和解決工程項目建設中公職人員違紀違法問題。
五、暗訪窗口服務 責任追究 52 人
上半年，貴陽市紀委市監委多次組織了對窗口服務單位的暗訪檢查，發現作風方面問題線索 40 個，52 名人員受到責任追究，並通過暗訪發現線索並深挖查處了市國土局 1 名班子成員的違紀違法問題，相關部門根據提出的整改建議，進一步改進作風、理順服務流程，提升了服務群眾的質效。
六、違反 " 八項規定 " 黨政紀處分 141 人
上半年，全市查處違反中央八項規定精神問題 137 起，給予黨政紀處分 141 人，公開曝光 71 個問題 133 人。同時，全市紀檢監察機關實踐運用 " 四種形態 " 處理黨員幹部 822 人（次），立案 749 件，給予黨紀政務處分 498 人，移送司法機關 8 人。貴陽市紀委市監委向全市 6 家單位黨組織下達《紀律檢查建議書》，通過 " 一案一整改 "，引導督促黨委（黨組）履行好主體責任。
七、掃黑除惡 立案 3 件
貴陽市紀委市監委制定出臺《關於在掃黑除惡專項鬥爭中強化監督執紀問責的實施方案》，建立聯席會議制度，統籌協調掃黑除惡專項鬥爭監督執紀問責各項工作。
主動與政法機關對接，凡公安初步以掃黑除惡戰果上報的案件，市縣紀委逐一聽取案件情況彙報，逐件進行分析排查，研判是否涉及 " 保護傘 " 的問題，確保做到精準打擊、從嚴查處。上半年，全市紀檢監察機關已對此方面立案 3 件 3 人。
八、專項治理扶貧領域腐敗
今年以來，貴陽市紀委市監委開展專項行動。對開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、" 護民生、促脫貧 " 專項行動作出統籌部署，常態化開展 " 訪村寨、重監督、助攻堅 " 專項行動，市、縣兩級紀委監委班子成員走訪發現問題經初核立案 40 件，給予黨紀政務處分 27 人。
同時深化專項監察，重點檢查違反村（居）務公開有關規定及其背後侵害集體和村（居）民利益的作風和腐敗問題。通過村（居）務公開專項監察，全市共立案 10 件 12 人，黨紀政務處分 5 件 7 人，涉案金額 86.18 萬元。
此外積極運用 " 貴州省扶貧民生領域監督系統 "，發現違規問題 22 個，立案查處 5 件 5 人。查處全市扶貧領域違紀問題共立案 76 件 76 人，黨紀政務處分 43 件 43 人，涉案金額 384.13 萬元，因落實主體責任不力問責 11 人。
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通報 17 個典型案例
7 月 30 日舉行的新聞發佈會上，通報了今年上半年貴陽市查處的部分典型案例。涉及違反中央 " 八項規定 " 精神方面，黨內問責方面，形式主義、官僚主義方面，嚴重違紀違法方面，脫貧攻堅方面，村（居）務公開專項監察方面六個方面，共計 17 個典型案例。
一、違反中央 " 八項規定 " 精神典型案例
1、貴陽市雲巖區地稅局第十一分局副局長劉一凡違規接受管理服務對象宴請並違規收受禮品禮金問題。2016 年中秋節和春節前，劉一凡先後兩次接受轄區內納稅單位的宴請，並收受禮金共計 2 萬元整。劉一凡受到黨內警告處分。
2、貴陽市開陽縣商務和投資促進局幹部丁寧違規公務接待問題。2015 年丁寧任宅吉鄉黨委副書記、鄉長期間，安排該鄉黨政辦原負責人李某、駕駛員黃某等人多次用公款購買高檔香菸用於公務接待活動。丁寧受到黨內嚴重警告處分。
二、黨內問責典型案例
1、貴陽市南明區湘雅社區服務中心張鵬飛履行監管責任不力問題。張鵬飛作為分管社區低保工作的負責人，疏於對下屬的日常教育管理，並將個人的私章交由低保工作人員唐某某使用，導致 2012 年至 2017 年期間，唐某某使用張鵬飛的私章違規批准唐某某家屬及他人的低保金申請，造成國家低保資金被違規領取。張鵬飛受到黨內警告處分。
2、息烽縣檔案局黨組書記、局長許世軍履行主體責任不力問題。2016 — 2017 年，息烽縣檔案局存在將職工伙食費存放在私人賬戶上、違規公款吃喝和公款報銷等問題，許世軍對上述問題負領導責任。其個人還存在違規公款報銷問題。許世軍受到黨內嚴重警告處分。
三、形式主義、官僚主義典型案例
1、貴陽市修文縣灑坪鎮灑坪鎮東莊村黨支部書記胡軍服務群眾不力問題。2012 年至 2018 年，胡軍將領取的村民挖溝勞務費 17500 元一直滯留在自己手上，未發放兌現給村民。胡軍受到留黨察看一年處分。
2、貴陽市開陽縣宅吉鄉潘桐村黨支部委員餘強履行職責不力問題。2016 年 3 月，餘強在主持召開潘桐村同二組評議 2016 年的低收入困難戶會議時，未按相關政策和程序確定低收入困難戶，而是通過 " 抓鬮 " 方式來認定，造成符合條件的群眾未納入 2016 年低收入困難戶，並引起群眾信訪舉報。餘強受到黨內嚴重警告處分。
四、嚴重違紀違法典型案例
1、修文縣糧油購銷有限責任公司原經理李光輝嚴重違紀問題。李光輝任職期間利用職務之便，違規領取報酬 216.28 萬元。並違反財經紀律將所屬門面、倉房、場地等的出租出借收入共計 117.12 萬元不納入法定賬戶核算，將其中的 66.6 萬元用於違規發放報酬、津補貼和支付個人費用。李光輝受到開除黨籍開除公職處分，其涉嫌職務犯罪問題已移送司法機關處理。
2、貴陽新天房地產開發公司原副經理羅尚學嚴重違紀問題。羅尚學任職期間利用職務之便，幫助他人承攬工程，從中收取好處費共計 30 萬元。羅尚學受到開除黨籍開除公職處分，其涉嫌職務犯罪問題已移送司法機關處理。
五、 脫貧攻堅方面的典型案例
1、花溪區孟關鄉谷立村黨支部書記唐玉清違紀問題。唐玉清在明知該村村民唐某某已於 2013 年 9 月死亡的情況下，仍保留其低保待遇資格，導致其家人違規領取了 2014 年一季度農村最低生活保障補助。唐玉清受到黨內警告處分。
2、清鎮市流長鄉扶貧電商站負責人張聲濤違紀問題。張聲濤在清鎮市流長鄉油菜村肉牛養殖扶貧項目中，未按照實施方案規定參與詢價採購，項目未批先建，篡改簽訂協議時間，履職不到位，違反工作紀律。張聲濤受到黨內警告處分。
3、開陽縣高寨鄉牌坊村黨支部副書記王俊和違紀問題。2017 年 2 月，王俊和利用保管該村村集體肥料之便，將村集體硫酸鉀複合肥 1 噸用於個人種植蔬菜使用一直未歸還。王俊和受到黨內嚴重警告處分。
4、修文縣灑坪鎮青山村黨員、村民組長趙加壽違紀問題。2010 年修文縣巖鷹山人飲管網填埋工程實施，2015 年 5 月，趙加壽領取該項補助款 4093.7 元后至今未兌現給村民。趙加壽受到黨內警告處分。
六、村（居）務公開專項監察方面的典型案例
1、雲巖區黔靈鎮偏坡村委會辦公室主任劉光躍違反工作紀律問題。2008 年 6 月至 2010 年 10 月，偏坡村委會在未召開村民代表大會的情況下，沒有按照法律規定，違規轉讓村集體土地 70 餘畝，造成村集體資產損失。劉光躍作為時任村委會副主任，分管土地工作，對此負有直接責任和重要領導責任，受到黨內警告處分。
2、雲巖區水東社區安井村委會彭碧琴等 6 人違反工作紀律問題。2013 年 7 月，安井村委會使用村委會集體賬戶資金到井岡山、廬山及景德鎮等地學習旅遊，資金使用情況未納入村務公開內容且違反中央八項規定精神。村委會主任彭碧琴受到嚴重黨內警告處分 , 黨支部副書記徐繼餘、村委會副主任周品輝、支委委員周光福、周定國及周品全受到黨內警告處分。
3、烏當區偏坡鄉偏坡村黨支部書記陳勝海、村委會主任陳桂剛侵吞村集體資金問題。2015 年 7 月，陳勝海、陳桂剛在代表偏坡村將該村新寨組 40 餘畝土地出租給貴州路橋集團第四分公司的過程中，偽造租賃合同，以每畝 600 元（實際 1575 元）的虛假合同價格進行村務公開，並報村委會及偏坡鄉政府，侵吞該土地出租差價款共計人民幣 71.7 萬元，陳勝海、陳桂剛受到開除黨籍處分。其涉嫌違法問題已移送司法機關處理。
4、清鎮市犁倭鎮茅草村支書徐學中違反財經紀律問題。2014 年，徐學中收取了該村玄武砂石廠對外承包費 15000 元后，未入茅草村的村財，也未進行村務公開，而是直接用來支付維修堡坎的工人工資，存在坐收坐支，違反財經紀律的行為，受到黨內警告處分。
5、貴州雙龍航空港經濟區小碧鄉柏楊村村委會違規發津補貼問題。2016 年 11 月，柏楊村使用鄉政府下撥的整村搬遷和項目經費發放村幹部津補貼，未進行村務公開，且違規使用專項經費發放津補貼。村黨支部書記羅國忠受到撤職處分，村黨支部副書記羅明斌、支委委員馬俊、村委委員羅政倫受到黨內警告處分。
貴陽晚報全媒體記者 周然
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